推进创先争优方式方法研究

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1、1抓好八大结合抓好八大结合 推进创先争优推进创先争优深入推进创先争优活动开展方法的思考深入推进创先争优活动开展方法的思考开展创先争优活动,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手,也是转方式、调结构、保稳定、惠民生的迫切要求。 当前创先争优活动已进入关键时期,创什么“先” 、争什么“优” ,以及怎么“创” 、怎么“争”?一个时期有一个时期的不同内涵,一个地方有一个地方的具体要求。寿县是一个传统农业大县,解决“三农”问题,促进“三农”发展,是统筹城乡发展、建设全面小康的关键。如何结合实际深入推进创先争优活动,引导动员各级党组织和党员推动科学发展、促

2、进社会和谐是摆在我们面前的一个很重要的课题,创先争优虽然定位很高,但创先争优不是遥不可及、高不可攀的,体现在本职工作中,落实到具体行动中,更需要从小事做起,从点滴做起,这样才能真正将创先争优活动落到实处。如果说社会是一架大机器,那我们每个人就像一颗小螺钉,党员创先争优,就是要在自己的岗位上,尽最大力量,发挥好这颗螺钉的作用,创造一流的业绩,作出最大的贡献,这就是创先争优。创先争优活动是一项重要的长期性、经常性工作,如何使活动体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性,笔者认为要推进创先争优活动深入开展需从以下八个结合做起:2一一. .集中教育活动与经常性工作结合集中教育活动与经常性工作结合

3、一方面,在思想认识上要当作集中教育活动来看待,增强做好工作的责任感。学习实践活动和创先争优活动是党的十七大部署的两大活动。学习实践活动是党内集中教育,创先争优活动是党的建设经常性工作,两项活动紧密联系、有机衔接。学习实践活动成果来之不易,巩固和扩大学习实践活动成果更需做出长期艰苦的努力。可以说,开展创先争优活动,是对各级党组织落实科学发展观执行力的重要检验,是各级党组织必须肩负的重大政治责任。要充分认识开展创先争优活动的重要性,增强工作责任感,以抓学习实践活动的劲头来抓好创先争优活动。另一方面,在活动方式上要当作经常性工作来推进,考虑到基层的接受程度,既要注意借鉴和运用我们党在抓集中教育活动特

4、别是在抓学习实践活动中的成功经验,又要注意在转化和融合上下功夫,在长效化和常态化上下功夫,使之真正成为统筹推进基层党的建设的一项重要经常性工作。二二. .往上做与往下做结合往上做与往下做结合一方面,要坚持往上做,对上回答问题。湖南省开展学习实践活动中,创造了不少经验,中央领导同志多次批示肯定。如何抓好这次创先争优活动,为面上的工作探索路子、积累经验、提供示范,是摆在我们面前一项重大而艰巨的任务。需要我们高标准、高质量抓好创先争优活动,注重理性思考,注重总结,注重创新,注重把成功经验总结上来,反映上去,推广3开来,推动活动深入开展。另一方面,又要注重往下做,对下解决问题。党的建设必须紧贴党的中心

5、工作,为党的中心工作服务,开展活动的目的是推动工作。创先争优活动四句话的目标要求, “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织” ,这些都是基础性工作,需要我们沉下身子,往下做,需要我们着眼于帮助解决群众关注和期待的问题,着眼于帮助解决基层组织自身不能解决的问题,着眼于提高基层党组织和党员推动发展、促进和谐的能力,来推动创先争优活动深入持续开展。从根本上说,往上做与往下做又是统一的,对中央和省、市交出的答卷是不是优秀,关键就看在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面是不是取得了新的显著成效,是不是让广大党员和人民群众信赖和满意。三三. .推动工作与提供保障结

6、合推动工作与提供保障结合作为上级层面,对活动的宏观指导主要应体现在制定政策、舆论引导、办点示范、提供保障等方面。基层需要解决的一些问题往往不是孤立存在的,很多时候处于交织和叠加状态,仅靠基层党组织自身的力量难以有效解决。上级组织在提要求、压担子、交任务的同时,要注意把资源和财力向下倾斜,真正做到权随责走、费随事转,大力提高基层党组织解决问题的能力。保障水平高低往往关系到基层党组织功能的强弱,一定程度上又影响创先争优活动的成效。在创先争优活动中,既要出台考核办法和督查通报等制度,加强检查督导促进工作,又要4按照中央的要求,认真落实村党组织书记“一定三有”和社区“四有一化” ,提高基层党组织的保障

7、水平,使基层党组织有实力、有精力、有能力做好服务群众的各项工作。既要注重发现各类典型,用正面典型宣传引导,又要加大对广大党员特别是困难党员的激励关怀帮扶,激发党员的荣誉感,增强创先争优的内在动力。四四. .推出经验与推广经验结合推出经验与推广经验结合既要注重推出经验,又要善于推广经验。从过来的做法看,一些经验推了出去,但并没有推广下去。在创先争优活动中,一方面,要积极探索,不断总结,注重推出经验,寿县在这方面做了大胆有益的尝试,建立的“动态标兵“机制做法很好,该 “动态标兵“机制,力求在“选”上下功夫、在“树”上求创新、在“学”上做文章,真正把标兵的思想品质内化于自身的思想追求,将标兵干事创业

