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1、I摘摘 要要近几年来，民营企业已经成为我国国民经济发展的重要力量，对国民经济的贡献十分突出，是推动市场经济改革的主要动力之一。民营企业的长足发展对支持国民经济增长起了重要的作用，在我国经济的发展过程中，民营企业逐步成为其主体和主导，在经济总量中的比重逐步提高，是最具生机和活力的经济增长点。因此，大力发展民营企业已成为普遍共识。然而民营企业在发展过程中仍遇到诸多困难，一是来自于环境及民营企业本身，二是制约民营企业发展的融资障碍。在企业的成长过程中，无论创立、生存和发展，都是以一次次的融资投资再融资为前提的。资本是企业的血脉，是企业经济活动的原动力和持续推动力。民营企业目前出现的资源匾乏、技术创新
2、乏力、规模过小、市场占有率低等问题，资金严重不足是其主要原因。第 1 章重点阐述民营企业的概念，融资的概念以及融资的方式，从宏观上把握本论文研究的对象。第 2 章回顾我国民营企业的发展过程，明确其重要的经济地位。第 3 章分别介绍我国民营企业的内源融资困境、外源融资困境和其他融资状况，并分析导致融资困境的原因。第 4 章拟对我国民营企业的融资问题做更深层次的思考，然后明确解决问题的改革方向，即在对现行的金融体制进行改革的同时，鼓励民营金融体系的构建。关键词 民营企业；融资困境；金融体制改革；民营金融体系IIAbstractIn the last few years, the Private e
3、nterprise already became our country national economy development the important force, is very prominent to national economys contribution, impels one of market economic reform prime motors. Private enterprises considerable development to supported the national economy to grow the vital role, in our
4、 country economys developing process, the Private enterprise became its main body and the leadership gradually, enhanced gradually in economic outputs proportion, was most has the vitality and the vigor economic growth. Therefore, develops the Private enterprise to become the universal mutual recogn
5、ition vigorously. However the Private enterprise still encountered many difficulties in the developing process; first, from environment and Private enterprise itself; second, the restriction Private enterprise develops financing barrier. In enterprises development process, regardless of establishes,
6、 the survival and the development, is - finances again take a financing - investment as the premise. The capital is enterprises blood vessels, is the business economic activity driving force and continues the propelling force. The Private enterprise appears at present the resources plaque deficiency
7、, the technological innovation asthenia, the scale are too small, the market share low status question, the fund serious insufficient is its primary cause. The first chapter key elaboration Private enterprises concept, financing concept as well as financing way, macroscopically grasps the present pa
8、per research the object. The second chapter reviews our country Private enterprises developing process, is clear about its important economic status. The third chapter introduced separately our country Private enterprises endogene financing difficult position, the extraneous source financing difficu
9、lt position and other financing condition, and analyze cause the financing difficult position the reason. The fourth chapter plans to make a deeper level to our country Private enterprises financing question the ponder, is clear solves the question reform direction, namely while carries on the refor
10、m to the IIIpresent monetary system, encourages the privately operated financial system the construction.Keywords: private enterprise, financing difficult position, reform of monetary system, privately operated financial system 4第 1 章 绪论1.1 民营企业的概念民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。这里指的
11、“私人”可以是一个自然人（或法人）也可以是多个自然人（或法人） 。若股东中有一方或几方是国外的企业法人或自然人，该企业就是中外合资企业。在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。另一种看法是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有，租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。还有一种观点认为，应该以企业的资本来源和构成定义。企业的资本以民间资产(包括资金、动产和不动产)作为投资主体
12、，即可称之为“民营企业”。 “民营”是具有强烈中国特色的词汇，从狭义说，民间资产特指中国公民的私有财产，不包括国有资产和国外资产(境外所有者所拥有的资产)。因此，民营企业是指：在中国境内除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业以外的所有企业，包括个人独资企业、合伙制企业、有限责任公司和股份有限公司。从企业的经营权和控制权的角度看，含义小部分国有资产和(或)外商投资资产、但不具企业经营权和控制权的有限责任公司和股份有限公司亦可称之为“民营企业”。我国民营企业界定从广义上看，民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业。因此，归纳民营企业的概念就是：非国有独资
13、企业均为民营企业。 从狭义的角度来看， “民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。 “私营企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩，无论是私营企业的投资者、经营者、雇员或者有意推动私营企业发展的社会工作者，都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称，这就使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称，而本文也认同这种说法。本文的民营企业的界定主要是在于它的狭义的含义。所有的非公有制企业均被统称为民营企业。在公司法中，是按照企业的资本组织形式来划分企业类型的，主要有：国有独资、国有控股、有限责任5公司、股份有限公司、合伙企业和个人独资企业等。按照上面对民营企业内涵的界定，除国有独资、国有
14、控股外，其他类型的企业中只要没有国有资本，均属民营企业。 民营不等于私营，民营化也不能等于私有化。现在国外有部分学者把民营化等同于私有化，认为是同一概念，是不对的。我们完全可以按照其内涵和外延的不同而把二者区分清楚。 私营经济是专指有雇佣劳动关系的经济成分，即具有资本主义性质的私营企业。从法律上说，私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。而私有经济，则是非公有制经济，现实中它包括个体经济、私营经济、外资经济三部分。 民营或民营经济，则不是一个所有制概念。它是从经营层次上说的，指的是以民为经营主体的经济。与民营或民营经济相对应的概念只能是国营或官营。因此，只
15、要不是国有国营或官办的经济，全都是民营或民营经济。在民营经济中，既包括全部私有制经济，也包括除了国有国营以外的其它公有制经济，例如乡镇企业，合作社经济，以及社区所有制经济，社团所有制经济，基金会所有制经济，等等。 所以，两者完全不一样，民营是从经营机制上说的，私营是从产权说的，后者受到相关法律保护，前者以前只是存在于学术理论上的说法，尽管实际运行中人们常说这个，但在工商部门是没有民营的统计口径的。只是在科技部门有民营科技企业的统计而已。国家近期才出台了相关政策保护和规范文件。从历史上说，民营这个概念以后会消失，不具有法律地位，除非以后约定俗成，给它更严格的法律地位。正因为如此，我们国家现在在这
16、个问题上才显得混乱和模糊。 “民营”是非常具有中国特色的一个词汇，它是在中国经济体制改革过程中产生的，并且曾经非常流行。而现实却很有讽刺意味，概念流行的民营企业，并没有相应的法律地位。我国先后制定了中华人民共和国公司法 、 中华人民共和国个人独资企业法 、 中华人民共和国合伙企业法等，这些法律对相应的企业在各方面都做了具体的法律规定，基本上涵盖了现阶段我国各种类型的企业，但没有“民营企业”。什么是民营企业呢？所有的非公有制企业均被统称为民营企业。在公司法中，是按照企业的资本组织形式来划分企业类型的，主要有：国有独资、国有控股、有限责任公司、股份有限公司(又分上市公司和非上市公司)、合伙企业和个人独资企业等。按照上面对民营企业内涵的界定，除国有独资、国有控股外，其他类型的企业中只要没有国有资本，均属民营企业。61.2 融资的概念从狭义上讲，融资即是一个企业的资金筹集的行为与过程。也就是公司根据自身的生产经营状况、资金拥有的状况，以及公司未来经营发展的需要，通过科学的预测和决策，采用一定的方式，从一定的渠道向公司的投资者和债权人去筹
