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1、两学一做常态化制度化之如何做到执行纪律合格严明组织纪律是贯彻落实党要管党、从严治党方针，提高党的执政能力的必然要求；是加强党员干部自身建设、增强党员党性修养的重要内容；是加强作风建设，有效抵御“四风”侵蚀的坚固防线；是凝聚我们企业各级党组织和广大党员干部力量，团结一致、同心同德推动企业改革发展的客观需要。习近平总书记在中纪委十八届三次全会的讲话中着重强调了严明组织纪律问题，深刻阐明了严明组织纪律的极端重要性，昭示了党中央从严治党、正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。我们要时刻保持清醒的政治头脑，充分认识严明组织纪律的重要性，常怀对组织纪律的敬畏之心，把增强组织纪律性作为锤炼党性修养的经常行为。结合开
2、展教育实践活动，切实把加强组织纪律性作为解决“四风”问题的一项治本之策，全方位筑牢组织防线，以严的纪律打造好的作风。在此，笔者结合所在的国有煤炭企业党员干部管理工作的实践，就如何切实增强党员干部组织纪律性谈一谈个人的观点。一、牢记组织纪律，以内容为核心，学深领悟精神实质 民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。党的组织纪律的核心就是：党员个人服从党组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各级党组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 “四个服从”最重要的是全党服从中央。另外，党组织为了贯彻民主集中制而制定的一些具体制度和规定，如集体领导制度、选举制度、请示
3、报告制度、监督制度、交纳党费制度等等，是我们党员必须遵守的纪律。领悟组织纪律的精神实质就是要让每个党员在组织上都要同党中央保持一致。每个党员都必须毫无例外地把自己置于党的一个组织之中，接受党组织的约束和监督。党的组织纪律的基本要求是要有组织观念和服从观念，党内不允许把个人凌驾于组织之上，独断专行，称王称霸；也不允许自由涣散，各行其是；更不允许向党闹独立性或在党内组织反对派，搞分裂党的派别活动。 二、增强组织纪律，以问题为导向，重视五个主要环节 习近平总书记指出， “党的力量来自组织，组织能使力量倍增” 。特别强调， “要好好抓一抓组织纪律，加强全党组织纪律性” 。这两句话，对严明组织纪律的重要
4、性、必要性进行了高度概括，的一语发人深省。 当前，企业党员干部在组织纪律方面，绝大多数党组织和党员干部是好的。当然，也有一些党员干部组织纪律观念薄弱的问题仍然突出。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上列举了当前党内存在的组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛等突出问题。就集中反映了我们企业中间存在对企业发展和个人成长进步危害极大的问题。 (一)严重削弱党员干部在群众中的威信。 党员干部组织纪律观念淡化，就会导致涣散组织纪律，丧失先进性和代表性，放低标准，放松要求，放任行为，放弃自律，滋生出党员是捞取个人好处的资本的不良思想意识，贪图个人享受，久而久之，就会让群众失去期望和信任，进而严重影响党的形象
5、。 （二）弱化党组织的凝聚力和战斗力。 党员干部组织纪律观念淡化，同样会使党员干部不能认真履行其权利和义务，党员正常的组织生活制度不能得到落实，党的组织纪律不能得到遵守，党的组织原则和宗旨也势必产生动摇，最终使党员干部队伍变成“一盘散沙” ，严重影响党的凝聚力和战斗力。 （三）削弱集体的领导作用。 党员干部组织纪律观念淡化，势必使一个企业一个单位的思想涣散，我行我素，人心不齐， “搞个人说了算” 、各自为阵，各执己见，各为其利，长此以往，领导核心、整体合力的作用就难以发挥。 （四）滋生和纵容腐败的发生和蔓延。 工作实践中我们可以明显地感觉到，如果党的组织纪律成为摆设而空转，就会形成“一人违纪、
6、他人侥幸、众人随之”的“破窗效应” 。许多案件启示我们，突破纪律的底线是滑向腐败深渊的开始。没有严明的纪律约束，我们党员干部就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”和想来就来、想走就走的“车马大店” ，腐败的土壤和温床就难以铲除。 （五）不利于党员干部个人的成长进步。 一名党员如果脱离了组织的管理和监督，天马行空，独来独往，使之个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至一些党员干部把强调组织纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的
7、关系问题。因此，很容易受不健康思想的影响和侵蚀，它将直接制约着我们个人的成长进步。 三、严明组织纪律，以强化为动力，正确处理四大关系 党组织强不强，关键看党员素质高不高；党员领导干部的素质高不高，核心是组织纪律性强不强。习近平总书记提出了“两个不能”的组织纪律观：一是不能把纪律作为软约束或一纸空文；二是不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为“带电的高压线” 。这是增强组织纪律性、提升党员素质的必由之路。强化组织纪律性，自觉遵守组织纪律，关键要正确处理好“四个关系” 。（一）正确处理个人与组织的关系。 组织观念强不强，最根本的取决于党性强不强，能不能把“公”与“私”二字分清楚，
