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1、2016年3月移动通信工程移动通信工程安全安全管理管理“三交底三交底 ” 2安全管理“三交底”内容一、设计方对建设方、施工方、监理方进行工程安全交 底。依据： 1、“三同时”：建设项目安全设施必须与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项 目概算建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法；2、工信部通信2015406号 文；3、中国移动通信工程建设管理办法（暂行）及六个专项管 理办法的通知（移建通201537号）；二、施工方项目部对施工班组安全交底、施工班组对施工人员现场安全交底；依据： GB50326-2006建设工程项目管理规范；三、监理方巡查现场时对施
2、工方安全交底记录进行评估、 补充、完善，提出意见及建议；依据：GB50319-2013建设工程监理规范；3 勘察、设计环节是工程安全管控体系的第一道关口。在设计施工图定 案阶段，由设计方向施工、监理、建设方作施工图安全交底及技术交底（ 形成文字纪要，参建各方签字确认），安全交底内容应涵盖施工过程中可 能涉及的安全控制点及相应的防范措施（通信工程常见的安全风险点有： 物体打击、高处作业、涉电操作（含三线交越）、有毒气体（如有限空间 作业）、车辆伤害（如临时占道施工）、 火灾；极端天候（如：高温、 台风、低温等）、焊接作业等等；技术交底应明确采用的技术标准及指标 参数（以上内容是施工单位施工组织设
3、计及工程技术学习培训的重要内容 之一，也是监理单位的监理依据之一）；在设计方对施工现场情况的安全 交底及技术交底阶段中，设计方应在设计图纸中标明风险点，并在图纸空 白处直接注明相关的防范措施及要求。在分发图纸时，参建各方在图纸上 签字确认。施工人员按图施工作业时，可及时关注到风险点，并参照提示 采取预防措施。 例：全业务工程的施工图安全交底及技术交底（参考）一、设计方对建设方、施工方、监理方进行 工程安全交底。4一、设计方对建设方、施工方、监理方进行 工程安全交底。在设计会审后，设计方将正式图纸移交给建设方，有建设方分发给施 工方、监理方。若设计图纸无法一次性提交所有图纸（比如专线工程数量多、
4、需求急 ），则可按周逐次移交图纸。每周由各分公司网络部项目经理约定一个时 间（如周二上午10:00）召集设计、施工、监理同时到场，当面进行图纸 移交。设计方应打印四份图纸，其中三份提交给建设方，由建设方将图纸 分发给监理方、施工方，建设方留档一份。每份纸质图纸在首页空白处直 接写上该单项工程的安全交底和技术交底内容，同时在图纸中把安全关键 点、质量控制点的具体位置直接标注，同时注明相关规范、标准。纸质图 纸应盖有设计方的出图章，移交时由设计方、建设方、施工方的项目经理 （持有建造师证的项目经理）、监理方四方签字，并注明移交日期。（重 要：此份经四方签字确认后的图纸作为设计方对施工方、监理方的现
5、场安 全交底记录），四方签字确认的图纸（也是设计方对参建各方的现场安全 交底）可参照下图的模式在设计图纸中进行标注并予以完善。例：设计方安全交底三线交越安全交底例：设计方安全交底有限空间作业安全交底71、“三线交越、涉电操作、临时占道施工、有限空间施工、高处作业”是通信工程（尤其是 外线工程）常见的安全隐患，设计方在工程交底中，直接在图纸上标注三线交越部位，并将“ 架空线路与电力线交叉跨越平行时的隔距要求（见下表）”的具体数据直接在图纸中的安全/技术交 底部分注明。2、工程中存在有限空间作业的，建议设计方在图纸中有限空间作业位置处直接标明，并在图 纸的安全/技术交底部分注明“本工程存在有限空间
