县发改委2017年上半年工作总结及下半年工作谋划

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1、县发改委县发改委 2017 年上半年上半 年工作总结及下半年年工作总结及下半年 工作谋划工作谋划今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“xxxxxx”战略目标,明确任务、强化责任、狠抓落实、攻坚克难,促进了全县经济社会持续稳定发展。面对国内外复杂形势和县域经济下行压力,必须要提高定力、稳住心神,坚定不移地贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照县委整体部署,以稳增长、促改革、调结构、惠民生为主基调,突出“提质增效,转型发展”这一总要求,主动而为,统筹施策,力促全县经济社会又好又快发展。现就上半年工作总结及下半年工作谋划汇报如下

2、:一、上半年工作总结(一)突出“总策划”作用,提升参谋水平。主动应对国家宏观政策,坚持把聚焦和展望国家宏观形势,掌握和对接国家投资方向作为着力点。制定了xx 县 20xx 年国民经济和社会发展计划执行情况及 20xx 年国民经济和社会发展计划已经人代会审议通过、批准执行;牵头开展“公车改革” ,顺利完成公车摸底建档工作;牵头草拟了政府公益性项目管理办法 ;密切关注经济社会发展态势,及时向县委县政府提出意见建议;刊发了 x 期xx 发改信息 ,为县直部门和乡镇提供决策参考。(二)突出“领头雁”作用,加大争资力度。全力加强与省、市发改委的沟通对接,确保项目谋划争取有的放矢,上半年赴国家、省发改委对

3、接 x 人次。积极争取纳入国家重点生态功能区,组织开展了 20xx 年度省高技术产业化、战略性新兴产业贴息、国家先进制造产业投资基金等专项申报工作,xxxxx 公司“xx 工程实验室”跻身国家级工程实验室;成功申报全市 20xx 年度政府性投资项目 xx个,年度总投资 xx(三)推动经济和社会发展情况1、认真做好年度计划安排和执行情况报告。受县政府委托,我委提出了关于广德县 2016 年国民经济和社会发展计划完成情况及 2017 年计划(草案) ,并获县人代会审议通过。圆满完成人大半年视察工作,按照法定程序向人大报告了我县上半年国民经济和社会发展计划执行情况。2、全面贯彻落实五大发展行动计划。

4、根据省、市推进五大发展行动计划总体部署,结合我县发展实际,制定了广德县落实五大发展行动计划打造皖江城市带现代化县级城市实施方案 ,印发了广德县贯彻落实“五大发展行动计划”打造皖江城市带现代化县级城市任务分解方案 、广德县落实“五大发展行动计划”打造皖江城市带现代化县级城市 2017 年工作要点 ,进一步明确任务分工、细化工作举措。同时,建立了月调度机制,加强对工作推进、任务落实、发展成效的跟踪检查和督查督办,并要求各成员单位定期报送工作信息、推进情况,确保目标任务有效落实。3、深入实施创新驱动发展战略。一是积极配合县经信委进行优惠政策的重新制订,加大对创新发展的扶持力度。二是围绕工业四大板块加

5、快推进“三重一创”建设,着力提升企业创新能力,加快经济增长动力由要素驱动向创新驱动转换。目前,省发改委公示,我县列入“三重一创”补助计划有 3 个企业项目,分别是科蓝特铝业、鼎梁生物和广信股份。4、认真贯彻落实省委巡视整改工作。为扎实做好省委巡视组反馈问题的整改工作,确保责任到位、任务到位、措施到位、整改到位,我委结合工作实际,认真组织部署,成立整改工作领导小组,拟定整改工作方案,明确分工,压实责任,抓好整改宣传,积极落实整改任务。承担的 18条整改任务,于 8 月底已经全部销号。(四)推动区域经济发展情况继续坚持“工业强县、生态立县”发展战略,以“学长兴强工业、学安吉强旅游”活动为抓手,全力

