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1、 新农村建设的实施意见为贯彻落实党的十六届五中全会精神和中共中央、国务院关于推进社会主义新农村 建设的若干意见 ，统筹城乡经济社会发展，加快农村全面小康社会和现代化建设进程，结 合实施邹城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ，经市委、市政府研究决定， 今年和今后一个时期，集中精力，强化措施，全面推进社会主义新农村建设。为确保取得 实效，特制定如下实施意见。一、充分认识加快推进社会主义新农村建设的重大意义党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。这是中央统揽全局、 着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是新时期新阶段“三农”工作指导思想的深化、升 华和发展，对于贯彻落实科学发展
2、观、构建社会主义和谐社会、加快全面小康社会建设具 有重大的现实意义和深远的历史意义。（一）加快推进社会主义新农村建设，是贯彻落实科学发展观的重大举措。我市是农 业大市，绝大多数群众生活在农村。贯彻落实科学发展观，很重要的就是要统筹城乡经济 社会发展。只有积极推进社会主义新农村建设，激发农村发展活力，维护好农民群众的根 本利益，提高农民生活水平和文明程度，保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发 展成果，才能实现农村全面协调可持续发展，才能真正把科学发展观的要求落到实处。（二）加快推进社会主义新农村建设，是全面建设小康社会的重点任务。全面建设小 康社会，关键在农村，重点和难点也在农村。农村发展
3、滞后于城市发展，影响了全面小康 社会建设步伐。经过多年来特别是近年来的快速发展，我市已经具备了工业反哺农业、城 市支持农村，加速农村发展的能力和条件。建设社会主义新农村，符合经济社会发展的规 律，是统筹城乡发展，加快推进农村全面小康社会建设的必然要求和重要举措。（三）加快推进社会主义新农村建设，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会主 义新农村是一个系统而全面的概念，既是经济、政治、文化、社会和党的建设协调推进的 新农村，也是繁荣、富裕、民主、和谐的新农村。建设社会主义新农村，就是加快农村经 济社会发展，维护农民合法权益，缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素，把农村的事 情办好，使农民安居乐业
4、、和睦相处，使农村安定有序、充满活力，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。（四）加快推进社会主义新农村建设，是实现“三个率先” 、 “一个进位”任务目标的 必然要求。农村的建设与发展，需要城市强有力的辐射带动；城市和工业的发展也同样有 赖于农村的巨大空间、丰富资源和广阔市场。建设“国家历史文化名城、山水园林生态城 市、循环型经济强市” ，实现“三个率先” 、 “一个进位”的任务目标，必须抓住农村发展这 个关键环节，推进农村与城市统筹发展、城市化与工业化互促并进、经济与社会协调发展。二、准确把握推进社会主义新农村建设的指导思想、总体要求、基本原则和任务目标（一）指导思想和总体要求推进社会主义新农
5、村建设的指导思想是：坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和 党的十六届五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以发展农村生产力、促进农民 增收为中心，贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产 发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面加强农村经济建设、整 治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全面展现新农民、新生活、新风尚、新环境、 新面貌的现代农村形象。推进社会主义新农村建设的总体要求是：按照“一年试点、两年 铺开、五年见效”的实施步骤，2006 年重点抓好 100 个示范村建设，2007 年在总结和推 广经验的基础上广泛铺开，2010 年确保
6、全市社会主义新农村建设取得实效。（二）基本原则1、坚持统筹城乡协调发展原则。建设社会主义新农村，必须坚持以发展农村经济为中 心，统筹城乡协调发展，不断加大对农业和农村的投入,推动经济发展重心向农业倾斜，社 会发展重心向农村倾斜，利益分配重心向农民倾斜，提升农村生产力水平和农民富裕程度， 逐步打破城乡分割的二元结构，推进农村物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设 协调发展。2、坚持规划先行分步实施原则。坚持以规划为先导，按照产业相对集聚、居住相对集 中、土地相对集约、农村基础 （未完，全文共 8699 字）秘书不求人温馨提示：当前只显示文章的部分内容。本站文章只有正式会员才能完整阅读。点此在线智能充值（20 秒钟即可自动升级为正式会员） 。如果你还没注册，请点此注册。如果你已经注册但还没登录，请点此到本站首页尝试重新登陆。
