杭州市第六次人口普查乡镇（街道）版杭州市人普办 2010年7月18日业务培训课件※ 目 录第一讲 概 述 第二讲 普查准备 第三讲 清查摸底 第四讲 普查登记 第五讲 复查汇总 第六讲 验收上报 第七讲 其 他※ 第三讲 清查摸底第一节 《户主姓名底册》第二节 《杭州市户籍人口市内流动情况记录表》简称《市内流动表》（以下同）第三节 清查摸底询问流程第四节 实例练习§ 第一节 《户主姓名底册》㈠《户主姓名底册》表式结构㈡《户主姓名底册》基本概念㈢《户主姓名底册》指标解释㈣《户主姓名底册》逻辑关系㈤《户主姓名底册》编制方法◎ ㈠《户主姓名底册》表式结构 地址及代码基本信息居住人员 户籍信息户籍人口 外出信息其他 信息说明及其他⊙ ㈠《户主姓名底册》表式结构 ①地址及代码说明及其他基本信息居住人员户籍信息⊙ ㈠《户主姓名底册》表式结构 ②地址及代码说明及其他户籍人口外出信息基本信息其他信息◎ ㈡《户主姓名底册》基本概念户的概念：人口普查的户分为家庭户和集体户家庭户：以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口作为一个家庭户 单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。
集体户：相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口作为一个集 体户在单位寄挂户口，且不在单位居住的人口，作为一个集体户集 体户最大规模为45人，超过要分户区别：居住一处共同生活的成员之间是否存在“家庭成员关系”★对于集体户中不知去向的人员，按外出乡镇（街道）处理，对外出人员要 区分外出半年以上和外出半年以下未婚同居：根据本人意愿选择注意：与户口簿的户别、集体户口无关户主的概念：家庭户按家庭日常习惯确定户主，与户口簿上的户主无直接关 系集体户一般以接受调查的第一人作为户主★《户主姓名底册》按户填报，每户一行⊙ “寄挂户口”的概念寄挂户口：指户口登记地与居住地不一致，但户口落在集体户 或落在非直系亲属的家庭户中的人，以及没有在户口登记地 居住，只在户口登记地落户口的人 寄挂户口可分为部分寄挂、全户寄挂、集体寄挂三种情况 部分寄挂：指一人或多人因某种原因，将个人户口落在非直系 亲属的家庭户中，且未单独分户；同时也没有在户口登记地 居住，只是在该户中落户口 全户寄挂：指全户没有在户口登记地居住，只是在户口登记地 落户口包括将一人或多人的户口落在非直系亲属的家庭户 中，且单独立户的 集体寄挂：指某一单位，为了某种原因，将不同个人的户口落 在该单位的集体户中，这些人没有在户口登记地的单位中居 住，只是在该单位落户口。
◎ ㈢《户主姓名底册》指标解释 ① 与《普查小区图》上的“建筑物 编号” 一致，从“01”开始编2 位码填写该户户主的姓名 居住用建筑物：每个住房单元（不论是否有人居住）都要编1个“房屋编号”， “房屋编号”均按住房单元的分布从左到右、从下到上，从“1”开始顺序编写 非居住用建筑物：只把有人居住的住房单元进行编号 没有人居住但有集体户口寄挂的建筑物：必须要给出一个“房屋编号” 没有人居住也没有户口寄挂在上面的非居住用建筑物：不用填写“房屋编号” ，只填写“建筑物编号”，并在备注栏中注明“空房”本户地址的填写要言简意明，如填写 门牌号码等对于出租房可以自编门 牌号对于一些无房挂靠在村（社区 ）、乡镇（街道）、派出所、人才市 场、开发区等地址的户，原则上按户 口本上的地址填写，即寄挂所在地的 地址对于建筑工地，可填写工地的 名称，如“XX地铁工地”◎ ㈢《户主姓名底册》指标解释 ②★居住人口！填写摸 底时住在本户的人数 ，不管这些人的户口 是否在本户 ★不包括港澳台及外 籍人数，部队、临时 出差、探亲、旅游在 此居住的人★人户一致（人在户在）！包括村内人在户不在的情况★人在户不在半年以上！★人在户不在！★跨乡镇（街道）人在户不在半年以上！★跨省人在户不在半年以上！指因各种原因，持各种证件 ，未落常住户口的人。
