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1、企业薪酬制度改革与方案设计劳动和社会保障部 劳动工资研究所授课人：刘秉泉*劳动和社会保障部劳动工资研究所目录情况简介一、当前国家关于工资收入分配最新动向二、企业薪酬制度改革新进展及存在的主要问题三、现代企业薪酬制度的基本概念四、现代企业薪酬制度设计的思路、内容、流程和步骤Date劳动和社会保障部劳动工资研究所目录（续）六、几种薪酬模式的主要特点和设计要领八、劳动工资所咨询项目简介及联系方式五、薪酬设计的基础和相关工作七、企业年金和薪酬总额管理机制Date劳动和社会保障部劳动工资研究所情况简介n劳动工资理论研究n劳动工资政策研究n人力资源开发管理和薪酬设计n社会培训Date劳动和社会保障部劳动工
2、资研究所2000年以来课题研究成果中国劳动标准体系研究 现代企业工资收入分配制度研究 劳动和劳动价值理论研究 企业经营者年薪制和股权激励研究 企业工资管理体制改革研究 企业工资收入分配宏观调控体系建设研究 企业薪酬制度改革若干问题研究Date劳动和社会保障部劳动工资研究所企业薪酬制度改革若干问题研究本课题研 究成果一个 主报告九个 分报告一套软 件系统Date劳动和社会保障部劳动工资研究所课题研究成果研究企业薪酬制度改革若干难点热点问题，就深化我国企业薪酬制 度改革某些基础理论、微观领域企业薪酬制度改革基本思路及操作性 措施和宏观领域企业薪酬制度改革政策性建议做出具有内在联系的系 统回答主报告
3、我国企业薪酬制度改革若干理论问题研究企业战略性薪酬决策研究 企业薪酬模式及制度选择研究企业高层人员薪酬激励研究企业科 技人员薪酬分配研究企业内部分配关系问题研究规范企业分配秩序 完善企业分配规则研究北京中关村科技企业薪酬制度改革实例研究， 分别从薪酬理论、现代企业薪酬制度建设，宏观领域薪酬难点问题解决路径 以及科技企业薪酬制度改革实例分析等四方面做相关专题研究九个 分报告智能薪酬设计和管理支持系统，为企业薪酬制度改革提供信息 支持平台，此套软件系统已在若干企业试用并取得较好效果。软件 系统Date劳动和社会保障部劳动工资研究所企业工资改革成功启示录，1998，中国劳动保障出版社 经营者激励与约
4、束年薪制操作指南，1999，珠海出 版社 薪酬方案设计指南与案例精选，2000，中国人事出版社 现代企业薪酬管理实务，2001，中国人事出版社 企业改制与劳动、人事、分配三项制度改革操作指南， 2002年，中国人事出版社 工资收入分配政策与法规，2003，中国人事出版社主编的业务书籍Date劳动和社会保障部劳动工资研究所实践经验方案设计与 咨询服务主要服务的 五大行业中国石油天然气总公司、中国一汽集 团、宝钢集团公司、中国煤炭进出口 总公司、中国盐业总公司、桂林旅游 开发集团总公司、中国纺织机械集团 总公司、中科院行管局、宁夏煤业集 团公司、甘肃金川公司、胜利石油管 理局、北京城市建设开发公司
5、、成都 航空仪表公司、山西平朔煤炭公司等 几十家大型国有企业和事业单位石化、军工、煤炭、旅游、钢铁Date劳动和社会保障部劳动工资研究所目录情况简介一、当前国家关于工资收入分配最新动向二、企业薪酬制度改革新进展及存在的主要问题三、现代企业薪酬制度的基本概念四、现代企业薪酬制度设计的思路、内容、流程和步骤Date劳动和社会保障部劳动工资研究所一、国家关于工资收入分配政策法规和动向政策法规 和动向1.企业工资 条例2.劳动合同 法3.最低工资 规定Date劳动和社会保障部劳动工资研究所1、企业工资条例（讨论稿）劳动法有关规定过于原则 立法原因对企业侵害劳动者劳动报酬权益的处罚措 施缺乏操作性 现行
