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1、XX 分公司安全生产工作发展规划（20122015）根据集团公司公司“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以及公司安全管理部门 2012 年安全生产工作安排部署，认真贯彻学习党的十七大精神，以科学发展观统领全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新机制、强化安全管理，以保障分公司员工生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全制度，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，推动安全发展，围绕全面建设小康社会、和谐社会的宏伟目标，特制定本发展规划，提出 20122015 年分公司安全生产工
2、作的指导思想、基本方针、管理目标、主要任务、保障措施，实现安全生产状况进一步好转。一、确立指一、确立指导导思想，明确管理目思想，明确管理目标标1、健全完善安全生产监管体系健全完善分公司安全生产监管体系，落实项目部监管（管理）主体责任。加强安全生产监管（管理）机构，建立和健全安全生产监管专业队伍，实现安全生产监督管理机构、人员、经费到位，形成责权明确、行为规范、精干高效、业务熟练、保障有力的安全生产监管体系，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执行能力。安全监察部要有效履行安全生产监督管理职责，转变监管方式、手段，提高安全监管科技含量，实现执行手段科学化，执行监察管理信息化，检查工作标准
3、化。2、强化企业安全生产管理加强安全生产管理，打牢项目安全管理的基础。加强安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度。完善安全生产管理规章制度，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，压缩减少安全生产事故，遏制重特大事故的发生。通过开展项目安全评价对项目部安全状况进行评价，实施分类指导、分级管理。3、建立安全生产应急救援体系成立分公司安全生产应急指挥工作组及应急管理办公室，开展事故预防预警工作，组织、指挥生产安全事故应急救援抢险工作，形成组织有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援体系，提高事故处理能力，实现有
4、效应对突发生产安全事故。健全完善各类生产安全事故应急救援预案，整合现有救援力量，建立项目施工生产救援骨干队伍，发挥其在应急救援工作中的助手作用，配备专业抢险救援器材，定期开展应急救援演练。4、建设安全生产信息管理平台充分利用集团高效、反应快捷、运行可靠的安全生产信息管理系统，及时了解集团公司、XX 有限公司安全生产要求，掌握分公司所属项目部及单位安全生产动态，提高安全生产管理信息化水平。5、开展安全管理标准化活动依据 XX 有限公司安全生产管理制度和已认证的 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系，全面开展安全管理标准化活动。巩固开展安全标准化活动，促进项目安全生产全面达标。6、实施
5、重大危险源动态监控在分公司范围内开展重大危险源普查工作，在涉及消防安全、使用危险化学品、使用特种设备的项目部和生产领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度，完善分公司重大危险源安全管理信息系统，按照企业负责、属地管理、行业（领域）监管（管理）、综合监督管理相结合的原则，建立重大危险源动态监管体系，促进重大危险源管理的科学化和规范化。通过重大危险源动态监控，随时掌握重大危险源变化趋势，制定有效可行的重大危险源预防控制方案，避免重特大安全生产事故发生。7、治理重大事故隐患建立项目部负责、分公司监管（管理）、综合监督管理相结合的重大事故隐患排查治理机制。逐步建立重大生产安全事故
6、预警预报系统和重大事故预防控制体系。每年开展重大事故隐患排查，完善重大事故隐患信息管理系统，实施对重大事故隐患登记建档、评估分级、整改治理、跟踪监督。定期对事故隐患进行排查，将每年隐患排查、整改情况报 XX 有限公司安全监察部。8、深化项目施工安全专项整治进一步深化项目施工的安全生产专项整治。继续开展安全生产专项整治消除施工现场安全生产隐患，遏制发生生产性人员死亡事故，减少一般伤亡安全事故。治理的重点一是防止高处坠落和坍塌事故发生；二是规范大跨度及超高模板支撑系统、深基坑支护、桥涵隧道及管沟深槽开挖、整体提升脚手架、塔吊装拆等易发生群死群伤的施工作业。通过开展安全生产专项整治，落实项目部安全生
7、产管理主体责任，明确施工现场第一责任人和第二责任人，突出安全监督的针对性和有效性，不断提高建筑工程安全生产水平，促进分公司安全生产形势平稳发展。9、加强全员安全教育，大力弘扬安全文化逐步建立健全专业教育、企业教育的安全生产宣传教育体系。大力宣传国家安全生产法律法规、方针政策和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验。以各专项安全生产活动为契机，认真组织开展各类、各种形式的宣传活动，普及各种安全常识及自我保护、紧急救助知识，提高分公司员工的安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的安全舆论氛围。10、无影响社会和公司稳定事件。针对建筑施工企业和新疆分公司的特殊情况，各级领导干部要
8、自觉加强对应急管理知识、法规的学习，不断提高应对复杂局面的能力，一旦发生突发事件，要深入一线、坐镇指挥，沉着应对，及时有效化解险情。另外，各级领导干部还要加强舆论引导，为防范处置工作创造良好的舆论环境。二、完善管理制度，健全安保体系完善管理制度，健全安保体系1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展
9、的需要。3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生 产责任制，激励先进，鞭策后进。4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报 告制度和处理办法。 5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理 工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼 职人员负责安全工作。三、加三、加强强学学习习宣宣传传，全面提高，全面提高认识认识1、各级领导要进一步学习和贯彻中华人民共和国安全生产法和安全生产管理条例等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。 2、各岗位员工要通过对国家有关安全生
10、产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。 3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。四、搞好教育培四、搞好教育培训训，提高，提高员员工素工素质质1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。 2、组织各岗位员工学习中华人民共和国安全生产法和安全生产管理条例等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。 3、各部门今年安全工作的重点内容是：健全完善安全管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。 4、严格执行安全生
11、产管理条例第三十七条第一款的规定：作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。 五、加五、加强监强监督管理，减少事故督管理，减少事故发发生生 1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。 2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防爆中毒等项目，监管的重点是设备和人身安全。3、各部门特别生产、库管部门应加大对自管项目监督检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门
12、每月应按时上报安全月报表。六、加六、加强强自身建自身建设设，不断持，不断持续续改改进进 1、 重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。2、按公司生产要求和发展的需要，有计划，有步骤地进行安全人力资源的配备。 3、建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的建议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地为公司的发展服务。 安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展督相结合的监管体制，安全生产监管队伍建设将进一步加强。二一二年八月六日
