高等教育自学考试专科毕业论文

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1、高等教育自学考试专科毕业论文高等教育自学考试专科毕业论文中国加入世界贸易组织的机遇以挑战作者名作者名学号学号指导教师 姓名姓名 职称职称学学 院院 名名 院院 继续教育学院 辅辅 导导 站站 名名 称称 专专 业业 名名 称称 专专 业业 代代 码码 论文提交日期论文提交日期 摘 要在新世纪开端之年,我国成为世界贸易组织的正式成员。这是我国现代化建设进程中具有重大历史意义的一件大事。标志着我国对外开放进入了新的阶段,经济体制改革也将进入新的突破。作为世界上最大的发展中国家,中国所拥有的 13 亿人口的巨大市场,及其可能的民展潜力和蕴藏的无限商机,都必将让中国入世事件成为全球经济界注目的焦点,这

2、一时刻也洽谈室将载入新世界全球经济史册。毋庸置疑,这注定是一个伟大的时刻。我们如何来面对这些机遇和挑战是摆在我们面前的重要问题。我们只有认清这些问题,才能真正的融入世界,才能真正的在世界市场中处于不败之地。 关键词: WTO 机遇 挑战 经济持续目 录1 前言21 国际地位的提高:22 入 WTO 能为我国培养一大批能与国际接轨的综合人才及加快科技教育发展,促进科教兴国战略的实施23 入世后我国会吸引大量外资24 对政府管理体制的挑战25 对产业结构升级的挑战26 宏观经济调控能力的挑战27 对企业国际竞争力的挑战28 过渡期失业人员增加的问题29 除了大的经济体制改革,入世后国内相应的企业改

3、革重组将提上议事日程210 资源和环境问题是入世后的又一大难题1 前言1995 年 1 月 1 日,世界贸易组织(以下简称“世贸组织” )取代关贸总协定后,多边贸易体制不仅从法律上具备了健全的国际法人资格,而且协调管理的领域拓宽,规则加严。世贸组织通过贸易政策审议机制、争端解决机制、补贴纪律、可持续发展、服务贸易自由化、知识产权保护和贸易政策、法规的透明度等基本原则,使其对世界经济贸易的发展产生重大的影响。就世贸组织现有的职能和协调范围而言,它己成为名副其实的“经济联合国”(Economic UN)。21 国际地位的提高: 是改革开放二十年以来的变化为世人所瞩目。作为联合国常任理事国之一,拥有

4、世界近五分之一人口的中国,经过多代领导人的长期努力,已在世界逐步树立起一个有威信可信赖的政治大国形象。但作为发展中国家,中国虽经历了传统的计划经济向社会主义市场经济的转型过渡,经济市场却相对仍处在一个较封闭的受制约状态,而加入 WTO 以后便可以充分的利用这个全球性经贸组织的影响力,主动参与全球经济规则的制定,为自身及广大发展中国家谋求发展的可能,在提高自身经济实力的同时,也充分提高本国的经济影响力及其号召力。参与世界贸易政策制订。成为 WTO 正式成员后,我们不再只是世贸组织决议的执行者而且是决议的制订者、决策者,我国作业发展中的大国,在国际经济生活中的地位和作用将进一步得到提高和加强。 2

5、2 入 WTO 能为我国培养一大批能与国际接轨的综合人才及加快科技教育发展,促进科教兴国战略的实施。 入世后,光北京就有数十万公务员便主动投身再学习,其主要内因便是入世后可能带来的竞争就业压力。也可以预见,在入世后的经济发展及其求就业的过程中,也能够借助竞争的外在压力和良好的发展环境,不断培养造就大批的相关专业技术人才,这对于持续和推动城市经济的发展,带动全民素质的提高,进而推动整个社会主义市场经济,都可以说是意义深远的。而且入世后,将加快我国科研,教育发展和体制改革,使我国科研机构、高等教育机构直接参与国际交流,可使科研成果获得 WTO 成员国良好的知识产权保护,发展我国的技术贸易;另一方面