6、作业”字样，同时标注“施工前应提交有限 空间作业审批表，施工时应携带有毒气体检测仪、通风设备、吸氧器等”警示文字。 3、高处作业、涉电作业在图纸的安全/技术交底部分注明中强调“作业人员必须持证上岗”，并 注明一些常用的安全措施，如“登高作业，必须一人梯上作业，专人护梯；工器具等必须手把手 递送；登高所用梯子必须符合安全作业要求，梯子底部应加装防滑垫；涉电作业时必须随身携 带测电笔、绝缘手套等”。 4、临时占道施工应提醒施工人员作业面应使用围挡或警示桶进行有效围护；作业人员应穿着 反光背心等。序号电电力线线路 电压电压最小垂直净净距(m)最小水平距离电电力线线有防雷装置电电力线线无防雷装置 11
7、千伏以下1.251.251.0 2110千伏2.04.02.0 335千伏3.05.03.0 460110千伏3.05.04.0 5220千伏4.06.06.5 6低压电压电力用户线户线 0.6 7电车电车滑行线线或其吊线线1.25 8与电电力线线交叉，由交叉点 至最近一根电电力杆的距离尽量靠近但应应不小于 7m例：设计方图纸安全交底部分内容8施工项目部对施工班组的安全交底：施工方项目经理对施工班组下达施工任务，并在施工班组出工 前，会同项目部安全员对施工班组进行工程安全交底。安全交底 内容至少应包括：1、设计图中安全交底内容；2、同类工程中常见的安全管控经验及注意事项；3、一般安全常识如消防
8、防火、有限空间作业常识、高处作业 常识、涉电作业常识、高温防暑、临时占道施工、出行安全等；4、检查施工班组的安全防护装备（如安全帽、人字梯、测电 笔等）、安全应急装备（如急救小药箱等）、文明施工装备、检 查车辆车况、施工人员身体状况等，交代注意事项，强调行车安 全；交底及检查完成后，项目经理、安全员、施工队长在交底记录 上签字，留底备查；二、 施工方项目部对施工班组安全交底。9三、 施工班组现场安全交底。施工班组进场，“开始10分钟”施工班组展开施工前， 施工队长先熟悉设计图纸（尤其是安全技术交底部分），然后全程 复勘当日计划施工路由，定义风险点，召集所有参建人员进行现场 安全交底：1、告知本
9、次施工存在的安全风险点；2、告知本次施工安全防范措施；3、告知本次施工如遇安全事故时的应急措施：如常用的急救常 识、就近的医疗救护中心信息；严格执行现场安全交底、签字制度（所有参建施工人员均应在 交底记录单上签字确认，交底单留档）；工程展开后，先对工程现场遗留问题进行整改，然后再开始当 日的施工；施工过程中按规范施工，实施“三检”（自检、互检、 专检）制度，尤其是下道工序实施前，先检查验收上道工序；“结 束10分钟” 当日工程收工/完工后，施工队长应对整个作业区 域再次巡视，整改现场遗留的安全隐患，并负责统计当日的工程量 及材料用量；施工班组现场安全交底记录单注：施工现场负责现场负责 人应应在
10、施工正式展开前，全程复勘当日施工路由，结结合图纸图纸 ，标标注工程风险风险 点，并认认真填写此表；同时时召集现场现场 所有参建人员进员进 行安全交底，强调调注意事项项，检查检查 安全装备备，交代防 范措施；最后所有参建人员签员签 字确认认，并写明交底时间时间 。工程现场现场 安全交底记录单记录单一、针对针对 工程特点及潜在危险险源进进行现场实现场实 地评评估、确认认，对对符合条件项项目打“”；未列明项项可按实际实际 情况补补充。 序号潜在危险险源现场现场 情况确认认序号潜在危险险源现场现场 情况确认认序号潜在危险险源现场现场 情况确认认 1物体打击击 2高处坠处坠 落 3触电电 4中毒和窒息
11、5车辆伤车辆伤 害 注：工程涉及临时临时 占道/路旁施工时时要警惕此项项 6火灾（爆炸） 7灼烫烫 注：工程有涉及焊焊接、切割是要注意防范 a“三线线交越” 三线线：“电电力线线、通信线线、广播电视线电视线 ”b雷雨季施工 c高温高热热 其他 其他 二、工程现场现场 施工人员员安全防护护用具自查查。 1工作服 2安全帽 3安全带带 4工号牌 5测电测电 笔 6绝缘绝缘 手套 7绝缘绝缘 鞋 8合格梯子 9灭灭火器 10急救小药药箱 “临时临时 占道施工”必备备的安全防护护用具a警示桶/围挡围挡 b反光背心 “有限空间间作业业”必备备的安全防护护用具1有限空间间作业审业审 批表 2有毒气体检测仪
