部分国家政策建筑it动态

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1、 部分国家政策动态（韩国）部分国家政策动态（韩国）供稿人：宋凯 供稿时间：2007-10-22未 来信息通信的发展，已朝向一个无所不在（Ubiquitous）的网络社会迈进，不仅对 人们日常生活的影响越来越深远，而且影响产业经济发展，甚至是提升 国家竞争力的 关键因素，各国都在政策上都加以规划与重视。近年来亚太各国凭借着高度化的宽带、 无线及移动电话的普及，以及低廉的连网费用等优势，不仅带动 当地的信息应用的蓬 勃发展，同时也被世界其他国家视为是未来的电子化标竿国家，尤其日本及新加坡， 都已宣布下一个信息通信政策为发展无所不在的网络社会 （如表 2.18），创造一个 安心安全的网络社会，并成为

2、全球信息通信领导国家。韩国也宣布推动 IT839 策略作 为 u-Korea 的先导计划，并以此刺激经 济成长，提升产业竞争力，期望于 2010 年 要达到国民所得 20,000 美元的目标。这些国家的政策值得学习与借鉴。表表 亚亚太各太各国国推推动动无所不在政策一无所不在政策一览览 日本 南韩 新加坡无所 不在 概念Anywhere and anytime access for anyone and anythingAnytime, any where, any device, any service, all securityA secured, high-speed and ubiqui

3、tous network主管 部门日本 MIC 南韩 MIC 新加坡 IDA推动 政策u-Japan 政策IT839 策略 下一代 I-Hub推动 期间 200420102004201020052009 政策 愿景2010 年成为全球 ICT 最先进的领导 国家 建设南韩成为无所不在的网 络环境及提早达到国民所得 20000 万美金的目标创造一个安心安全的超 高速网络环境及迈向无 所不在的网络社会 推动 主轴w 无所不在的基 础建设整备 w 有效利用信息 通信解决 21 世纪 的各项议题 w 强化信息通信 应用环境的安心与 安全 w 八大创新服务 w 三大基础建设 w 九大成长产业w 发展融合

4、网络 w 提供传感网络服务 w 推广新兴输入/输出 设备 w 推广新兴信息处理 设备 w 促进新兴媒体软件/ 内容/应用的安全 w 促进产业联盟/合作（一）（一）韩韩国国在 2004 年 3 月韩国政府推出“数字时代的人本主义：IT839 战略”，并于同年 6 月开 始实施。“IT839 策略”是“e-Korea”国家发展计划的配套 IT 产业政策，也是 u-Korea 的先导计划。是指八大服务、三大基础建设和九项具有成长动力的信息科技。在 2003 年 9 月，韩国信息通信部（MIC）为扶植国内 IT 产业升级，筛选出九项具有 产业竞争力，同时具有高附加价值与成长力的信息科技，分别 为智能机

5、器人 （Intelligent Service Robot）、智能型家庭网络（Intelligent Home network）、后 个人计算机（POST PC）、IT 系统芯片（IT SoC）、新一代无线通讯技术（NG Mobile communication）、数字内容（Digital content）、车用移动秘书技术 （Telematics）、嵌入式软件（Embedded S/W）、数字电视（Digital TV）。这九 项具有发展潜力的信息技术，成为“IT839 策略”预期实现的最终目标。为使九大信息技术得以落实与应用，南韩政府依据所筛选出来的九项技术，根据国内 IT 产业发展现况，

6、找出与这九项科技相关的八项服务，分别是：无 线宽频服务 （WiBro Service）、数字多媒体传播服务（DMB Service）、家庭连网服务（Home Network Service）、车用移动秘书服务（Telematics Service）、无线射频辨识系统 服务（RFID based Service）、第三代移动通信服务（W-CDMA Service）、数字电 视服务（Digital TV）、网络电话服务（Internet Telephony），以及这些技术和服务 所需的 Broadband Convergence Network（BcN）、Ubiquitous Sensor Net

7、work（USN）、Internet Protocol version 6（IPv6）三项基础环境的建设，来作 为现阶段执行 IT 政策之重要任务。表表 韩韩国国“IT839“IT839 战战略略” ”内内容容项目内容2005 年计划中长期目标 无线宽带服务许可批准、服务准备阶段2006 年开展商业运营 数字多媒体广 播服务许可批准，全球性数字多媒 体广播试验2006 年开展互动服务家庭网络服务服务 150 万户家庭2007 年发展达到 1000 万户家庭 远程信息处理 服务服务 75 万户服务用户2007 年成为全球无线之一无线射频识别 服务制定 433 无线技术标准，移 动无线射频识别20

8、07 年占 5%全球市场份额W-CDMA 服 务扩展 W-CDMA，提升服务2006 年开展数字广播服务地面数字电视 服务建立全国性数字电视网络2006 年开展数字广播服务服务(8)网络电视(VoIP)服务 100 万用户2010 年实现服务质量认可基础设施(3)略新增长动 下一代移动通建立 100Mbit/s 的无线传输 2007 年建立 3G 系统原型信设备试验系统 数字电视/广 播设备看电视数字多媒体教程服务2007 年完成十亿辆电视传输和 接受系统 家庭网络设备推出电信与广电合一的家庭 服务器2007 年推出电信、广电与游戏 合一的家庭服务器 单芯片系统推出移动通信用的低耗能芯 片20