★证件：出生证、迁移证、 复退证、“两劳”释放证、 收养证（包括私自收养）等 ◎ ㈢《户主姓名底册》指标解释 ③填写过去一年中本户出生和死亡的人数 ★报告期内出生，且在报告期内死亡的婴 儿，既要填出生数，也要填写死亡数★村内户在人不在（外出）！★村外户在人不在半年以上！★村外户在人不在半年以下！★跨乡镇（街道）户在人不在半年以上！★跨省户在人不在半年以上！“定居”是指中国公民已 取得住在国长期或者永久 居留权，并已在住在国连 续居留两年，两年内累计 居留不少于18个月 ◎ ㈢《户主姓名底册》指标解释 ④由普查指导员在抽中的长表填报户的此栏中做出标记“△”是对本普查小区所有普查对象所在的户（家庭户和集体户），按“房屋编 号”的顺序，根据摸底时的实际情况，依次进行的编号 ★每户都要有一个“户编号”，且只有一个“户编号”，按每户占一行填 写 0.空房 1.全户寄挂户口 2.全户外出半年以上 3.全户为境外人员 4.全户拆迁搬家 9.全户死亡 ⒑全户外出半年以下摸底时居住本户的港澳台和外籍人员数 ★摸底时住在本户的人数（7）中未包含 ◎ ㈣《户主姓名底册》逻辑关系（7）=（8）+（9）+（13）≧ ≧ ≧≧ ≧本户常住人口=（8）+（10）+（13）+（15）本户户籍人口 =（8）+（15）+（16）+（19）◎ ㈤《户主姓名底册》编制方法①★第一步：入户摸底前，普查员要根据勘察结果，按照《普查小区图》上“ 建筑物编号”的顺序，在《户主姓名底册》上初步依次填写“建筑物编号”以 及“建筑物编号”下的所有住房单元的“房屋编号”。
01 1… 1302 12… ……◎ ㈤《户主姓名底册》编制方法②★第二步：在有人居住的住房单元对应的“房屋编号”后，填写住户的“户主 姓名”、“本户住址”及其他有关项目01 1… 1402 12… …城建公寓6-101 张三峰 5… … … 城建公寓6-602 李四娘 13城建公寓7-101 王五郎 1城建公寓7-102 马六甲 2… … ……◎ ㈤《户主姓名底册》编制方法③★第三步：对于0.空房、1.全户寄挂户口、2.全户外出半年以上、3.全户为 境外人员、4.全户拆迁搬家、9.全户死亡、⒑全户外出半年以下等特殊户以 及其他重要情况在备注栏中加以注明01 1… 1202 12… …城建公寓6-101 张三峰 5… … … 城建公寓6-602 李四娘 13城建公寓7-101 王五郎 城建公寓7-102 马六甲 … … ……市内流动2人…集体户9.全户死亡3.全户为境外人员…◎ ㈤《户主姓名底册》编制方法④★第四步：按照“户编号”编写规则 编写“户编号”。
最后标注长表抽中户01 1… 1202 123445城建公寓6-101 张三峰 5… … … 城建公寓6-602 李四娘 13城建公寓7-101 王五郎 城建公寓7-102 马六甲城建公寓7-201 城建公寓7-202 赵七两 1城建公寓7-202 金八瓶 3城建公寓7-301 蔡九斤 2…市内流动2人…集体户9.全户死亡3.全户为境外人员空房一人独住外来超生1女婴未婚同居001…012999601△ 013△ 014△ 015 ⊙ “户编号”编写规则⑴ 在本普查小区全部住户信息填写完成后方可进行⑵ 确保《户主姓名底册》与《普查小区图》上的 “建筑物编号 ”和“房屋编号”数相对应、相一致，做到不重不漏 ⑶ 将所有“0.空房”（指无人居住且无户口寄挂的空房）用横线 划去,不必编“户编号” ⑷ 每户必须有一个“户编号”并且只能有唯一的“户编号” ⑸ 将“1.全户寄挂户口”、“2.全户外出半年以上”、“3.全户 为境外人员”、“4.全户拆迁搬家” 等已离开本普查小区的户 ，从“601”开始连续升序编号,并且靠右边填写。