6、相关配套规章立法层次低 Date劳动和社会保障部劳动工资研究所企业工资条例主要内容1、工资总额 决定办法将有 所改变 2、 进一步明确 加班加点工资及 特殊情况下的工 资支付 4、加大对企 业克扣、拖 欠工资等违 法行为的处 罚力度 3、明确国家在企 业工资分配宏观 调控方面的职责 Date劳动和社会保障部劳动工资研究所工资决定机制改革思路一分类，二管理，三改革，四放开； 建立以工资集体协商为核心的企业工资决定机制； 改革计税工资办法 1、缩小范围；2、调整标准（1600元）；3、未超过工 资指导线高限或没有达到人工成本预警标准的不实行计 税工资；4、对推行集体协商的，也不实行。 改进工效挂钩
7、办法：用工资指导线，人工成本监测系 统取代工资挂钩。Date劳动和社会保障部劳动工资研究所加班工资基数主要的六种方式以劳动合 同中确定 的工资标 准作为基 数方式缺点难以避免 劳动合同 相应规定 缺漏和不 能及时变 更的问题以企业明 确规定的 岗位工资 或岗位技 能工资 为基数适用范围 窄以职工日 或小时全 部工资收 入的70% 的折扣标 准对于工资 收入较低 的职工， 标准过低 ，不大公 平以企业内 部工资制 度中自己 规定的加 班工资标 准为基数放弃了宏 观调控的 基本职责按照单位 上年度平 均工资或 当地社会 平均工资 来核定企业内部 和社会上 各类人员 工资差别 较大，也 不合适以职工
8、本 人上一年 度的平均 工资不能及时 反映职工 跨年度岗 位和工资 水平变化 情况标准明确 ，数据真 实，切合 本人实际 工资水平 ，操作上 比较方便 ，可以减 少管理成 本，避免 争议确定的标准是跨年度滚动使用的，且 考虑了职工上年度的全部货币收入，因 此其负面影响相对较小123456Date劳动和社会保障部劳动工资研究所2、劳动合同法（草案）主要内容劳动合同种类：无固定期限、有固定期限、以完成一定的工 作为期限。未以书面形式订立劳动合同的，劳动关系自劳动 者为用人单位提供劳动之日起成立。 主要内容关于试用期：劳动合同期限在3个月以上的，可以约定试用期 ，非技术性岗位的试用期不得超过一个月，
9、技术性岗位不超 过2个月，高级技术性岗位不超过3个月。试用期包括在劳动 合同内， 竞业限制：期限不超过2年，补偿不得少于劳动者在用人单位 的年工资收入。违约金数不得超过用人单位支付给劳动者经 济补偿的3倍 Date劳动和社会保障部劳动工资研究所2、劳动合同法（草案）主要内容（续）经济补偿：用人单位应根据劳动者工作年限，按满6个月支付 半个月工资，满1年支付一个月工资向劳动者支付经济补偿； 超过6个月不满1年的按1年计算；不满6个月的，按6个月计算 。劳动合同续签时，不支付经济补偿；劳动合同终止计算经 济补偿时，劳动合同每存续五年，经济补偿减少10%。 主要内容（续 ）用人单位违反本法规定解除或
10、终止劳动合同，劳动者要求继 续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求 继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人 单位应当按照上述条款规定的经济补偿标准的2倍支付赔偿金 ，用人单位支付赔偿金后，劳动合同终止。Date劳动和社会保障部劳动工资研究所3、最低工资规定（2004年出台）新变化 公司机关机构设置与公司发展战 略连接不紧密A、对劳动者权益的保护更到位B、对企业的要求更明确C、体现了三方机制的作用D、操作性较强，便于贯彻执行Date劳动和社会保障部劳动工资研究所保护权 益将民办企业单位 列入范围 最低工资每两年至 少调整一次 最低工资组成因素增加（ 个人缴纳的社会保险
11、费、 住房公积金应作为确定最 低工资考虑的因素） 明确了正常劳动的涵义 和范围，将生育假、节 育手术假列入视同提供 正常劳动的范围 最低工资标准形式多样 化：月最低工资标准适用 于全日制就业劳动者，小 时工资制适用于非全日制 就业劳动者 具体表现Date劳动和社会保障部劳动工资研究所（二）企业工资收入分配宏观调控体系宏观调控 体系1.工资指导线 制度2.劳动力市场 工资指导价位 制度3.人工成本信 息指导制度Date劳动和社会保障部劳动工资研究所1、工资指导线制度工资指导线一般是确定短期的工资指导方针 和工资增长幅度，通常以年为单位，制定和发 布年度工资指导线 工资指导线从指导的范围方面划分，
