2013年公务员考试近期热点问题选要

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1、1近期热点问题选要近期热点问题选要 1、农超对接、农超对接 农超对接的表现: 农超对接,指的是农户和商家签订意向性协议书,由农户向超市、菜市 场和便民店直供农产品的新型流通方式,主要是为优质农产品进入超市搭建平 台。 “农超对接”的本质是将现代流通方式引向广阔农村,将农超对接千家万户的 小生产与千变万化的大市场对接起来,构建市场经济条件下的产销一体化链条, 实现商家、农民、消费者共赢。 农产品与超市直接对接后,市场需要什么,农民就生产什么,既可避免 生产的盲目性,稳定农产品销售渠道和价格,同时,还可减少流通环节,降低 流通成本,通过直采可以降低流通成本 20%30%,给消费者带来实惠。 实施农

2、超对接的原因(意义): 1 农超对接机制的实现能更好的推进农业现代化的发展,把农户与市场紧 密连接起来,在产业链上实现专业化生产和销售,使产业链各环节都能增加经 济效率; 2 农超对接机制的实现可以根据市场的不同需求,进行科学规划和引导, 达到规模化生产,提高农业生产规模效益。 3 农超对接机制的实现能够更好地减少农户与市场的中间环节,从而增加 双方的经济效率; 存在问题: 1 农超对接中介机构规范不统一。有代租自种,有成立分公司采购;有的 和农民合作社合作; 2 农户生产出来的产品标准不统一,田间管理不到位,农药化肥施量不统 一,进而影响到食品安全。 3 农户市场信息不对称,导致农产品产销关

3、系不稳定,配送环节损耗率较 大 4 超市内部供应人员在管理机制上存在挑战。 对策: 1 加大政府引导力度,调整产业结构。政府应该根据实际情况,依靠市场 机制促进农民专业合作社的发展,强化典型示范。充分发挥市场的供求机制, 生产标准化,食用安全的绿色产品。并积极地扶持当地龙头企业和农民专业合 作社,完善生产加工销售一条龙服务,充分调动广大农民群众参与组织的积极 性,实现统一的产销机制; 2 完善农技推广体系,健全农业社会化服务体系基础。从体制上保证乡镇 农技人员有足够的精力从事农技推广活动,提高农产品的标准化程度。积极指 导农业龙头,专业大户科学种植,促进农业科技进入村户。还要加大培训力度, 提

4、高农技人员队伍素质,优化农业社会化服务体系。 3 促进信息资源集成,加强市场信息服务。加强农业基础设施建设和数据 库建设。加大农业批发市场行情,农业科技成果,农村综合信息等多样化的信 息需求。充分发挥政府引导作用,普及信息技术知识,充分利用广播电视网络, 卫星传输系统等信息传播媒体,发挥已有信息的作用,通过各种途径把有效地 信息送到涉农企业和农户手中,真正发挥信息资源的作用。 4 优化超市内部管理体系的改革,配备专门人员把市场的需求及时传递到 农户手中,以便能根据市场的需要生产适宜的产品。22、 “红包文化红包文化”与与“贿赂之风贿赂之风” 表现: 红包是中国人长久以来的传统习俗。 派红包是新

5、年的一种习俗,红包文 化原先是出自于礼尚往来的一种正常人际关系,体现和谐相处的友好情结。过 去几百年以迄于今,红包往来从本质上来说,还是以这个意义居多。不过送红 包更为普遍的意义,一是关爱,给晚辈的压岁钱、生日祝愿都含有平安吉祥的 寓意;二是婚嫁喜庆有喜当贺的礼仪,以及亲友初会、相聚互馈祝愿的表示;三 是完全出自内心感戴之情的酬谢。 “红包”如今更是流行,但他的传统寓意有了一定的变化,微观上红包文化 前两种意义仍在维持,但第三种寓意深深刻上了贿赂的意义,送“红包”成为个 人办事、结交、升迁、获利的必要手段。宏观上红包文化涵盖面更广,我认为 基本可以定义为“所有为达到自身目的而给予目标人或者为达

6、到自身目的而给予 能够影响目标人的人的利益,并直接或间接影响目标人做出对自身利好消息的 所有行为”都涵盖在红包文化之内。 在现代社会流传着三信三不信“宁可相信权利,也不相信法律;宁可相信 利益,也不相信实干;宁可相信关系,也不相信人才”。因此,红包裹着的贿赂 之风其实已经成为严重影响社会公平公正,国家安定团结、国家前途命运的严 重问题,这种风气在政府蔓延则加速了党员干部的腐败堕落。在社会蔓延则加 速各类社会不良风气的流传,在个人思想蔓延则使人丧失真诚勤勉的生活态度。原因: “红包文化” 滋生“贿赂之风”的原因有以下几点: 第一:红包文化反映了中国人的性格特性。 中国人喜爱红色,因为红色象征活力