6、有得于完善科技教育的市场体系,健全法律制度,加强企业之间、企业与院校及科研机构之间的横向联系与合作,充分利用我国巨大的技术和教育市场潜力,加快教育发展。 23 入世后我国会吸引大量外资: 中国原本就拥有一个巨大的潜在市场,限制更少愈加开放之后,作为全球投资市场的一个热点,中国必将吸引更多的外资涌入。届时借用外来的资金及其技术、迅速发展本国经济将成为一个极有利的条件,而银行、建筑、不动产等方面的外资增长也将带动我诸多经济领域的发展。入世后另一个推动就是迅速发展起我国的第三产业的发展、在发达国家第三产业往往都占据着国民经济的很大比重,而入世后能将我国第三产业引向规范化的发展,其可能给我国所能带来的

7、实惠及其就业可能,是短期很难估量的。外资涌入也使中国政府能够集中国内更多的财力、物力发展西部地区。 入世后的开放市场将直接给百姓带来实惠,由于国内国际两个市场进一步融合,物美价廉的商品更多,市场中商家更直接也更有序的竞争,不但可以给国民更多选择的空间,也可以给国民带来更多让利的实惠,相对而言百姓的购买能力似乎就增强了,多选择而又更低廉的消费面前,更能够锾生产与消费的良性循环,入世后,消费者仅在购物和服务业两方面,就将面对更多的实惠的诱惑。老百姓会享受到更多的实惠。 当然也有一点,世事永无绝对,任何事务都有两面性。世上从来没有免费的午餐。加入 WTO,权利和义务是相等的。我国在分享利益,行使权利

8、的同时,也必须履行各项承诺,承担各种义务,严格遵守 WTO 的各项规则。我们只能是相对的断定其将利大于弊。24 对政府管理体制的挑战 经过多年的改革,中国已经初步确定了社会主义市场经济体系的制度框架,但计划经济体制的制约仍然存在,政企尚未完全分离,行政审批过多,对具体经济事务以直接管理为主,经济管理缺乏充分的透明度,在市场运行环境和市场秩序监管上,在政府管理能力和人才结构等,这些都与 WTO 的惯例和规则不相符合。因为“入世主要是政府“入世”,虽然WTO 是一个针对企业的机构,但实际是一个政府间的组织。 WTO 协定约束的对象是政府,各级行政机关和其他有关的国家机关在 WTO 协定的实施方面负

9、有重要的法律责任。所以,面对 WTO,面对全球化挑战,首当其冲的不是企业,而是政府,是各国政府通过市场有效配置本国资源的能力和水平,是各国政府营造良好市场环境的能力和水平。我国加入 WTO 后,政府的管理体制和行为方式所面临的挑战更为突出。所以,加入 WTO后,与 WTO 规则相抵触的法律法规将逐步改善,各级政府必须按照 WTO 的规则管理经济事务,这是对各级政府的一个重大挑战。25 对产业结构升级的挑战 由于历史和体制上的种种原因,中国走向市场的过程中有诸多困难和问题,在国内外市场竞争的双重压力下,结构性矛盾愈发突出,尤其是传统产业比重最为严重,虽然近年来,我们加快了传统畜产业的升级换代的步

10、伐,发展了一些具有比较优势的高新技术产业,在产业结构调整上收到了明显的改善,但从总体上看,我国产业仍然处于国际产业分工的下游状态。根据中国的资源情况和发展基础,以有国际国内的市场情况,要继续实施和完善优势资源转换战略,在民展依靠国内市场生存的一些产业,如机电、化工、化学医药、造纸工业以及信息咨询、会计、保险、银行、对外贸易等贸易领域,将直接面对国内外竞争的巨大压力,只有积极争取抓住加入 WTO 后的机遇,引进资金、先进技术和管理经验、改造提升我国劳动密集型和资源优势明显产业,加快发展高新技术,才能保证我国产业结构升级处在有利地位和充分就业以及现实的经济利益。 26 宏观经济调控能力的挑战 加入

