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1、1安徽省宿州皖北黄牛产业体系发展战略规划（2008-2010 年）一、现状与发展机遇一、现状与发展机遇（一）现状皖北地处全国肉牛优势区域中原肉牛带腹地，气候适宜，饲草、饲料资源丰富，黄牛产业曾经是当地畜牧产业的标志性产业之一。公司入住以来，黄牛产业得到恢复性增长。公司 2007 年屠宰肉牛 1 万头、生产饲料 2 万多吨，糯玉米 0.3亿穗，实现产值 1.2 亿，利税 308 万元。瀚森荷金来冷冻肉出口到港澳、中东、非洲等 10 个国家和地区，牛肉出口量在全国占有重要位置，为我省最大的牛肉出口加工基地，2007 年出口牛肉 750 吨，创汇 175 万美元。公司在灵璧县 3 个乡镇建立了 3
2、个标准化养殖小区，带动了全县 0.3 万农户从事养牛业。（二）存在的主要问题：牛源不足、黄牛品质不佳、产业化发展水平档次不高以及缺乏大量养殖资金。（三）发展机遇皖北黄牛产业体系建设发展机遇可概括为四个字即“千载难逢”。1、符合国家产业政策。2、符合全省畜牧业发展的总体规划。省委、省政府领导已提出要在皖北建万头肉牛育肥场的伟大号召。省农委正在做全省振兴肉牛养2殖发展计划。3、市、县领导高度重视。宿州市委书记李宏鸣刚来我市就强调要把黄牛产业做大做强。灵璧县政府研究出台了多项具体措施和优惠政策。4、外商投巨资参与我市黄牛产业发展。目前，瀚森荷金来和吉林华纳集团合作筹建架子牛存栏规模 2 万头,年出栏
3、肉牛 5 万头的全国最大肉牛育肥场。分两期工程，第一期工程 2008 年建架子牛存栏规模 1 万头，场址在尹集镇农场，四月底开工筹建，10 月底完成。瀚森荷金来公司无偿提供土地使用，提供资金3000 万元。吉林华纳集团出资 7000 万元。5、龙头企业实力强。瀚森荷金来具有先进的肉牛屠宰加工设备和技术，具有科学的企业管理经验和方法，在全省乃至全国具有较大的影响力和较高的信誉度。具有“荷金来”牌全省著名商标、全省名牌产品、绿色食品等品牌优势，具有国际国内广阔的牛肉产品和活牛（1999年和2000年该企业在山东出口活牛曾两年在全国排第一）销售市场。华纳集团不仅经济实力雄厚，且可控制大半个吉林市的牛
4、源，可以解决目前养殖所需的母牛、犊牛和架子牛牛源紧缺问题，华纳集团还具有成熟的养牛技术和丰富的牛场管理经验。6、建设了安徽最大黄牛交易市场，搭建了黄牛买卖平台。荷金来黄牛养殖合作社投资兴建了皖北黄牛大市场项目，该项目占地面积 4万平方米，主要由棚式交易大厅、露天交易场、黄牛寄养大棚及服务交易区等组成，并配置现代办公设备，完善相关配套设施，项目投产3后，可容纳黄牛 2000 头，日成交 500 头以上。7、农户养牛积极性提高。去年以来，肉牛价格一路攀升，养牛业出现了前所未有的发展机遇，养牛效益大幅提升，农户养牛积极性高涨，纷纷投入养殖行业。二、战略体系和发展目标二、战略体系和发展目标（一）安徽省
5、宿州皖北黄牛产业化之路框架图良种场良种场品品 种种供供 种种良种繁育体系良种繁育体系交易市场交易市场育肥牛场育肥牛场 12001200 个大户个大户万头牛示范场万头牛示范场母牛繁殖基地母牛繁殖基地加加 工工 厂厂瀚森荷金来肉牛集团瀚森荷金来肉牛集团品品 牌牌驰驰 名名 商商 标标国国 内内 外外 市市 场场荷金来牌荷金来牌中国驰名商标中国驰名商标餐餐桌桌（二）指导思想立足建设牛产业大市，围绕龙头企业，以改善黄牛品质、扩大饲养规模、提高经营管理水平和进行深度开发为重点，建立起以西门塔尔牛为主体的多品种并存的、多优势的种群基地，把肉牛业确立为支撑地方经济的长期优势产业，构建灵璧、泗县、甬桥区玉米主
