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1、落实科学发展观，建立科学的 绩效管理制度苏海南 所长 会长 研究员 劳动和社会保障部劳动工资研究所 中国劳动学会薪酬专业委员会 2006年6月*1劳动工资研究所目录一、了解绩效管理和平衡计分卡新理念一、了解绩效管理和平衡计分卡新理念二、明确企业绩效管理思路二、明确企业绩效管理思路三、科学构建企业绩效指标体系三、科学构建企业绩效指标体系四、正确实施企业绩效评价、反馈和改进四、正确实施企业绩效评价、反馈和改进五、结合实际建立本企业绩效管理制度五、结合实际建立本企业绩效管理制度导言导言Date2劳动工资研究所导言n绩效管理是一个重要问题和热点问题 ，同时又是一个难题。n绩效管理搞不好的主要原因：一是
2、认识不清；二是制度设计不到位 ；三是执行不力。n因此，要从这三个方面解决。先统一 认识，再科学设计制度，最后强调执行 落实。Date3劳动工资研究所一、了解绩效管理和平衡计分卡了解绩效管理和平衡计分卡 新理念新理念（一）绩效管理和平衡计分卡的概念（一）绩效管理和平衡计分卡的概念（二）（二）平衡计分卡的管理思想平衡计分卡的管理思想（三）（三）平衡计分卡的平衡计分卡的基本框架和构成（四）（四）平衡计分卡的功能平衡计分卡的功能Date4劳动工资研究所一（一）绩效管理和平衡计分卡的概念绩效管理和平衡计分卡的概念n1、什么是绩效？组织所期待的产出，劳动者个人或群体在工作岗 位上或生产经营活动中的工作结果
3、与工作行为，它体现 了员工或团队对组织的贡献大小、价值高低。n2、什么是绩效管理？即按照企业发展战略要求，正确选择绩效指标并 确定标准，科学进行绩效评价并及时反馈评价结果，为 薪酬分配、岗位调整、员工培训等人力资源管理和开发 工作提供量化依据，促进员工积极性发挥和企业效率、 效益增长的活动过程。Date5劳动工资研究所一（一）绩效管理和平衡计分卡的概念绩效管理和平衡计分卡的概念n3、什么是绩效管理的构成？四环节：定义绩效评价绩效反馈绩效改进绩效三层次：个人绩效团队绩效组织绩效n4、什么是绩效管理制度？根据企业发展战略进行绩效定义、绩效评价、绩效 反馈、绩效改进的有关规范、标准和办法的总称，它是
4、 企业实施战略管理的重要工具和手段。Date6劳动工资研究所一（一）绩效管理和平衡计分卡的概念绩效管理和平衡计分卡的概念5、什么是平衡计分卡平衡计分卡是一种以系统论思想为指导， 围绕企业愿景和发展战略，通过财务、客户、 内部流程、学习与成长四方面指标相互驱动的 因果关系实行绩效管理的科学方法。 （Balanced Score CardBSC）Date7劳动工资研究所一（一）绩效管理和平衡计分卡的概念绩效管理和平衡计分卡的概念n6、来由和本质：n 平衡计分卡是由美国哈佛商学院教授罗伯特 卡普兰和戴维 诺顿于1992年经过对美国几家 绩效考核处于领先地位的公司进行为期一年的研究 后设计出来的。目前
5、世界五百强公司中70%以上已 引进和运用了这种战略绩效评估方法。国内也有一些企业开始试行此方法并取得了较好 效果。n 本质：符合中央号召的科学发展观，强调从整 体、全局、多方面、多角度看问题，注意统筹、协 调、平衡和可持续发展。Date8劳动工资研究所一（一）绩效管理和平衡计分卡的概念绩效管理和平衡计分卡的概念n7、防止认识误区：绩效就是工作结果或经济效益 错；绩效管理就是绩效考核 错； 绩效管理等于绩效工资 错；绩效管理只是管理者的事 错。Date9劳动工资研究所一（二）平衡计分卡的管理思想一（二）平衡计分卡的管理思想1、战略高度、把握全局的管理思想2、有机联系、相互驱动的管理思想3、重轻相