6、推进招商选资,突出重大产业项目、重大基础设施、重大发展战略项目的谋划实施,着力推动广德加快发展。1、加强与苏浙沪先发县市及周边地区的对接合作。加快苏皖合作示范区规划报批及重大合作项目建设,抢抓当前长三角产业转移机遇,加快形成与沪苏浙产业互补协调发展的格局。(1)近期上海、浙江一批企业外迁,我们在加强对接、做好承接的同时,认真把好行业准入关,严格控制高污染、高能耗、低附加值的项目进入。(2)由于溧阳市分管领导职务调动,苏皖合作示范区推进有所放缓。我委主动加强与溧阳、郎溪的沟通,正在谋划召开溧、郎、广三市县第二次协调层会议,努力推动苏皖合作取得实质性进展。(3)今年以来我委多次与宁国、郎溪发改委开

7、展了相互交流,就项目谋划、争取、推进及社会信用等工作进行探讨,取长补短,进一步推进我县重点项目建设,推动区域合作更上新台阶。2、加快大通道大通关建设,着力构筑开放大平台,打造内陆开放新高地。(1)加快商合杭铁路(广德段)建设。已完成全部765 个桥墩的浇筑,架梁、路基等建设正在施工中;广德高铁站已完成站房设计,正在进行工程招标,预计今年底启动建设;站前广场及站前大道完成征地 610 亩,施工图正在设计中。(2)努力争取广德铁路物流基地建设。争取到芜湖铁路货运中心支持后,我委(铁路办)正积极向上海铁路局争取扩大铁路货运站面积(现有广德货运站占地约 96 亩) ,力争建成广德铁路物流基地。同时计划

8、在该基地配备海关监管仓库,联合皖东南保税物流中心(B 型) ,为进出口货物提供一站式服务,实现我县报关、查验、公铁海联运的物流大通道,把广德打造成为皖苏浙三省交界区域的现代物流中心。目前,已聘请上海铁路设计集团合肥铁路设计院编制广德铁路物流基地可研方案,力争获得上海铁路局批准。(五)重点项目资金争取情况无偿资金争取情况。1-10 月份,全县向上争取项目 234个,争取资金 11.62 亿元.同比增长 3%。其中:工业类项目 7 个,争取补助资金 6111.4 万元;服务业项目 24 个,资金3838.07 万元;环境综合整治项目 14 个、资金 5787.1 万元;交通类项目 6 个、资金 6

9、336.4 万元;农林水利类项目 37 个、资金 22402.07 万元;社会类项目 111 个、资金 69380.106万元;文化旅游类项目 22 个,争取资金 1604.25 万元;其他类 13 个,争取资金 764.61。二、重点项目推进情况1-10 月份,省、市、县重点项目均推进顺利,市重点谋划项目超额完成年度目标任务,2017 年市领导联系推进的重点项目共 8 个,目前均按序时进度顺利推进。8 月份开始的“百日会战”活动成效显著,全面掀起项目建设新高潮,会战活动简报已更新至第 11 期。1、省、市亿元重点项目。我县 2017 年纳入省重点项目建议计划项目共 92 个,总投资 557.

10、8 亿元。年度考核指标数为:年度计划投资 50.12 亿元,计划新开工 22 个,计划竣工投产 8 个。1-10 月,在建项目完成投 81.12 亿元,占年度计划 161.8%,比去年同期高 7 个百分点,开工率 122.7%。竣工项目 17 个,竣工率 212.5%;我县 2017 年上报市亿元重点项目共 103 个,总投资 309.17 亿元。市下达考核指标为:年度计划投资 50.5 亿元,计划新开工项目 33 个,计划竣工项目 11 个。1-10 月,在建项目完成投资 93.62 亿元,占年度投资计划 185.4%,比去年同期高 15 个百分点。竣工项目 30 个,竣工率 272.7%。

11、2、市、县重点项目谋划推进情况。根据国家及省级政策和投资导向,结合我县实际,重点争对向上争取项目工作,我委会同相关单位滚动谋划编制了县向上争取项目库,目前纳入国家重大建设项目库三年滚动项目有 541 个,总投资 1059 亿元。我县 2017 年重点项目谋划任务是 80 个。1-9 月,已完成谋划项目 132 个,总投资达 288.35 亿元,占年度任务数的 165%(1-9 月位列全市第四) 。具体包括工业类项目 110个,城市建设类项目 2 个,服务业项目 2 个,交通类项目4 个,农林水项目 4 个,文化旅游项目 10 个。根据关于调整广德县 2017 年重点项目安排表的通知 (广201