11、 WTO 后,政府依靠行政手段管理经济事务的基础将逐渐退出历史舞台,如何适应新的形势,将政府职能切实转到经济调节,市场监督,社会管理和公共事务上来;依靠经济和法律手段来调节,调控经济动行,履行好调控者,管理者,仲裁者的职责是摆在各级政府前面的一项新任务。还有,过去 20 多年虽然我们已经起社会主义市场经济体制的框架,并在一些重点领域的改革方面取得有效突破,但与完美的社会主义市场经济体制的要求相比,差距仍然很大。特别是所有制结构的调研优化还不够,资本和劳动力市场刚刚起步,社会保障制度还不完全,现代企业制度仍没有全面建立。面对市场经济的大潮,深入挖掘体制的潜力,启动方方面面的发展活力,是必须重视的

12、一大课题。同时,加入 WTO 后,在民营经济,外资经济,合资经济将会呈现出飞快发展的势头。经济成份更加复杂,生产要素的流动性大大增强。既要按照非歧视原则,公平贸易原则来加强对宏观经济的监控和调控;又要创造良好的投资环境,吸引社会投资,创造更多的就业岗位,经济市场的稳定。同时,市场经济的自身规律将是主导一切的决定性因素,与国际资本市场的接轨也将中国与世界经济衔接得更加紧密,届时全球经济圈里发生的任何不稳定与冷暖变化,都可能更直接的影响到我国市场的稳定与发展,这是入世后中国市场所必须面临的挑战,也是中国市场决策者们所必须应对的可能局面。 27 对企业国际竞争力的挑战 我国骨干优势企业以国有大中型企

13、业为主。历史的因素,企业在核心技术开发,经营机制等方面与国际依靠企业相比差距很大。中国虽然是以发展中国家的身份加入世界贸易组织,能够享有一定程序优惠可能,比如在保护本国弱小工业方面等;另外加入 WTO 后,中国市场也将会是相对缓慢、有控制的放开,但是相对更多发展完善多年的国际经济市场,尤其是相对 WTO 的各项要求准则,我们的市场还是相对闭锁的,我们的社会主义市场经济体制还是相对特殊的。也就是说一方面我国市场和企业将不得不面对更大的冲击与挑战,另一方面我国还必将在经济体制做出适当的调整与期更好的与世贸组织要求接轨。不管这个过渡期将持续多长时间,我国政府及其市场都必然将经历这一磨合转变的考验。加

14、入 WTO 后,很多国有企业还难以在短期内从根本上卸掉人多、债重、承担社会职能的三大包袱,尤其是通信、金融等垄断地位比较强的企业所面临的挑战和竞争压力会更大,将会带来根本性的冲击。部分企业将大激烈的市场竞争中逐步消亡。我国必须促进企业加快建立现代化的企业制度,推进产权多元化改革,完善法人治理结构,加强企业核心竞争力建设,只有这样才能使企业在市场竞争中处于不败之地。将来要逐步推进企业信息化建设,运用信息化手段来整合推进企业的业务流程和内部管理,提升企业的国际市场竞争力。 28 过渡期失业人员增加的问题。 如前所述入世后我国须加快社会主义市场经济体制改革的步伐,加大结构调整的力度,这就必然伴随大量

15、的裁员与转岗问题,最直接的显现或许就是一些失去了更好保护的大中型企业及其相关行业所将面临改革调整问题,这都可能直接导致失业人员的增加,同时农村剩余劳动力将愈加增多。我国是农业国家且家村人口占据全国总人口很大比重,但是入世后我国的农业并不具备竞争的优势,反而将面临着更大的冲击。如果入世促成我国从农业国转向制造工业国,则将有大批的农村剩余劳动力面临着转向制造业第三产业,这个问题可能将变得异常突出。另外,入世也可能造成短期地域经济发展的不均衡、城市农村差距的进一步拉大、和个人生活水平及财产拥有量的差距。虽然制造工业及其整个第三产业的迅速发展,将能为我国提供不少的就业岗位,但是短期的就业压力将是难免的。必须清醒地认识到,我国人口多,劳动力资源丰富,既是经济发展的优势,又是发展面临的最大挑战。如何为每一个 劳动力

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