9、07 年成为全球三强之一下一代个人电 脑完成可携式 PC 原型2007 年实现可携式 PC 商业化嵌入式软件在 150 种产品中合用嵌入式 软件2010 年成为全球第二大生产国数字内容与软 件推出真实图像数码演员技术2010 年有五家韩国公司进入全 球软件企业百强 远程数据处理 设备试验阶段2007 年完成真实影像服务技术力(9)智能机器人建立无所不在机器人联盟 (UPS)平台与应用2007 年成为全球生产国三强之 一预期效益上，韩国各界对政府所推出的“IT839策略”寄予厚望，南韩政府官员表示，若 政府与产业龙头共同携手推动IT839政 策，相信到了2007年将可为该国的信息科技产 业缔造出

10、380兆韩元的产值，而出口值将可达1100亿美元；此将连带提升国内高科技 工作的就业率，期望在 2007年让GDP达到2万美元。 为配合IT839政策，韩国IT业者 亦积极投入协助IT基础建设的工作。韩国电信大厂KT企业就投资了67兆韩元，期望在 2010年能协助建置完成 BcN、USN以及IPv6三大主要通讯基础建设。在政府的大力 推动与业界密切互动之下，预计2007年将达成“anytime, anywhere, any devise”的 目标，为韩国创造无所不在的信息化社会（Ubiquitous Society）。http:/ （二）日本（二）日本日本政府一直大力推动信息通信科技（ICT）

11、的发展。在提前完成 e-Japan 计划的基 础上，日本主管信息通信产业的总务省（MIC）于 2004 年确定“平成 17 年度（2005 年度）ICT 政策大纲”，把 u-Japan 列为重点发展项目。“平成 17 年度 ICT 政策大纲 为了推动 u- Japan，将整个政策大纲分为四大目标，各项目标与其具体措施分别如下：a 实现何时何地都可以舒适地利用网络的社会：为实现这一目标，有两项重点工作， 分别为“实现全民可以舒适利用的网络社会”及“国际合作”。前者主要的具体措 施包括 Ubiquitous 网络结构的研究开发、推动 IA（智能型家电）网络化，及强化 IP 基础建 设、缩短数字落差

12、、推动区域政府电子化、推动冲绳成为国 际信息特区、推动频谱开 放政策、研究第四代行动通信系统、调查无线电波对人体的影响、广播数字化等。后 者的具体措施包括推动亚洲宽带（Asia Broadband）计划、建设亚洲宽带平台等。b 实现可以持续创造新商业及服务的社会：此项目标下也有二项重点工作，包括“新 商业及服务的开发”及“提供高质量的电子化政府服务”。“新 business 及服务的开发” 的具体措施包括提出综合性标准化政策、进行特定无线设备市场的调查、开发新一代 区域信息平台、推动独创性的研究开发等。而在“提供高质量的 电子化政府服务”方面， 主要的措施包含 21 世纪 IT 社区）计划、提

13、供以使用者为中心的电子化政府服务、区 域政府业务改革等。c 实现任何人都可以安心且安全生活的社会：主要的重点工作有二项，一是“确保 ICT 服务的安全性”，另一是“通过 ICT 服务确保社会的安全”。在“确保 ICT 服务的安 全性”方面，主要的措施有进行个人数据的保护、民众信息安全的教育、信息安全技术 的研究开发等。而“通过 ICT 服务确保社会的安全”方面， 分别在医疗、食品、区域安 全方面提出了多项措施，主要的措施包括了 RFID（射频识别）及电子标签技术的研发、 感应器（Sensor）技术的研发、推动远 距医疗、消防防灾信息通信的网络化、开发 共享的防灾信息系统等。d 实现充满活力的社

14、会：在此目标下设立了二项重点工作，包括“建设任何人都可以 自由利用网络的环境”及“促进知识/信息的创造及共享”。前者主要的推动措 施包括支 持老年人口及残疾人使用 ICT 技术、推动公务人员成为远程劳动（telework）工作者、 研发网络人机接口、推动易于使用的使用者界面、代理人 （agent）技术的开发及实 证、ICT 人才培育、建构无所不在的学习环境、ICT 及信息通信安全人才训练费用的 补助等。后者主要的推动措施有数字内容及 流通支持技术的开发、网络信息的档案化 等。为了有效地推动 u-Japan 计划，在 2005 年度，总务省共编列了高达 733 亿日元的预 算。表表 200520

15、05 年度年度 u-Japanu-Japan 推推动预动预算表算表 项目预算（日元）占总预算比例 Ubiquitous 网络环境整备 290 亿40% 频谱开放政策推动- 国际策略推动21 亿3% 信息通信安全政策推动49 亿7% 数字内容流通政策推动21 亿3% ICT 人才培育11 亿2% 缩短数字落差162 亿 22% 策略研究开发的推动95 亿13% 电子化政府推动84 亿11% 总预算733 亿 100%日本政府预期通过 u-Japan 计划的推动，可以带动日本经济的发展，其所影响的范围 包括了家电（指 IA 家电）市场、Ubiquitous 网络 相关市场、制造业、商业、运输业、

16、金融保险业多项产业。而依据 MIC 的定义，Ubiquitous 网络相关市场包括基础设施市 场、网络市场、设备市场、平 台市场、服务/内容市场、无现金（Cashless）交易市 场六个市场。MIC 预估 u-Japan 计划在 2010 年可以为 Ubiquitous 网络相关市场创造高达 87.6 兆 日元的经济效益，同时也会带动其它市场高 达 120.5 兆日元的收入；此外预估至 2010 年为止，整个 u-Japan 计划可以为日本带来 449 兆日元）的直接经济效益及间 接的 611 兆日元效益。( (三三) )新加坡新加坡2004 年 2 月 IDA 宣布了新的信息通信政策“Next Generation I-Hub”（下一代 I- Hub），其有六个方面的策略重点：构建融合网络的基础设施建立多通路平台，实现有线无线、数据语音和广播通信服 务之间的融合；建立 IP 许可政策；鼓励使用 IPv