7、、愉快与好运。从古代起,聪明的 中国人就会利用红色了。他们在皇族中推崇红色,红色象征着特权与富足,在 公用印章上更可以见到红色,这时的红色代表了更多的自信与权威和不可侵犯。 在建筑上,窗框、门框等需要勾勒轮廓的部分总是用红色来装饰,象征一种富 贵与吉祥。中国人爱穿红色也是因为红色是最能照耀他们的色彩,它本身传递 出来的热情等特质,在世世代代中国人心中拥有不可代替的主导位置。 第二:几千年的封建愚民教育和森严的封建等级制度,给予红包文化发 展提供了广阔的空间。 从第一个奴隶社会夏朝开始到最后一个封建王朝大清帝国的灭亡,中国 的统治阶级一直为自己的统治寻找理由,首先他们利用了国民对掌握生老病死 的

8、神鬼的迷信和敬畏,宣称自己是代表神灵统治天下。其次,不断完善各类相 关法制制度,完善自己独断专行的统治工具,如设立森严的等级制度,设立军 队,监狱,实施酷刑等。再次统治阶级还通过封建愚民教育,强化国民对自己 统治合法性认可意识。森严的封建等级制度和很具有诱惑性的封建道德教育, 让国民对统治阶级产生敬畏感,而其中部分人为能进入这一阶层,开展对统治 阶级示好,贿赂之风随即产生,而红包文化仅仅是他们玩的一个障眼法而已。 第三、中国历代国民缺乏民主精神。正是这种缺乏给红包裹着的行贿潮 流提供了孳生的温床。 从外因看因为国家没有完善的成系统的民主监督制度,没有有效的监督 管理体系。再加之人与人之间社会地

9、位、社会财富的巨大差异。致使国民心理 失衡,公平公正的良好社会道德无法施行,行贿受贿便成为改变生存状况,改3变个人命运的重要方式。并得到统治阶层和平民百姓的默认。于是以红包文化 为外衣的贿赂之风不可避免孳生蔓延。 从内因民主制度的缺乏,造成国民民主精神的缺乏和民主意识的淡漠。 当前国家强调要依法治国,但是依法治国不是仅仅健全法律制度,完善法律维 护执行体系,而是要全体国民能真正的尊重法律,维护法律尊严,运用法律去 维护自己权益。当今社会:从政者不送红包能长久吗,能升迁吗。看病动手术 不给医生送红包你放心吗。别人都送,就你不送,主刀大夫没有心理阴霾吗; 孩子上学不给老师好处,孩子在学校好混吗?总

10、之废话少说,上红包。 让传统的“红包文化”重新回归正途的对策: 一是要建立健全各类防腐拒腐的制度。1、制定统一完善的政府收支标准, 各级政府必须严格执行,不得越界。2、实行政府收支公示制度,各级政府必须 将每项支出列项,并定期公示。3、与银行等各类金融机构,加强对政府官员财 产的监督,在银行设立官员财产监督岗位,加强对各类腐败行为的监督。4、加 强执法监督部门的权限。设置固定投诉举报平台,并切实保护投诉人的安全。 二是强化宣传,加大社会监督体系建设。中央要痛下决心,身体力行。 动员各社会团体,单位、企业、普通国民,总之一切可以利用的舆论平台,对 于社会不良风气大胆的揭露和批判,对于良好的社会风

11、尚及时进行宣扬和赞誉。 从而形成一个巨大的无比广阔的监督平台,让腐败的,隐晦的行贿之风销声匿 迹,让公平正义重现,让以人为本,各司其职,真诚奉献的良好作风得以彰显, 让各类不良社会风气得到彻底曝光。 3、交通事故、交通事故“碰瓷碰瓷”现象现象 表现: 碰瓷原是古董行业的一句行话。意指个别不法之徒在摊位上摆弄古董时, 常常别有用心地把容易碎裂的瓷器往路中央摆放,专等路人不小心碰坏,他们 可以借此讹诈。现在泛指一些投机取巧敲诈勒索的行为。 近日网上爆料北京东城警方破获一起在城八区各大路口频频制造假交通 事故、疯狂碰瓷的恶性案件。令人难以置信的是碰瓷者孙某,居然是一位 65 岁 的老人。这位老者把碰