8、能不能把权力与责任摆正确。组织纪律是党性修养的重要内容，也是党性修养的外在表现。党性说到底是立场问题，组织纪律归根结底是如何用好手中权力的问题，也就是要搞清我是谁，为了谁，依靠谁的问题。体现在具体工作中，就是决策和办事是为了组织和人民还是为了自己的私利和意愿，是从全局出发还是从本位出发；遇到事情是尽职尽责还是敷衍塞责；遇到难题是推诿扯皮还是担当负责。这本身就是党性修养高低、组织观念强弱的本质反映。 （二）正确处理民主与集中的关系。 维护党的权威，是维护党的团结统一、实现党的正确领导的关键。党的权威是建立在民主基础上的集中统一的权威，因此，必须依靠民主集中制，必须依靠各级党组织和全体党员来维护。
9、没有权威，力量难聚，民心难齐，思路难清，举措难行，局面难控。维护党的权威，是我们每个党员、特别是领导干部的义务和责任，也是最大的铁的纪律，最主要的是体现在对党的高度认知认同上，体现在自觉的对道路自信、理论自信和制度自信上。对我们自身而言，就是要体现在贯彻落实中央、自治区、市委决策部署时的统一意志、统一行动、统一步调上来。实践证明，一个地方、一个班子只要很好地坚持这一原则，做出的决策就科学正确，上下就会团结一致，各项工作就会富有成效；反之，就会出现这样那样的问题和偏差。 （三）正确处理局部与全局的关系。 讲政治、顾大局、重责任，是新形势、新任务对党员干部提出的新要求，全局和局部是矛盾的统一体，全
10、局由局部构成的，没有局部就没有全局，全局寓于局部之中。反过来，局部也不能离开全局而孤立存在，全局受了损害，归根结底也会危害到局部， “皮而不存、毛将焉在” ，作为企业党员干部要善于抓方向，议大事，管全局，集中精力抓好带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题。有时可能要牺牲局部利益，但要从自觉维护改革、发展、稳定大局的前提出发，不计个人局部得失。 （四）正确处理自由与纪律的关系。 世界之大，无奇不有，但就是没有绝对的自由。虎豹只能活跃于崇山峻岭，鱼儿只可遨游于江河，如果一旦离开这些范围，就只能是走向灭亡。因而任何自由都不是绝对的，而是相对的：拥有充分的人生自由，但不能随心所欲、为所欲为；拥有言论自由
11、，但不能无原则的瞎说乱议。特别是党员干部知道自由是该干什么，干什么；而不是，想干什么。就干什么。所以，人生要正确处理自由与纪律的辩证关系。这对党员干部来说，党内自由是以遵守党的纪律为前提条件的。党内绝不能只讲个性、只讲自由，不讲党性、不讲纪律，想干什么就干什么。纪律是带电的高压线，决不能触碰，制度是说一不二的硬杠杠，决不能成为纸老虎、稻草人。在纪律面前搞特权、在制度面前不受约束的党员干部，迟早是要吃大亏。 四、执行组织纪律，以行动为抓手，突出落实五项要求 （一）要牢记党员身份。 强化党的意识，把党放在心中最高位置，严格按照新党章要求自己，时刻不忘自己的第一身份是党员干部，第一职责是为企业创利和
12、员工增收，时刻站在企业发展的立场上想问题、作决策、办事情。从讲政治、讲责任、讲进取、讲团结、讲奉献、讲自律规范自己言行举止，永远不忘自己应尽的义务和责任。 （二）要遵守组织制度。 要强化组织观念、程序观念，该请示的一定要请示，该报告的一定要报告，凡是应让组织了解掌握的个人事项，都要及时准确全面地进行请示报告，决不我行我素、自行其是；决不弄虚作假、糊弄组织。严格落实民主集中制、党内组织生活制度，积极营造党内不同意见平等讨论的环境，严格遵守 “四个服从” ，使党组织和党员的意愿得到充分表达。 （三）要服从组织管理。 正确对待组织的培养、教育、管理和监督，在任何时候、任何情况下，都自觉置身于党组织之
13、中，防止思想上、行动上“游离”于党组织之外。对组织忠诚老实，自觉服从组织安排。对组织常怀感恩之心，遇事多从自身找问题、找差距，不抱怨、不发牢骚，保持良好心态，始终做到“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央” 。要让“为官不易”成为企业党员干部应有的状态，使党的纪律真正成为带电的“高压线” 。要讲程序、懂规矩、守纪律，用制度管权、管事、管人。是我们企业党员干部明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该组织做、哪些事该个人做。这些要求和程序，对我们党员干部来说要做到心中有数。 （四）要克服特权思想。 党的十八大强调， “任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、
14、以权压法、徇私枉法。 ”习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上也强调，“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。 ”因此，我们党员干部必须学会在约束中工作，习惯在监督下做事，决不有令不行、有禁不止、有规不依。自觉维护员工与企业的利益，维护班子的团结，带头执行组织纪律，努力锻造纪律严明、团结有力的党组织。 （五）要树立典型形象。 当前，群众最反感、最不信服的，就是一些党员的言行不一。作为党员干部，必须把实事求是、言行一致作为加强党性锻炼的重要内容，时时处处用严格的尺度要求自己。凡是要求别人做到的，自己率先垂范；凡是禁止别人做的事，自己坚决不做，努力做到学习走在前，工作干在前，真正使领导放心、群众信服、自己无愧。