8、的精神化作自身工作学习的内在动力。各指导组在指导基单位开展活动时,也要特别注重发现经验、总结经验、提炼经验,为面上工作提供宝贵素材。另一方面,要注重推广经验。对推出的经验,还要做好推广运用的文章。使从实践中得出的规律性认识,进一步指导运用到实践中去,从一地一单位的经验转变成更多地方、更多单位的做法,从而整体提升创先争优活动和基层党建各领域的工作。五五. .示范引导与全面推进结合示范引导与全面推进结合要善于通过示范引导,推动面上工作。在载体上,要发挥示5范点的带动作用。要根据不同行业、不同领域的实际,创建各种不同类型的党建示范点;在领域上,要发挥机关党组织和党员的带头作用。这次开展创先争优活动,

9、机关党组织和党员要起到带头作用。机关党组织和党员要按照 “走在前头”的要求,示范带动其他各领域的创先争优活动的深入开展;在个体上,要发挥各级党代表和在职党员的带领作用。这两个群体,普通党员和群众最关注,示范带动作用最大。就寿县来说,基层党组织要创发展业绩之“先” ,共产党员要争服务发展之“优” ,达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民服务、加强基层组织”的目的,就是要把农村作为创先争优的“主战场” 。要紧紧围绕推进新农村建设、发展现代农业,引导动员农村党组织和党员在发展经济上壮大产业,形成规模,开拓市场;在村庄建设上搞好规划,完善配套,美化环境;在村风培育上扶正祛邪,弘扬美德,促进和谐;在

10、村庄管理上民主公开,接受监督,搞好自治。要通过创先争优活动的开展,培养一支带头致富、带领群众致富的“双带型”党员干部队伍;要把企业作为创先争优的“服务区” ,企业最讲效率,最重创新,最争效益,最怕办事拖拉、缺乏活力、失去市场。要把创先争优活动与企业文化建设结合起来,与企业增产增效、做大做强结合起来,搭建企业党员发挥作用的平台,激发企业主的企业党员开展创先争优活动的积极性;要把机关作为创先争优的“示范窗” ,机关是6窗口,要通过党员先锋岗、党员示范窗口、 “双联” 、结对共建等形式,使机关党组织建设走在基层党组织建设的前头,使机关党员成为广大干部群众的榜样。 六六. .统筹推进与分类指导结合统筹

11、推进与分类指导结合要按照中央和省、市的总体工作部署,从全局着眼、从长远考虑、从解决一些实际问题入手来安排部署创先争优活动。同时,要分行业、分部门加强工作指导。针对不同行业、不同层次、不同单位的特点,在活动载体、目标要求、工作指导等方面有所区别,防止“一个方子抓药” ,切实增强指导的针对性和实效性。要指导基层单位摸清基层党组织和党员队伍的基本状况,找准存在问题和薄弱环节,制定出符合本地本单位实际的活动方案、具体标准和工作制度。要坚持“抓两头,带中间” ,切实加强分类指导,及时总结、推广和宣传好的经验做法,分类培育先进典型,让优秀更优;要落实激励和帮扶措施,加大对中间位次的指导力度,让后来者居上;

12、对处于后进状态的组织,要集中力量帮扶,采取有效措施,激励他们奋力争先。七七. .统一步调与探索创新结合统一步调与探索创新结合一方面,要把上级的精神不折不扣贯彻下去。认真学习、深入领会、准确把握开展好这项活动的总体要求、总体目标、主要内容、阶段性任务和方法步骤,不变通、不走样。通过两年半的活动,达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。另一方面,又要结合我县基7层党组织和党员队伍的实际来开展活动。创先争优,既有共性,也有个性。但个性大于共性。党的基层组织,遍布在各个地区、部门、行业、企业、农村、机关、学校、街道、团体、中介组织等。组织形式多样,岗位职责不同,条件千

13、差万别,情况错综复杂。因此,我们在创先争优活动中,切忌搞一个模式。一定要针对各地各行业党组织和党员队伍的实际情况,积极探索具体的制度、目标和任务,特别是在活动载体和推进方式上大胆创新,以增强活动的针对性、适用性、实效性。八八. .争创与评奖结合争创与评奖结合开展创先争优活动, “创” 、 “争”是目的,而“评” 、 “奖”是手段。 “创”和“争”的工作做扎实了, “评”和“奖”的质量就会更高;“评”和“奖”的导向更鲜明, “创”和“争”的热情就会更高。因此,一方面,在时间安排上,前期重点应放在做好“创”和“争”的工作上,通过推介新老典型、发掘优良传统、搭建实践平台等,引导基层党组织和党员在学习

14、和实践中发挥作用、树立形象、奋勇争先;后期重点应放在做好“评”和“奖”的工作上,发动广大党员和群众积极参与推荐、评选先进,各级组织大张旗鼓表彰和宣传先进。克服过去党内激励只注重精神奖励的作法,把精神奖励和物质奖励相结合,对有特别贡献的先进党组织、优秀共产党员和党员领导干部给予重奖。另一方面,在评价主体上,既要发挥上级党组织的领导作用,又要充分发挥群众的主导作用,更加注重在扩大群众参与8上下功夫,在听取党员和群众意见上下功夫,促使党员和党组织经常倾听群众呼声,关心群众疾苦,解决群众困难,热心服务群众,永远保持与人民群众的血肉联系。总之,开展创先争优活动,关键在书记、重点在支部、主体在党员、要害在行动、功夫在结合、保障在机制。要把创先争优活动创造的经验化为经常之举,形成长效机制,只有这样才能使创先争优活动富有生命力,取得实实在在的效果,才能使创先争优活动逐渐步入科学化、制度化、规范化轨道。寿县创先争优办公室:李景忠

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