6、宜、均衡发展的管理思想4、以人为本、关注员工的管理思想Date10劳动工资研究所一（二）平衡计分卡的管理思想一（二）平衡计分卡的管理思想1、战略高度、把握全局的管理思想n即从企业战略出发，着眼企业管理的整 体及其与外部适应的关系来进行绩效管理 。n不同于以往只关注企业管理的某些 方面，与企业战略脱节，与外部环境脱节 。Date11劳动工资研究所一（二）平衡计分卡的管理思想一（二）平衡计分卡的管理思想2、有机联系、相互驱动的管理思想n即把财务、客户、内部流程和学习与成长 四方面看成相互有机联系、互为因果、相互 作用的关系来进行绩效管理。n不同于以往只看重财务指标，忽略其他 ，或几方面管理互不联系
7、，甚至相互抵消， 形不成合力。Date12劳动工资研究所一（二）平衡计分卡的管理思想一（二）平衡计分卡的管理思想3、重轻相宜、均衡发展的管理思想n即不同时期有不同的管理重点，依时而 变，同时兼顾非重点，使企业的财务管理 与非财务管理、外部管理与内部管理、长 期目标管理与短期目标管理、结果管理与 过程管理均能协调均衡，多方兼顾。n不同于以往按下葫芦起来瓢。Date13劳动工资研究所一（二）平衡计分卡的管理思想一（二）平衡计分卡的管理思想4、以人为本、关注员工的管理思想n即把企业员工素质的提高和积极性、 创造性地发挥看成公司效率、效益提升 的源泉，以此作为管理效能提高的出发 点和落脚点。n不同于以
8、往管理就是“卡”员工。Date14劳动工资研究所一（三）平衡计分卡的一（三）平衡计分卡的基本框架和构成1、基本框架2、四方面的相互驱动关 系7、四方面的主要内容 内部流程方面常用指标3、基本形式8、四方面的主要内容 学习与成长方面常用指 标4、四方面的主要内容6、四方面的主要内容 客户方面常用指标5、四方面的主要内容 财务方面常用指标Date15劳动工资研究所一（三）平衡计分卡的一（三）平衡计分卡的基本框架和构成1、基本框架客户方面为了实现我们的愿景，我们应该 在顾客方面如何表现内部业务方面为了满足股东和顾客，我们必须 擅长哪些业务过程学习和成长为了实现我们的愿景，我们应该 如何保持变革和改进
9、的能力财务方面为获得财务成功，我们应当在股 东面前如何表现愿景和战略财务目标非财务目标非财务目标非财务目标经营目标管理目标管理目标经营目标结果目标过程目标过程目标过程目标滞后目标滞后目标先导目标先导目标先导目标先导目标先导目标先导目标外部目标内部目标内部目标外部目标长期目标短期目标长期目标长期目标Date16劳动工资研究所一（三）平衡计分卡的一（三）平衡计分卡的基本框架和构成 2、平衡计分卡四方面的相互驱动关系学习及成长L&G我们能够不断改 善及创造价值吗 ？ 产品开发和研制 绩效考核机制 组织设计和变革 人力开发和员工 职业规划 学习型组织内部流程Process我们必须在哪些 领域具有杰出的
10、 专长？ 生产计划控制 生产现场控制 采购政策、采购 流程设计 库存控制 生产柔性及及时 制生产（JIT) 物流配送顾客Customer客户如何看待我 们？ 分销渠道 内部控制要求 客户信用管理 客户关系管理（ CRM) 定单流程 信息制度财务Financial我们在股东眼中 的表现？ 利润要求 成本控制要求 预算控制力度 融资要求和使用 效率 长期和短期资金 需求探询发展的推动因素目 标 分 解Date17劳动工资研究所一（三）平衡计分卡的一（三）平衡计分卡的基本框架和构成3、基本形式愿景和战略从组织愿景和 战略出发客户方面为了实现我们的愿景，我们应该 在顾客方面如何变现内部业务方面为了满足
11、股东和顾客，我们必须 擅长哪些业务过程实际措施目标学习和成长为了实现我们的愿景，我们应该 如何保持变革和改进的能力实际措施目标财务方面为获得财务成功，我们应当在股 东面前如何表现实际措施目标实际措施目标将绩效考核指标 分解为四个方面根据企业情况，可加入其 它方面的指标供应商方面如何满足供应商利益实际措施目标社区方面如何满足社区环境利益实际措施目标Date18劳动工资研究所一（三）平衡计分卡的一（三）平衡计分卡的基本框架和构成4、四方面的主要内容四方面的主要内容 财 务 方 面 收 入 增 长 成 本 下 降 投 资 回 报 率 资 产 回 报 率 创 利 能 力 学 习 创 新 与 发 展 方