⑹ 将“9.全户死亡”户统一编为“999”，并且靠右边填写 ⑺ 将“⒑全户外出半年以下”和其余户（不含已给出 “600”以 上户编号的户）从“001”开始连续升序编号，并且靠左边填写 ◎ ㈤《户主姓名底册》编制方法⑤★第五步：复核检查⑴检查是否漏掉了出生、死亡人口⑵检查是否有居无定所但在本普查小区滞留的流动人口没有记录⑶检查是否有在本小区居住的租房户被漏掉⑷检查是否有户口登记在本普查小区，因人已外出而没有登记的人⑸检查其他可能有人居住的地方，如洗浴中心、工棚、桥洞、厕所等⑹检查本普查小区摸底人数中的户籍人数与掌握的户籍人数是否一致01 1… 1202 123445城建公寓6-101 张三峰 5… … … 城建公寓6-602 李四娘 13城建公寓7-101 王五郎 城建公寓7-102 马六甲城建公寓7-201 城建公寓7-202 赵七两 1城建公寓7-202 金八瓶 3城建公寓7-301 蔡九斤 2…市内流动2人…集体户9.全户死亡3.全户为境外人员空房一人独住外来超生1女婴未婚同居001…012999601△ 013△ 014△ 015 ◎ ㈤《户主姓名底册》编制方法⑥★第六步：修改完善。
⑴对于漏登人、重登人以及指标项目差错的情况，在原户记录上修正 ⑵对于漏户的情况，在底册最后补登，新增一户编号 ⑶对于同一“房屋编号”内复查时出现迁入、迁出情况的，按下列流程处理 § 第二节《市内流动表》㈠《市内流动表》表式结构㈡《市内流动表》填报对象㈢《市内流动表》指标解释㈣《市内流动表》案例分析◎㈠《市内流动表》表式结构 地址及代码区预填区编码区基本信息区外出人员填报区外来人员填报区◎㈡《市内流动表》填报对象①户口登记地在本普查区，普查时点居住在杭州市范围内其 他普查区的人口（即“外出”到杭州市内的人口）②普查时点居住在本普查区，户籍在杭州市范围内其他普查 区的人口（即杭州市户籍的“外来”人口）★在上述填报对象中既要调查家庭户中有符合上述条件的人 口，也要调查集体户中有符合上述条件的人口★杭州市：包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区 、滨江区、萧山区、余杭区、桐庐县、淳安县、建德市、富阳市 、临安市杭州经济技术开发区在江干区中，用江干区的地址码 西湖风景名胜区在西湖区中，用西湖区的地址码不需要填报的对象：①杭州市以外的户籍人员 ②杭州市以外的居住人员③村内人户分离的人员。
④人户一致的人员◎㈢《市内流动表》指标解释★外来人员填报填写此人 户口登记地县(市、区)、乡( 镇、街道)、村(社区)的名称 和代码此项仅由居住在本 普查区，户籍在杭州市内其 他普查区的外来人员填报， 其他人员无需填报★外出人员填报填写普查 时点居住地的县(市、区)、 乡(镇、街道)、村(社区)的 名称和代码此项仅由户籍 在本普查区，居住在杭州市 内其他普查区的外出人员填 报，其他人员无需填报★同一对象R6与R7两项中只填报一项，不能同时填报 在空白处填《户主姓名 底册》上相应户的户主 姓名，在编码格中填该 户的户编号 填写该户普查表中 相应人的顺序号正式姓名 比对标志 书写清晰 确保准确★对于户口在人才市场或大集体户的人员，可以在村（社区）栏中填人才市场 或大集体户的名称，再通过《杭州市各类人才市场及大集体户分布情况表》查 找相应的地址代码 ★对于不知道居住地或户口登记。