德治与法治并举创新农村管理

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1、德治与法治并举创新农村管理德治与法治并举创新农村管理农村发展离不开有效的社会治理,而在传统的农村治理过程农村发展离不开有效的社会治理,而在传统的农村治理过程中,多以人治为主,讲人情、讲关系、讲面子者甚重,已经严重中,多以人治为主,讲人情、讲关系、讲面子者甚重,已经严重阻碍的了农村社会经济发展。在新时期下,农村管理不仅要以德阻碍的了农村社会经济发展。在新时期下,农村管理不仅要以德为纲,以礼为基,更要树立现代法治观念,以法治思维和法治信为纲,以礼为基,更要树立现代法治观念,以法治思维和法治信仰共同推动农村治理法治。因此,在新时期下只有德治与法治并仰共同推动农村治理法治。因此,在新时期下只有德治与法

2、治并举,创新农村管理方式,才能来到农业发展、农村稳定、农民生举,创新农村管理方式,才能来到农业发展、农村稳定、农民生活幸福。活幸福。农村发展需要以德为纲。重要的基本的道德规范是法律规范农村发展需要以德为纲。重要的基本的道德规范是法律规范的主要来源之一。没有对道德理念的追求,法律可能成为专制与的主要来源之一。没有对道德理念的追求,法律可能成为专制与奴役的工具。法治的关键在于善法或良法的存在。法的正义与否,奴役的工具。法治的关键在于善法或良法的存在。法的正义与否,在相当程度上取决于立法者的价值取向和道德水准。不体现道德,在相当程度上取决于立法者的价值取向和道德水准。不体现道德,甚至背叛道德的不义之

3、法,也许可以称为法制,却永远无法纳入甚至背叛道德的不义之法,也许可以称为法制,却永远无法纳入法治的范畴,不可能得到有效的贯彻实施。因此,比起法治,德法治的范畴,不可能得到有效的贯彻实施。因此,比起法治,德治更具有基础性和前提性。同时,法治的运行需要道德支撑,道治更具有基础性和前提性。同时,法治的运行需要道德支撑,道德控制是法治的内在动力。法治的重点是人的外在行为,德治的德控制是法治的内在动力。法治的重点是人的外在行为,德治的重点是人的内心世界。法律不能自行,再好的法律也需要人来执重点是人的内心世界。法律不能自行,再好的法律也需要人来执行。法律的确立和实施,归根到底是人的活动过程,法治是靠人行。

4、法律的确立和实施,归根到底是人的活动过程,法治是靠人来实现的。见物不见人,法治也就无从谈起。法治的推行首先要来实现的。见物不见人,法治也就无从谈起。法治的推行首先要依靠社会成员的普遍认同和自觉遵守。没有较高的道德水准,有依靠社会成员的普遍认同和自觉遵守。没有较高的道德水准,有了好的法律也不易执行,再严密的法律也有空子可钻。了好的法律也不易执行,再严密的法律也有空子可钻。农村发展需要以法为本。农村基层治理法治化是推进依法治农村发展需要以法为本。农村基层治理法治化是推进依法治国的重要基础。农村是基层中最基础的社会单元,农村法治建设国的重要基础。农村是基层中最基础的社会单元,农村法治建设水平的高低,

5、直接影响着国家治理体系和治理能力现代化,直接水平的高低,直接影响着国家治理体系和治理能力现代化,直接影响着国家整个法治化进程。农村基层治理法治化也是是维护农影响着国家整个法治化进程。农村基层治理法治化也是是维护农村和谐稳定的有力保障。法治作为维持社会公平正义的最后一道村和谐稳定的有力保障。法治作为维持社会公平正义的最后一道防线,是最稳定、最有效的保障力量,解决各种影响农村社会稳防线,是最稳定、最有效的保障力量,解决各种影响农村社会稳定的矛盾和问题,必须运用法治的手段。农村基层治理法治化是定的矛盾和问题,必须运用法治的手段。农村基层治理法治化是更是保障农村改革发展的现实需要。实践已经证明,法治是

6、市场更是保障农村改革发展的现实需要。实践已经证明,法治是市场经济健康有序运转的重要条件,农村改革越深入,农村市场经济经济健康有序运转的重要条件,农村改革越深入,农村市场经济越发达,农业现代化程度越高,就越需要法治。融入有关法律和越发达,农业现代化程度越高,就越需要法治。融入有关法律和具体制度中,再通过司法活动使这部分明确化了的内容取得国家具体制度中,再通过司法活动使这部分明确化了的内容取得国家强制力的支持,用法律推动道德建设的发展,逐步使道德建设走强制力的支持,用法律推动道德建设的发展,逐步使道德建设走向法制化。只有这样,道德建设才能扎根于现实生活,才能依此向法制化。只有这样,道德建设才能扎根

7、于现实生活,才能依此为据指导全社会的道德建设,德治才算最终落到了实处。德治要为据指导全社会的道德建设,德治才算最终落到了实处。德治要靠法治来保证它的经常性和巩固它的成果。靠法治来保证它的经常性和巩固它的成果。孔子说孔子说:“道之以政道之以政,齐之以刑齐之以刑,民免而无耻。道之以德民免而无耻。道之以德,齐之以齐之以礼礼,有耻且格。有耻且格。 ”意思是意思是,仅仅用政令来引导仅仅用政令来引导,用刑罚来威慑用刑罚来威慑,禁止民禁止民众做坏事众做坏事,只有用道德来引导农民只有用道德来引导农民,民众不但会有羞耻之心民众不但会有羞耻之心,而且能而且能逐渐成为有道德的人。只有用法治引导农民,民众才有标准和行逐渐成为有道德的人。只有用法治引导农民,民众才有标准和行为的准则。要把为的准则。要把“德治德治”与与“法治法治”结合起来结合起来,把德、礼、法结合把德、礼、法结合起来才能实现社会主义新农村的伟大愿景。起来才能实现社会主义新农村的伟大愿景。

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