12、 面 员 工 满 意 度 技 术 创 新 能 力 等 客 户 方 面 市 场 占 有 率 客 户 保 有 率 客 户 创 利 能 力 客 户 满 意 度 内 部 流 程 方 面 质 量 提 高 能 力 流 程 改 善 能 力 对 市 场 需 求 的 反 应 时 间 生 产 率 Date19劳动工资研究所一（四）平衡计分卡的功能一（四）平衡计分卡的功能1 1、平衡计分卡是企业实行战略管理的基石、平衡计分卡是企业实行战略管理的基石2 2、平衡计分卡是评估系统与控制系统的有机结合、平衡计分卡是评估系统与控制系统的有机结合3 3、平衡计分卡具有较强的激励作用、平衡计分卡具有较强的激励作用4 4、平衡计
13、分卡有利于促进企业管理创新、平衡计分卡有利于促进企业管理创新Date20劳动工资研究所二、明确企业绩效管理思路明确企业绩效管理思路（一）明确绩效管理定位（一）明确绩效管理定位（二）明确绩效管理指导思想和原则（二）明确绩效管理指导思想和原则（三）明确绩效管理总流程（三）明确绩效管理总流程（四）明确绩效管理基本步骤（四）明确绩效管理基本步骤（五）（五）中央企业综合绩效评价管理中央企业综合绩效评价管理 暂行办法暂行办法的内容的内容Date21劳动工资研究所二（一）明确绩效管理定位明确绩效管理定位 1、明确绩效管理与人力资源管理开发体系的关系绩效管理与人力资源管理开发体系的关系能力清单绩效管理招聘与挑
14、选薪酬分配委派与任命培训与发展职业计划指导与咨询奖惩依据Date22劳动工资研究所二（一）明确绩效管理定位明确绩效管理定位 2、明确绩效管理与战略管理的关系绩效管理与战略管理的关系使命/ 愿景/ 长期 目标 建立1、管理意义建立：使命/愿 景/核心价值/长 期目标设定目 标值制定行 动方案战略分解目标设定指标设定4、战略执行战略执行与跟 踪衡量和评 价业绩5、战略控制反馈与战略绩 效考核确定公司 战略3、战略选择通过选择和评价 系统，建立战略2、战略分析影响战略的内外 部因素分析外部因素 分析内部因素 分析客户SWOT分析BSCBSCBSCSWOT+ BSC反 馈反 馈将战略演绎成行动和业绩D
15、ate23劳动工资研究所二（一）明确绩效管理定位明确绩效管理定位 3 3、明确、明确绩效管理与企业管理体系的关系绩效管理与企业管理体系的关系企业使命 企业愿景 企业战略 战 略 决 策 管 理 制 度生 产 经 营 管 理 制 度市 场 营 销 管 理 制 度资 金 财 务 管 理 制 度 组织机构设置 人员岗位配备人 力 资 源 管 理 制 度技 术 创 新 管 理 制 度包括绩效管理制度Date24劳动工资研究所二（二）明确绩效管理指导思想和原则二（二）明确绩效管理指导思想和原则1、指导思想按照企业发展战略要求，正确确定企业绩效 目标，以此为引导，根据企业内各单位和各类人 员工作性质和劳动
16、特点，在正确界定其职责权限 基础上，分层分类制定绩效计划，严格执行计划 ，开展绩效评价，及时反馈并促进绩效改进，全 面调动各类人员积极性，提升企业经营管理效能 和生产效率，推动企业快速健康可持续发展。Date25劳动工资研究所二（二）明确绩效管理指导思想和原则二（二）明确绩效管理指导思想和原则2、原则v服从服务于企业发展战略；v系统性原则；v突出重点，针对性强；v客观、公正、合理；v定量与定性相结合；v宜于实施；v员工参与。Date26劳动工资研究所二（三）明确绩效管理总流程二（三）明确绩效管理总流程1、主要任务1绩效计划2绩效实施3绩效评价4绩效结果与 薪酬分配等挂钩5绩效反馈6绩效改进Date27劳动工资研究所二（三）明确绩效管理总流程二（三）明确绩效管理总流程 2、总流程确定评价标准组建评价 团队
