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1、 探析群众体育政策的内容和特点_社工论文 社工论文 摘要：群众体育政策作为体育政策的一部分，具有社会性、双重性、实践性、 多样性的特点，其本质体现了政府对全体群众体育利益所作的权威性分配。其内容也十分 丰富。从理论角度对群众体育政策的内容和特点进行了分析，以期得出一些有价值的结论。关键词：群众体育 政策 内容 特点 群众体育政策以社会群众体育生活中的政策领域，即现实的群众体育政策实践、政策 系统及政策过程作为研究对象，它的基本目标是端正群众体育发展方向，改善群众体育决 策系统，提高群众体育政策制定质量，从而实现群众体育的政策目标，故其具有社会性 （公共性） 、双重性、实践性、多样性等特点。 1
2、 群众体育政策的内涵 群众体育政策作为体育政策的一部分，可以作如下定义：群众体育政策是政府为处理 社会群众体育事务而制定的行为准则，其本质体现了政府对全社会群众体育利益所作的权 威性分配。群众体育政策是国家政权机构及政府体育部门，为了解决和处理社会群众体育 问题，维护社会群众体育利益，实现社会群众体育目标，所制定的关于群众体育活动的一 系列的原则、方法、策略、措施和办法的总称。群众体育政策以社会群众体育生活中的政 策领域，即现实的群众体育政策实践、政策系统及政策过程作为研究对象，它的基本目标 是端正群众体育发展方向，改善群众体育决策系统，提高群众体育政策制定质量，从而实 现群众体育的政策目标。
3、 2 群众体育政策的基本内容 2.1 职工体育政策 机关和企事业单位要加强职工体育工作，因人、因时、因地制宜，开展形式多样、健 康文明的职工体育健身活动。 50 年来，全国职工体育由各级企业体协形成的一套管理模式，成为贯彻落实体育法 关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见 ，实施全民健身计划纲要 ，推进职工 体育事业持续发展的有效管理办法，是我国职工体育方针、政策、法规和工作方法的延伸 及补充。 2.2 城市社区体育政策 积极发展社区体育。街道办事处要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体 育组织的作用，做好社区体育工作。体育行政部门要给予支持和指导。 社区是城镇居民的主要聚居地，是他
4、们进行文化、娱乐、体育等活动的主要场所。城 市体育要依托社区，积极建设和开辟更多面向广大群众、便于居民参与的公益性体育场所， 充分利用社区各类体育活动中心、健身站点，开展丰富多彩的体育活动。 2.3 农村体育政策 提高农民的体质与健康水平是农村社会发展的一项重要内容，充分发挥村民委员会和 各级农民体育协会的作用，并与文化站协同配合，做好农村体育工作。继续开展评选全国 体育先进县活动，推动农村体育的发展。 群众体育的工作难点在农村，如何实现农村体育的发展需要政府做出超前意识的正确 决策。领导体育意识的增强和普遍重视体育工作以及广大人民群众自身的体育健身意识的 增强，是农村体育发展的关键。健全的组
5、织网络建设是开展农村体育发展的保证。体育经 费的投入，是体育工作活动得到落实的保障。目前，农村体育的体育骨干主要是来自镇文化站、镇体育干部、乡镇企业的领导、职工、学校的体育教师和各级体育部门培训的社会 体育指导员队伍。但今后还应该继续加大社会体育指导员的培训力度。 2.4 少数民族体育政策 积极发展少数民族体育，在民族地区广泛开展以少数民族传统体育项目为主的体育健 身活动。建立健全各级少数民族体育协会，培养少数民族体育人才。 少数民族丰富的民族文化资源为群众体育提供了极具特色的发展条件。少数民族的体 育要体现全民健身的创新、特色和多元化，增强全民健身的可持续发展能力，要结合少数 民族地区的资源特点和区位优势。 2.5 残疾人体育政策 广泛开展残疾人体育健身活动，提高残疾人的身体素质和平等参与社会活动的能力。 丰富残疾人体育健身方法，培养体育骨干，提高残疾人体育运动水平。 中华人民共和国残疾人保障法对保障残疾人参与体育活动的规定如下：国家和社 会鼓励、帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动，努力满足残疾人精神文化生活的需 要。国家和社会采取措施，丰富残疾人精神文化生活。组织和扶持残疾人开展群众性文化、 体育、娱乐活动，举办特殊艺术演出和特殊体育运动会，参加重大国际性比赛和交流。 2.6 妇女和老年体育政策 重视妇女和老年人的体质与健康 1/3 123 下一页尾页
