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1、 志愿者组织理事会实用手册 All Hands on Board Chinese Edition 建设高效的非营利组织理事会 作 者： 简玛绍卡 主 编： 土丏家经验传承项目工作组 赞 助： 透明鱼基金 益公益交流中心内部资料 翻译：冯小妮、陈梅枫、郭西西、刘沙沙、朱丽娟、宋昱瑾、程静、冯鑫、李莹、刘溢 校对：吴靖、张素梅、王莹、苏建华 封面设计：林江斌 特别感谢赵氏基金会和透明鱼基金的赞助，重庆青年环境交流中心、鸿芷学社的合作与支持。 透明鱼基金透明鱼基金是一个国际 NGO 组织，以资助中国及亚洲地区优秀草根公益机构，并进而推动“透明财务，透明公益”的公益文化为宗旨。主要资助方是美国的赵修平
2、夫妇基金会。透明鱼基金的总部在美国旧金山硅谷，2011 年在中国北京注册北京透明鱼咨询有限公司。 透明鱼基金目前的主要项目，是透过和北京师范大学社会发展与公共政策学院的合作和研究发展，每 2-3 年促使 50-100 个草根公益机构成为“透明财务，透明公益”的实践者，成为中国公益事业的模范。再经由他们的最佳实践和示范作用，使“透明财务，透明公益”成为中国公益领域的主流文化。 重庆青年环境交流中心重庆青年环境交流中心是重庆本土致力于环境保护、社区发展、志愿服务三大领域青年成长的公益组织。2008 年正式成立，与济溪环境交流网络在重庆合署办公，2010 年 5 月起独立开展工作，具有较强的全国及本
3、地项目活动协调运作能力。自成立以来，开展过全国性的青国青城大学生环保项目创意大赛，中国大学生环境组织合作论，协调过 WWF 全国湿地使者行动及节能 20 行动、地球一小时重庆本地组织协调工作；独立运作过重庆市高校生物多样性监测项目、重庆民间空气监测项目、大学生环保社团走进共青团市民学校系列活动、微软社区学习中心项目、微软社区青年中心项目等项目活动，多次参与了壹基金民间联合救灾行动。 目录目录 目录 . 1 中文版序 . 2 什么是全志愿者组织? . 3 什么是理事会? . 5 全志愿者组织中理事会的十项工作 . 6 I.理事会的治理职责 . 6 1、管理资金与依法申报 . 6 2、保持组织的合
4、法与安全性 . 7 3、为未来做重大决策 . 9 4、确保组织对利益相关人群负责，维护组织的声望 . 9 5、获取所需要的帮助 . 10 6.计划理事会成员的进出 . 10 II. 理事会的管理职责与领导职责 . 11 7、完成工作 . 11 8、辅助其他志愿者对组织的工作做出成功贡献. 12 9、担当社区大使 . 12 10、传承机构理念，提供精神指导 . 13 全志愿者组织理事会检查清单 . 15 推荐资讯 . 16 相关组织、电子邮件发布服务和网站 . 18 谢辞 . 20 作者简介 . 21 理事会之源更多资料 . 22 中文版评语摘录 . 24 2 中文版序 在益公益交流中心和透明鱼
5、基金会支持下，土专家经验传承项目计划在 2012 年翻译一些美国公益界里的实用手册。这本经典的全志愿者理事会实用指南，出自美国非营利界思想家和作家简玛绍卡，现任加州非营利组织协会负责人，原指南针非营利服务组织执行主管。国内大多数草根组织的理事会都是志愿者，有的干脆没有理事会，直接叫核心志愿者。虽然国情上有些不同，对于国内志愿者组织来说，依然是一本非常实用的手册。无论你的机构是希望继续全志愿者发展下去，还是希望发展为雇员型组织，这个理事会手册都实用。 我在念书期间曾志愿担任一家学生环保组织“绿色大学生论坛”的核心志愿者。我们这群经验并不丰富的年轻人为了组织更好发展时髦了一把，给自己带了个理事的帽
6、子。就这么不到十个核心志愿者，只要大家能拧成一股绳，干了再说。可是这个帽子却一直让我们头疼和纠结：理事的权责是怎么赋予和界定？理事与机构负责人的工作有什么区别？国内有一些志愿组织理事会章程，但多是模式化的规章制度，没细化职责权；有一些志愿者组织管理的文章，又只针对志愿者的招募、培训，不涉及到机构内部治理。似乎良好的组织治理对于一个不起眼的、松散的志愿者组织而言是奢侈品。 可能我们的困惑曾经也烦恼过大洋彼岸的美国公益组织，才有了志愿者组织理事会治理的丰富探讨。在这些探讨之中，尤为突出的是简玛绍卡分析建立的理事会模型，把理事的职责分为最基本的两大类：组织治理和个人参与服务（捐资、参与某些具体任务、
7、小组的志愿者）。这个归类帮助了志愿者组织理事们进一步了解自己的定位。这个手册就是该模型的详细介绍版。 翻译之初，我们也担心志愿者组织会不会觉得理事是自己的婆婆，对自己指手画脚。然而翻译时，玛绍卡的论述打消了我们的顾虑。她对理事的定义重内容而非形式，即志愿为组织做事，并为组织负责的人。理事并非要来自外界。从核心志愿者里成长出来的理事是最合适的，让他们有效参与，有助于机构良好发展。 作者在文中还有一句话，给了我们志愿者组织很大的鼓励，即“永远不必为只是志愿者而感到歉意”。希望这句话能够传递到更多的志愿者身边，让志愿者精神与组织良好治理相映成辉。 这个小册子的翻译也是一次完全志愿者行为。我们仅以这本
8、小册子抛砖引玉，让更多人能够关注志愿者组织的发展，探寻本土草根志愿者组织的发展治理路径。小册子后附上几段国内实践者们对本手册的阅读心得，一起分享。 苏建华 土专家经验传承项目负责人，益公益交流中心理事 3 志愿精神是一种巨大的经济力量，商学院和经济学系却从未提及。 查尔斯霍德利,美国银行前首席经济学家 什么是全志愿者组织？什么是全志愿者组织？ 如果你在阅读这本手册，你就是全志愿者组织（简称义工组织）这个巨大经济力量中的一员了。义工组织的成员所做的工作包括清洁沙滩、临终关怀、做篮球队教练、倡导枪支管制、援救受虐动物、用歌曲表达心声、出版文学期刊、筹集奖学金基金、保护当地历史、提供义务消防服务、交换祖传种籽、接待外国来宾、帮人戒酒、改变公众对残疾人的感受、帮助被收养的孩子与亲生父母找到对方等等。他们让我们的社区（无论怎样界定）更加和谐美好。 可能让很多人觉得惊讶的是，这些及其他数不胜数的服务，正是由志愿者而不是非营利组织、
