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1、第7课 个人收入的分配第8课 财政与税收第三单元 收入与分配第三单元 收入与分配第第7 7课 个人收入的分配课 个人收入的分配返回目录1分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用； 我国多种分配方式并存。 2效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响 ；提高效率，促进公平。考纲概览1从知识的考查看，主要立足国家维护公平的具体 措施，考查维护公平的措施及其意义；同时立足宏观调控 ，考查收入公平、生产和消费的关系。 2从试题类型上看，试题多以措施类和意义类为主，主 要结合收入差距和收入分配变化的图表和措施，指向维护 收入公平的具体措施。返回目录考向定位第7课 个人收入的分配【基础整合】 返回目录个人
2、消费品生产资料公有制 生产力发展水平平等分配 平等分配 生产要素 居民收入保障前提和基础【同步检验】1判断正误(1)劳动所得就是按劳分配。( )(2)税收调节属于初次分配。( )(3)公平是效率的前提和基础。 ( )2.请你判断下列收入分配的方式(1)国有企业职工工资：_(2)个体工商户：_(3)外资企业职工工资：_(4)买卖股票收入：_A按劳分配 B按个体劳动者劳动成果分配C按劳动要素分配 D按资本要素分配返回目录第7课 个人收入的分配 3要想提高劳动报酬在初次分配中的比重，必须( )提高低收入者收入水平 提高最低工资标准 建立职工工资正常增长机制 发挥财政和税收的调节 作用A B C D答
3、案 返回目录第7课 个人收入的分配4某企业通过职工资金入股和科技入股的形式，激 发了企业活力，提高了企业利润。这表明( )A公平是效率的保障B效率是公平的基础C坚持按生产要素分配为主体D分配方式是企业发展的决定因素答案 返回目录第7课 个人收入的分配 考点一 分配制度 考点突破1生产决定分配 返回目录第7课 个人收入的分配2.按劳分配及其作用(1)按劳分配为主体特别提示 在社会再生产中，生产是处于决定作用的 环节，分配是生产与消费的桥梁和纽带。 返回目录第7课 个人收入的分配存在条 件适用范 围分配尺 度分配对 象分配结 果 社会主 义制度公有制 经济劳动的 数 量和质 量个人消 费品多劳多
4、得， 少劳少 得(2)客观必然性：由我国现实的经济条件决定。前提：生产资料公有制。物质基础：生产力的发展水平。直接原因：劳动的性质和特点。(3)意义：有利于激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展；体现了劳动者共同 劳动、平等分配的社会地位。特别提示 生产决定分配，公有制经济在国民经济中占主体 地位，决定了按劳分配在分配方式中占主体地位。返回目录第7课 个人收入的分配3我国多种分配方式并存(1)按个体劳动者劳动成果分配含义：个体劳动者的劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。特征：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承
5、担经营风险。政策：个体劳动者的合法收入受国家保护。适用范围：个体经济。返回目录第7课 个人收入的分配(2)按生产要素分配原因：发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。意义：有利于让一切劳动、知识 、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌 流，以造福于人民。返回目录第7课 个人收入的分配特别提示 劳动收入不能等同于按劳分配，劳动收入包括按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配和按劳动要 素分配三种形式。区分分配方式，首先要立足所有制性质，公有制经济中属于按劳分配，个体经济中属于按个体 劳动者劳动成果分配，私营和外资经济中属于按生产要素 分配。如果通过性质还不
6、能区分，要把握第二个标准，就 是看是不是付出劳动。如果公有制经济中不是劳动所得， 那么都属于按生产要素分配。 返回目录第7课 个人收入的分配高考提能1比较按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配和按劳动要素分配返回目录第7课 个人收入的分配方式 比较 按劳分配按个体劳动 者劳动成 果分配按劳动要素 分配所有 制公有制经济个体经济私营经济 、 外资经济 等分配 方式对社会总产 品作了各项 必要扣除后 ，以劳动者 向社会提供 的劳动为 尺 度分配个人 消费品个体劳动 者的收入 扣除成本 和上缴国 家的税款 后的剩余劳动者向 企业提供 劳动，企 业按劳动 者的劳动 力价值支 付劳动报 酬 相同 点都属于劳
7、动收入，合法收入都受国家保 护2.认识劳动收入(1)劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。其形式多样，如按劳分配收入、个 体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。(2)合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。(3)非劳动收入：按资本要素分配的收入，如利息、股息等；风险收入，如红利。返回目录第7课 个人收入的分配高考点拨 高考中对分配方式的考查往往会结合工资 、奖金的收入分配方式进行考查，关键在于明确其所属所 有制经济的性质。只有公有制经济(包括国有企业和集 体企业)中的职工工资、奖金收入才是按劳分配收入；而非 公有制经济中的职工工资、奖金收入则是按生产要素(
8、劳动 要素)分配收入。按生产要素分配不是私营经济、外资经济特有的分配原则，在公有制企业中除了按劳分配，也 要健全按生产要素参与分配的制度。返回目录第7课 个人收入的分配命题探究 命题角度1 分配方式例1 2010安徽卷 李某是一国有企业工程师，去年 工资收入36 000元，奖金8 000元，个人专利转让收入5 000 元；其妻开一家个体杂货店，年收入15 000元；家里有房 出租，年收入6 000元。去年，李某一家按劳分配收入和按 生产要素分配收入分别是( )A44 000元 26 000元 B36 000元 19 000元C49 000元 21 000元 D44 000元 11 000元返回