12、793 号)文件精神,县项管办按照重点项目推进责任制管理工作要求,会同县委督查室、县政府督办室于 9 月底共同对 105 个重点项目进行了现场督查。1-9 月,已完成年度目标任务的项目 22 个,完成三季度节点目标任务的项目 72个,未完成节点目标任务的项目 11 个。3、项目推进管理情况2017 年通过我委下达资金项目共 18 个,下达中央预算内资金及省级补助资金 10032 万元,目前已全部开工建设,开工率达 95%。在项目推进过程中,形成自查常规化,成功的迎接了国家及省组织的多次督查,并获得良好的评价。三、节能降耗工作推进情况进展情况:一是牵头完成了宣城市对我县节能减排的迎检工作。10

13、月 11 日,牵头县直相关部门迎接市节能减排督查,向市督查组汇报了我县节能工作开展情况。二是切实做好 2018 年度节能减排工作安排。三是牵头组织开展节能宣传周活动。6 月中旬,我委协同各部门组织开展了以“节能有我、绿色共享”为主题的节能宣传活动。2、存在问题:一是增量缺口大,预计“十三五”期间我县能源消费增量将达 93 万吨标煤,市下达控制目标为 17万吨标准煤,缺口 76 万吨标准煤左右。二是强度高,2016年,全市万元工业增加值综合能耗折合标准煤 0.8 吨,7 个县市区中我县最高为 0.9 吨,是第二位的 1 倍多;万元GDP 能耗为 0.824 吨标准煤,比万元工业增加值能耗低0.0

14、76 吨标准煤,说明工业能耗是拉高我县能耗强度水平的主要因素。能源调控压力大,不利于我县节能工作的开展和“双控”考核目标的完成,能源消费指标与“十三五”考核目标仍较大差距,全县节能减排形势十分严峻。四、社会信用体系推进情况1、进展情况:一是 9 月我县公共信用信息平台已搭建完善并开展市县一体化公共信用信息共享服务平台使用培训会,43 个成员单位有填报数据的账号。二是多数单位能够按照数据更新、数据覆盖面、数据质量等标准填报“双公示” 、 “红黑榜”信用数据,我县在今年三季度社会信用预考核中排名第三。2、存在问题:一是数据覆盖面方面,行政处罚、行政许可、红黑榜数据数据未达到全覆盖;二是数据覆盖县直

15、单位方面,部分单位未产生双公示事项,单位覆盖量少于30 个;三是数据质量有待提高,关键信息数据方面应保证准确无误,按要求填写自然人身份证号或法人组织四码中的至少一码;在双公示考核指标上,基础目录还未列入考核项目,后期要兼顾双公示指标及基础目录指标。五、承担改革任务完成情况1、苏皖合作示范区建设。为探索边界融合发展机制,推进广郎溧苏皖合作示范区建设,立足为苏皖合作乃至全国其他区域的边界融合发展提供示范,形成一套行之有效并可复制、可借鉴的合作模式和机制。截止目前, 苏皖合作示范区规划已上报江苏省人民政府和安徽省人民政府,待两省人民政府联合批准并转报国家发改委,20 个年度合作推进重点项目稳步推进。

16、加快城镇化建设。探索建立推进城镇化和人口集聚新机制,积极推进农业转移人口市民化。城区学校等配套设施加快建设,安置房办证正在推进。为加强产业支撑,正在促进园区项目提速增效,满足农村富余劳动力向城区转移的就业需求。同时持续改善中心城区基础设施,确保城区人口聚集稳妥推进。3、加快“放管服”改革。明确部门职责分工,全面推进落实。 落实投资项目在线审批改革实施方案已经实施,正在积极推进中;广德县社会投资项目负面清单已经出台。我委将会同县直各部门及各乡镇加快推进落实力度,继续优化政商环境。截至 10 月 31 日,新增了投资项目 202个,总投资 188.5 亿元,同比分别增长 100%和 6.98%。其中核准(审批)项目 45 个,同比增长 40.6%,投资额约 25 亿元,同比下降 77.9%;备案项目 157 个,同比增长 55.41%,投资额约 163.5 亿元,同比增长 159.1%。其中 10 月新增核准项目 6 个。备案项目 24 个,总投资 45 亿元。4、推进全县事业单位公车改革。目前省市事业单位车改尚未出台政策措施。下一步,我

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