6、产区肉牛带。采用“公司+基地+合作社+农户”模式来生产优质、安全牛肉，为中国西门塔尔中国西门塔尔 牛、荷金来牛牛、荷金来牛4“荷金来”牌牛肉实现国内外市场目标建立可靠基础。按照母牛繁殖犊牛饲养幼牛培育架子牛出售架子牛育肥的模式，创荷金来牛肉品牌，增加农民收入。通过“三大营销网络、三大产业基地、四大支持系统”建设，最终构成资源配置效率高，法人治理结构完善，能够开展有效竞争和一体化经营的组织体系瀚森荷金来肉牛集团。1、构建三大营销网络牛肉制品营销网络活牛营销网络饲草以及有机复合肥营销网路2、建设三大基地育肥牛基地母牛繁育基地良种牛推广基地3、构建四大支持体系黄牛疫病控制体系产品质量安全监测体系科技
7、推广创新体系无害化处理支持体系（三）2010 年发展目标瀚森荷金来公司年屠宰加工肉牛 6 万头、熟肉制品 2000 吨、饲料 10 万吨、有机复合肥 10 万吨、糯玉米 1 亿穗、饲草 50 万吨，实5现产值 10 亿元，出口创汇 2000 万美元，年新增利税 3000 万元。建成中国最大的清真食品加工出口基地，打造“荷金来”驰名品牌，使瀚森荷金来集团成为中国最大的畜牧产业集团。育肥场黄牛存栏达到 2 万头，年出栏育肥牛 5 万头规模，出口活牛 5000 头，实现产值 4.5 亿元，年新增利税 2000 万元。建成中国最大肉牛养殖基地和活牛储备、出口基地。合作社社员发展到 1 万户，存养黄牛
8、13 万头，其中母牛繁育群 6 万头，存栏黄牛 5 万头。农民因销售玉米秸秆增加收入 5000万元；为 5000 农民提供就业机会。带动农户 1 万户，户均年增加收入2.5 万元，每年农民因养牛可增加收入 2.75 亿元。三、重点建设项目及资金筹集三、重点建设项目及资金筹集建设项目共需资金 40800 万元。其中公司自筹资金 7000 万元用于企业扩大生产，技术创新、技术改造和品牌建设；同时安排适量利润积累用于归还前期政府扶持项目的有偿资金和规划期项目自筹资金部分。（一）良种及产品质量检测工程 投资 100 万元。（二）基地工程 投资 32100 万元。1、牛源基地建设项目 总 12000 万
9、元，主要由农户自筹解决。通过投入倾斜、政策优惠、优化服务等措施，积极鼓励和扶持区域性规模养牛。积极扶持引导发展黄牛养殖小区，采取统一模式、统一饲料、统一防疫、统一收购标准、统一投保的“五统一”管理形式。62、育肥场建设项目 总投资 2 亿元。3、秸杆压缩饲料项目 总投资 100 万元。（三）污染治理工程 共需资金 500 万元。1、年产 10 万吨牛粪加工有机复合肥项目。项目总投资 260 万元。2、污水处理项目。项目总投资 240 万元。（四）龙头工程 共需投资 8000 万元。1、瀚森荷金来公司增加产量，年需要增加流动资金 3000 万元。2、牛肉深加工项目，投资 5000 万元。（五）市
10、场营销工程 投资 100 万元。进一步建设和完善皖北黄牛交易大市场，重点加快市场信息化体系建设，完善现有市场的软硬环境建设。对营销人员进行培训，确保每位营销人员至少有一个受训机会，为构建三大营销网络打下坚实的人才基础。加大对“荷金来”品牌宣传力度，争创中国名牌商标。四、建议政策措施四、建议政策措施2008 年：1、建议省政府向商务部争取安徽省活牛出口配额，定点活牛、冷冻牛肉中央储备。2、建议省政府出台黄牛良种补贴、育贮补贴、饲草农机补贴、黄牛保险补贴等。3 建议省农委安排农业产业化贴息资金和合作社专项资金。74、建议省农发局安排一般产业化资金解决育肥场牛粪加工项目建设。5、建议省环保局安排专项资金用于育肥场污水处理设施建设。2009 年：1、建议省政府出台政策补贴农户养肉牛和能繁母牛。2、建议省农委安排农业产业化贴息资金和秸杆养畜资金。3、建议省农发局安排重点产业化资金用于万头育肥场项目。2010 年：1、建议省政府出台黄牛标准化建设补贴；生物有机肥补贴。2、建议省政府协调证监委争取龙头企业股票上市。3、建议省农发局安排重点产业化资金用于牛肉深加工项目。
