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1、1乌海市蔬菜产销情况调研报告乌海市农牧业局（2010 年 11 月 5 日）为了推进蔬菜产业健康发展，满足城市蔬菜市场供应，落实内蒙古自治区贯彻落实国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见（内农牧市发201088 号）文件精神，根据市政府常务会议要求，市农牧业局会同三区农牧业局，组成了蔬菜调研组，对全市范围内的蔬菜生产销售情况进行了全面的调查，具体情况如下：一、一、 蔬菜生蔬菜生产产情况情况调查得知，今年我市蔬菜种植面积 14724 亩，其中保护地种植面积 3021 亩，露地种植面积 11703 亩。总产量 7728万公斤。与去年同期相比蔬菜种植面积减少 4676 亩，产量减少2
2、500 万公斤。我市蔬菜种植面积下降的主要原因有：一是由于农户多年的种植习惯以及现有灌溉设施难以保证种菜的需要，我市原新地乡和巴音陶亥乡等一直以种植大田作物为主，同时，近年来国家粮食补贴和农业保险政策的实施，提高了粮食种植的收益，导致这些地区粮食种植面积进一步增加，而蔬菜种植面积不断减少。二是近年来我市及周边地区工业发展迅2速，大量的农区青壮劳动力外出打工，只留下老弱人口经营农地，受劳动力限制，许多原种植蔬菜等经济作物的农户改种相对省工、省时的大田作物。三是许多传统蔬菜基地的老菜田，由于多年重茬种植蔬菜，导致病虫害严重（如瓜类重茬病害、青椒疫病、茄子黄萎病等），只能改种粮食作物；四是一些原蔬菜
3、种植区水利设施年久失修，灌溉效率下降。难以满足蔬菜种植用水需求，只得改种其它用水相对较少的的作物；五是因城市建设需要，蔬菜基地发展受到影响和限制，有的是没有及时恢复，一些补充开发的土地，也存在规模偏小，各类设施不完善，难以满足种植蔬菜需求。随着滨河新区二、三期工程的逐步实施和黄河水利枢纽工程建设，我市的蔬菜种植面积在一定时期内可能还会进一步减少。二、市二、市场场供供销销情况情况目前我市蔬菜的销售主要集中在 5 个农副产品批发市场（海勃湾：302 市场、党校市场；乌达：万丰农副产品批发市场；海南：黄河市场、鑫海市场），5 个市场平均日销售蔬菜量约 33 万公斤，其中本地蔬菜 8.25 万公斤，占
4、蔬菜总销售量的 25%。其余外调蔬菜主要来自宁夏、山东、西安、甘肃等地。据调查，我市现有的蔬菜批发市场基本没有配套建设保鲜库等，蔬菜保鲜仓储能力弱。重点调查的 20 个蔬菜品种平均价格为每公斤 3.65 元，较去年同期的 2.62 元上涨 39.3%。其中，茄果类蔬菜（茄子、3黄瓜、辣椒、西红柿）平均零售价为每公斤 4 元，较去年同期3.05 元涨 31%；叶类蔬菜（白菜、菠菜、香菜等）平均零售价为每公斤 3.7 元，较去年同期 2.8 元涨 32%；土豆零售价为每公斤 2.4 元，较去年同期 1.4 元涨 71%。我市蔬菜价格上涨的原因有：一是蔬菜种植不尽合理，季节茬口和品种结构雷同，区域性
5、、季节性、结构性的过剩与短缺状况并存。二是农产品市场建设滞后。蔬菜批发交易市场面积不足，保鲜仓储、物流配送、现代化市场信息等各项服务功能不完善，难以形成上规模的蔬菜集散地，同时，市场没有相对明确的农民直销区域，农区居民直接进入市场销售蔬菜困难，导致流通环节成本增高。三是蔬菜产销中介组织发展不足，蔬菜龙头企业少，蔬菜种植的组织化程度较低。生产规模小，随意性大，统一调度难，蔬菜产业尚未步入规范化生产、标准化分级上市、品牌化销售的发展轨道，导致蔬菜市场竞争力弱，致使蔬菜市场经营成本增加。四是科技投入不足，致使新技术、新成果入户率和到位率低，蔬菜栽培管理尚属经验型，距离指标化、规范化的现代化农业要求相
6、差较远，导致蔬菜种植产量较低，品质难以保证，导致蔬菜生产成本增高。五是蔬菜种植、运输成本增加。近年来人工工价及成品油价上涨,加之种子、化肥、农药等农资价格上涨,蔬菜生产成本增加 20%左右,推动了蔬菜价格上涨。三、三、发发展建展建议议4一是要坚持“政府规划，市场导向，多元投入，政策激励”的指导思想，因地制宜，发挥优势，加快推进蔬菜基地建设。以城市建设和黄河水利枢纽工程建设为契机，全市统一规划，进一步整合农业用地资源，在完善传统蔬菜基地的基础上，开辟扩大新的蔬菜种植区域；以区为单位，按照“种植相对集中、服务体系健全、协会组织配套”的原则，集中政府各类支农资金，加强农业基础设施建设，引导规范土地合
7、理流转，逐步建设形成园区式的蔬菜种植基地。以各级农业技术部门为依托，实施农技人员挂牌包户技术服务责任制，组建统一的蔬菜种植协调、指导、服务平台，加强技术、信息等配套服务。配套建设蔬菜协会、专业合作社等自助组织，发展订单生产，培育蔬菜区域化布局、规模化种植的产业优势。二是增强精品意识，推广优良品种，提升质量水平，提高经济效益。增强蔬菜新品种、新技术引进推广的针对性，依托我市的光热资源优势，鼓励引进和推广适合我市的蔬菜瓜果优良品种，扩大优势品种的种植面积；根据市场消费需求，以优势品种为主，整合优化蔬菜种植结构，增加本地蔬菜市场供应量；加大对新技术推广的支持力度，建立蔬菜种植标准化技术规程，在蔬菜生
8、产中应用无公害农业生产资料和标准化生产技术，生产高质量的蔬菜产品。对单位和个人主动研发和5推广能显著提高蔬菜种植产量、质量的技术，要予以奖励，特别是要重视奖励推广环节。三是坚持走产业化道路，培育、建设完善的蔬菜产业链条。引导和培育分工明确、衔接合理、互促共赢的蔬菜产业链条，提高蔬菜产业经营效率。引导发展工厂化育苗模式，通过企业统一生产，专业部门协调调配，补贴种植单位购买的形式，统一蔬菜种植种苗来源渠道，稳定种苗供应，保障种苗质量；支持发展专业生产区域，以龙头企业为核心，带动形成分工明确的专业蔬菜种植区域，统一蔬菜上市时间，扩大同一时间同品种蔬菜上市规模，增强蔬菜市场竞争力；鼓励发展蔬菜购销中介组织和贮运企业，加强蔬菜市场建设，加强以批发市场为中心的农贸市场、仓储保鲜配送中心与零售商业相结合的市场网络建设和商品流通，依托本地，辐射周边，以优惠的政策、完善的服务、便利的条件，带动形成上规模的蔬菜集散中心；依托本地优势蔬菜品种，支持发展蔬菜运销及深加工企业，调解蔬菜季节、品种、区域供求矛盾，提升蔬菜产业经营效益。四是培育品牌意识，突出品牌建设，加强对外宣传，促进产品销售。切实加大商标注册、产地认定、产品认证等相关工作，组织资金，畅通蔬菜外运的“绿色通道”，实施品牌整合工程。6培植壮大已有优势品牌，通过新闻媒体、网络等信息平台，进一步加强对外宣传和信息交流，畅通销售渠道。二一年十一月五日