12、瓷作为职业,乐此不疲,一干就是八年。用极其卑劣的 手段制造了近千起假交通事故,坑害了成百上千的人,获得几十万元的非法收入, 读来令人心惊肉跳。发生在北京城的碰瓷案件绝非个案。近两年,网上对碰瓷 案件多有报道。如广为人知的“南京彭宇案”(即“老太碰瓷案”) ;“河南大学生 扶起倒地老太遭遇碰瓷, ”;“南京公交车司机遭遇碰瓷党”等等。此前不久,又 暴出某地政协副主席因开车参加市里的一个会议,路上被碰瓷党生生讹去 1740 元的新闻。 如今的“碰瓷”者更为狠毒,用身体或骑自行车碰撞汽车,纠缠没完。随着 “机动车与非机动车或行人发生碰撞机动车负全责”硬性规定的出台,让众多车 主会越来越多的遇到“碰瓷

13、”事件。大多数车主为了减少麻烦,即使明知被“坑” 也会因为存在举证方面存在一定的困难、麻烦和耽误时间等,不愿意报警,就 由着“碰瓷”者狮子大开口,同时这在一定程度上不利于公安机关收集其犯罪证 据,即使抓住了嫌疑人也会因为找不到受害人而不使案件不了了之,这让犯罪 分子作起案来屡屡得手。 原因: 1、法规、制度不健全。2004 年 5 月 1 日道路交通安全法颁布实施, 其中最富争议的莫过于该法第 76 条规定: “机动车与非机动车驾驶人、行人之4间发生交通事故的,由机动车一方承担责任;但是,有证据证明非机动车驾驶 人、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施 的,减轻机动

14、车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意 造成的,机动车一方不承担责任。 ” 这一规定否定了原来一些城市已经实施的 “撞了白撞”,将机动车与非机动车、行人发生的交通事故的责任首先归结为机 动车。这一规定一出台,就引起了社会各界人士的关注,不少人认为这有失公 平。其中提到的故意造成的,机动车一方不承担责任,但如何确定驾驶员故意 的行为?“碰瓷者”在“碰瓷”过程中,很容易钻这方面的空子。 2、高额收益的驱诱。利益对每个人都有吸引力,尤其是来之较易得高额 利益催使一些人更加向往。碰瓷现象就是为了谋取高额利益而存在的,通过交 通事故从对方身上谋取利益,是碰瓷的手段之一。 3、驾驶人法制

15、观念不强。碰瓷者选择的车辆往往是外地过路车、出租车、 手续不健全的车,外地过路车不想惹事生非,以为花钱免灾,这样更纵容了不 法分子;出租车很多都是承包的别人的,一旦被交警队扣回去很多天都不能经 营,损失更大,权衡之下宁可多赔点钱也要现场处理;手续不健全的车害怕交 警出现场后会重罚,更不敢报警。 4、驾驶人本身有交通违法行为。碰瓷者选择的对象往往是有交通违法行 为的驾驶人,比如违法变更车道、在不允许转弯的地方转弯、违法掉头等。这 样发生交通事故即使报案,交警到达现场处理,车主也要负全责,车主为了省 事而选择与碰瓷者“私了”。还有的碰瓷者在酒店门口蹲守,看见有酒后驾车的 驾驶人就尾随其后伺机作案,

16、而酒后驾驶的驾驶人为了逃避处罚,也主动选择 与碰瓷者“私了”。 对策: 机动车驾驶员对碰瓷现象的防范措施 1、首先,发生交通事故及时报警,让交警出面协助解决。车辆与行人发 生碰撞或外地车辆在本地发生交通事故时,更不能“私了”。 “碰瓷儿”者利用的就 是司机怕麻烦的心理,认为司机大多会主动息事宁人,不会报警。当他们看到 司机已经报警时,部分作案人在心虚胆怯之下,往往终止了违法犯罪行为,因 为这些人一般在当地都有“案底”,怕面对警察后“穿帮”。 2、当机动车行驶至转弯或交通混乱路段时,驾驶人一定要精力集中、细 致观察,不要有交通违法行为,以防授人以柄。一旦遇上有人找茬“碰瓷儿”, 司机首先要确认交通事故与自己有没有关系,当确认事故与己无关时,要注意 保留好现场证据,特别是想方设法留住目击证人,切勿私自移动现场。夜间发 生事故时,不要急于下车,在弄清情况确认安全后再下车处理,发现异常时要 及时报警求助。 3、 “谢绝”好心人的调停。调解碰瓷人往往都是两三人团伙作案,并分工有 碰瓷的,有混在围观人群中假装调解的,还有负责放哨的。当碰瓷者与当事人 僵持不下时,就会出现“好心人”上前“说

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