9、目录第7课 个人收入的分配解析 此题考查我国的分配方式。李某作为国 企员工，其工资和奖金收入属于按劳分配，其专利转让收 入则属于按生产要素分配；其妻开的杂货店收入属于按个 体劳动者劳动成果分配；其房屋出租收入属于按生产要素 分配。因此属于按劳分配收入的有李某的工资、奖金，即 36 0008 00044 000(元)；按生产要素分配的收入包 括个人专利转让所得、房租收入，即5 0006 00011 000(元)。返回目录第7课 个人收入的分配点拨 区分分配方式，首先要看所有制性质，公有 制范围内的劳动收入属于按劳分配，个体经济属于按个体 劳动者劳动成果分配，私营经济和外资经济属于按生产要 素分配
10、。其次是明确公有制经济中不属于按劳分配的因素 ，如股票、科技入股、福利等。返回目录第7课 个人收入的分配 命题角度2 鼓励生产要素参与分配的意义例2 2012年9月20日举行的ICT中国2012高层论坛上，工业和信息化部通信发展司副司长祝军称，工业和信息 化部积极鼓励和引导民间资本以多种形式进一步进入电信 业。鼓励民间资本进入电信业，有利于( )完善我国分配制度，增加居民收入 消除收入 差距，维护社会公平 打破行业垄断，促进公平竞争 优化资源配置，提高服务水平A B C D返回目录第7课 个人收入的分配解析 C 此题考查按生产要素参与分配的意义。鼓 励民间投资，有利于推动按生产要素参与分配坚持
11、和完善 我国社会主义初级阶段的基本经济制度；有利于扩大就业 ，增加居民收入，故正确。按生产要素参与分配，会拉 开收入差距，不会消除收入差距，排除。民间资本进入 电信行业，可以推动垄断行业改革，形成多种所有制共同 发展的局面，故正确。此题与电信业的服务水平无关， 排除。点拨 解答此题可以采取排除法。资本参与分配， 会导致有钱的财富更多，没钱的财富更少，会加大收入差 距，故排除；企业服务水平与资金融入无关，排除。返回目录第7课 个人收入的分配 考点二 效率与公平 考点突破1社会公平(1)社会公平的体现：合理的收入分配制度。(2)收入分配公平：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差
12、距不能过于悬殊，要求保证 人们的基本生活需要。2社会公平的维护(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分 配格局提供重要的制度保证。返回目录第7课 个人收入的分配(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。着力提高低收入者的收入 ，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机 制和支付保障机制。(3)再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税 收调节，整顿分配秩序，防止出现严重的两极分化。3处理好效率与公平的关系(1)效率与公平的关系：二者具有一致
13、性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分 别强调不同的方面，二者又存在矛盾。返回目录第7课 个人收入的分配(2)如何处理好效率与公平的关系初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系， 既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献 精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富 帮后富。返回目录第7课 个人收入的分配特别提示 初次分配是指在物质资料生产部门内部的 分配，本着谁参与生产，谁分配的原则，初次分配形成三 部分：以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯收入， 由国家统筹安排，在全社会范围内使用；以企业基金形式留
14、归企业支配，用于企业发展生产、集体福利、职工奖 励等方面；以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工，由职工个人支配和使用。再分配主要通过国家财政支 出的形式实现，主要平衡收入分配差距，向非物质生产部 门支出，如国家机关工作人员的工资等。返回目录第7课 个人收入的分配高考提能1认识我国收入差距的现状返回目录第7课 个人收入的分配收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距，主要指东 西部收入差距统筹区域发展行业收入差距，主要指垄 断行业收入过高加强对垄断行 业的改革城乡收入差距 统筹城乡发展返回目录第7课 个人收入的分配收入差距的表现国家宏观政策 居民收入在国民收入分配中的 比重过低 完善收入分配制
15、度，加大财政 对保障人民生 活的支出力度 ，由“国富”向“ 民富”转变劳动报 酬在初次分配中的比 重过低提高最低工资标 准，建立工资 正常增长机制 2.合理认识我国维护社会公平的具体措施 返回目录第7课 个人收入的分配知识角 度具体措施效率与 公 平的关 系效率是公平的物质前提，所以维 护公平的根本措施在于推动生产力 的发展(把蛋糕做大)个人消 费品 的分配 制度坚持和完善按劳分配为主体、多 种分配方式并存的分配制度，促进 居民收入来源的多样化返回目录第7课 个人收入的分配知识角度具体措施 国 民 收 入 的 初 次 分 配保证居 民收入 在国民 收入分 配中占 合理比 重理顺国家、企业和个人
16、的分 配关系；完善收入分配制度 ，打破单一的按劳分配，促进 居民收入的多样化；发挥财 政在再分配中的作用，健全社 会保障体系和医疗卫生体制， 保障和改善人民生活水平保证劳 动报酬 在初次 分配中 占合理 比重逐步提高最低工资标准，建立 企业职工工资正常增长机制和 支付保障机制返回目录第7课 个人收入的分配知识角 度具体措施国民收 入 的再分 配再分配更加注重公平，加强政府 对收入分配的调节，保护合法收入 ，调节过 高收入，取缔非法收入； 强化税收调节，特别是个人所得 税的调节，整顿分配秩序，防止两 极分化；调节财 政对社会保障体 系和医疗卫生体制的支出力度，发 挥财政促进社会公平、改善人民生 活的作用3.维护社会公平的经济意义(1)