12、检测仪 3防毒罩/吸氧器 4通风设备风设备 文明施工要求1清理工程现场现场 2一个垃圾袋 3一块块抹布（室内） 4人人一双鞋套（室内） 5一块块防尘尘布（室内） 三、针对针对 危险险源、危险险点的具体预预防措施（确认认危险险源后现场现场 落实实防范措施）及相应应的安全操作规规程和标标准、应该应该 注意的安全事项项（未列明事项项，可根据现场实际现场实际 情况进进行补补充、完善）。1、物体打击预击预 防措施：用围挡围挡 /警示锥围护锥围护 作业业区，设设置施工告示牌，必要时时安全员现场员现场 指挥挥作业业；工器具、物料采用手把手递递交；正确佩戴防护护用具（如：正确穿戴安全帽）；高处处作业业人员员将
13、小工 具、小材料、配件装入工具袋中携带带。 2、高处坠处坠 落预预防措施：登高作业业人员员必须须持证证上岗岗；作业业人员员穿着工装、严严禁穿皮鞋、硬塑料底等易滑鞋，工具应应随手放入工具袋；正确使用安全带带（必要时应设时应设 置安全网）；作业业人员严员严 禁嬉戏戏打 闹闹、抛投工器具；高处处作业时业时 必须须采用双人制。 3、触电预电预 防措施：作业业人员员穿戴必备备的防护护装备备（安全帽、绝缘绝缘 手套、绝缘绝缘 胶鞋等）；作业业前，对对作业业区内不明属性线缆线缆 先用测电测电 笔判明性质质；在作业时业时 ，与电线电线 保持安全距离。涉电电作业业必须须采用 双人制。 4、中毒与窒息预预防措施：
14、该项该项 主要涉及有限空间间作业业，作业业前，施工方应应先填报报有限空间间作业审业审 批表经审经审 批后再进场进场 施工；作业时业时 先通风风，使用有毒气体检测仪检测仪 （检测仪检测仪 至少有一氧化碳、硫化 氢浓氢浓 度检测检测 功能）确认认作业业区具备备安全条件后，再行施工（要求对仪对仪 表检测结检测结 果现场记录现场记录 并拍照截图图）；现场应现场应 配备备吸氧器或防毒面具；有限空间间内照明设备应设备应 使用防爆灯等；有限空间间作业业各工序 必须须采取双人制。有限空间间：a、密闭设备闭设备 ；b、管道、人孔、地下室等地下有限空间间；c、密闭闭空间间等地上有限空间间。 现场测试现场测试 情况
15、：氧浓浓度19.5% 23.5%；一氧化碳浓浓度 ppm25ppm；硫化氢浓氢浓 度 ppm10ppm。 未经检测经检测 合格，严严禁作业业人员进员进 入有限空间间。 5、临时临时 占道/路旁施工，可能引发车辆伤发车辆伤 害。预预防措施：用警示桶/围挡临时围挡临时 封闭闭施工作业业区域，作业业人员员穿着反光背心，安全员现场员现场 指挥挥施工、疏导导交通等（繁忙路段或施工时长较时长较 久，应应先向交管 部门门及路政部门门申请请占道施工审审批）。 6、消防防火预预案：施工班组组每日出工前，应应先检查灭检查灭 火器是否合格（灭灭火器是否在保质质期内；灭灭火器筒体、喷喷嘴、压压把、阀阀体等金属件无损伤
16、损伤 ；压压力表无变变形损伤损伤 且指针针在绿绿色区域内、灭灭火器的橡 胶、塑料件无变变形、变变色、老化或断裂）；灭灭火器由施工班组组随队队携带带，携带过带过 程中应应避免倒放、雨淋、曝晒和接触腐蚀蚀性物质质。进进入施工作业业区域后，灭灭火器应应放置在作业业区域内的明显处显处 （可与工 程物料一同放置在物料临时临时 存放处处，存放时时也应应避免倒放、暴晒、雨淋），便于取用。作业时业时 ，对对可能引发发火情的工序（如切割、焊焊接等操作）及作业业区内的易燃易爆物品采取预预防措施（如易燃易爆物品单单独存放，与火源保持安全距离），提高警惕，加强控制。一旦发发生火情，首先切断电电源、判明火源位置及判断火情等级级，及时时采取相应应措施；现场现场 消防、防火遵循“疏散人员员、控制火情、应应急呼救”三原则则，始终终把人员员安全摆摆在首位，第一时间时间 疏散作业业区内 人员员并在现场现场 周围围建立警戒圈，不准无关人员进员进