12、可分为 全国工资指导线、地区工资指导线和行业工资 指导线 在市场经济体制 下，政府为保证 宏观经济目标的 实现，依据社会 经济发展水平和 城镇居民消费价 格指数以及其他 社会经济指标确 定工资增长水平 ，指导工资分配 的一种宏观调控 形式 主要是为企业 自主分配和集 体谈判确定工 资增长水平提 供信息，预测 和建议 定义作用到2004年，已在全国30个 省、自治区、直辖市建立了 工资指导线制度Date劳动和社会保障部劳动工资研究所工资指导线的内容工资指 导线内容信息分析 报告工资增长 预测工资增长 建议最低工资标准年度调整幅度 年度工资增长水平的保障线和警戒线年度工资的合理增长幅度 分析上一年
13、工资与有关经济指标的比例关 系，并与前几年的统计材料作比较，分析 工资水平的变动趋势，分析社会经济状况 及其对工资水平的影响 年度工资增长指导方针年度工资增长率的指导标准 Date劳动和社会保障部劳动工资研究所市场经济条件下，由各 种市场因素影响自发形 成的各类有酬从业人员 报酬水平的集合区间。 劳动力市场工资指导价 位制度是劳动保障行政 部门按照国家统一规范 和制度要求，定期调查 劳动力资源配置过程中 各类职位（工种）的工 资水平，在整理、汇总 、分析和修订的基础上 ，向社会发布职位（工 种）的工资价位及趋势 分析这一制度推 进了企业工 资制度改革 和劳动力市 场建设，促 进了劳动力 市场价
14、格机 制的形成定义作用到2004年，全国已有127 个城市建立了劳动力市场工 资指导价位制度有利于政府劳动工资管理部门由直接的行政 管理转为充分利用劳动力市场价格信号指导企 业合理进行工资分配 有利于促进劳动力市场形成合理的价格水平 ，为劳动力供求双方协商确定工资水平提供客 观的市场参考标准 有利于引导劳动力的合理、有序流动，调节 地区、行业之间的就业结构，使劳动力价格机 制与劳动力供求机制紧密结合，构建完整的劳 动力市场体系 2、劳动力市场工资指导价位制度Date劳动和社会保障部劳动工资研究所就是政府有关部 门或社会中介服 务组织通过发布 人工成本的有关 数据，对企业人 工成本占总成本 的比
15、重进行预警 ，指导企业进行 人工成本自我监 控管理的具体办 法 将企业调查样本 的现状与样本总 量中的地区水平 、全国同行业水 平、世界同行业 水平（限于水平 预警）比较的结 果进行综合经济 分析，使企业能 及时了解自已在 市场竞争中的位 置，并及时调整 人工成本策略定义主要内容3、人工成本信息指导制度人工成本信息指导制度 包括人工成本预警线的 制定、企业人工成本的 监测、人工成本预警线 的发布、人工成本预警 线的运用等内容到2004年，全国共有13个 城市建立了人工成本信息指 导制度Date劳动和社会保障部劳动工资研究所目录情况简介一、当前国家关于工资收入分配最新动向二、企业薪酬制度改革新进
16、展及存在的主要问题三、现代企业薪酬制度的基本概念四、现代企业薪酬制度设计的思路、内容、流程和步骤Date劳动和社会保障部劳动工资研究所（一）当前企业薪酬制度改革新进展微观层面新进展 一些企业开始重视以新 理论理念指导薪酬制度 改革 部分企业开始重视抓薪 酬制度改革的基础工作 薪酬制度逐渐多样化和 个性化 企业内部薪酬关系发生 较大调整，分配逐渐向 关键重要岗位倾斜 薪酬决定机制改革逐步 推进如做好组织机构、工 作分析、岗位评价等企业在薪酬制度改革过程中创 造了不少好的经验，如SWOT分 析法、薪酬调查法、职位分析 海氏系统、平衡记分卡等7种主要薪酬模式：岗位、技能 、绩效、市场、协议、宽带、 年薪制总经理与员工、中层管理人员、专 业技术骨干与一般员工的收入差距 逐步拉开；与劳动力市场价位逐渐 接轨 工资总额同经济效益挂钩 计税工资办法 工资集体协商 海尔的赛马机 制 一汽的薪酬特 区 邯钢的成本倒 推法 许继的末位
