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1、加强和创新社会管理练习题答案加强和创新社会管理练习题答案1、加强和创新社会管理，防范和治理社会问题，确保社会安全、协调发展，已经逐步上升成为具有十分重要的经济意义、政治意义和社会意义的发展战略。2、1949 年新中国成立以后到 1978 年近 30 年中，在高度集权的政治体 制和计划经济体制基础上，我国建立了“国家单位个人”的一元主体社会管理格局 。3、 改革开放以后，在社会管理方面，传统的自上而下地单向推行政令的规制型政府管理模式的惯性仍在起作用，没有形成政府与社会的双向回应型管理方式。4、 社会管理的民主性，既是时代发展的要求，也是我们实现社会管理目标的必然选择。 5、超前预警，是实现社会
2、管理创新的先决条件。6、加强和创新社会管理的紧迫性 ：1、经济体制变革，社会结构变动，要求加强和创新社会管理。2、利益格局调整，社会矛盾增多，要求加强和创新社会管理。3、思想观念的变化，要求加强和创新社会管理。4、维稳形势严峻，维稳任务加重，要求加强和创新社会管理。7、深入推动科学发展、促进社会和谐。科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求。8、建设节约型社会、环境友好型社会，是根据我国国情和可持续发展要求作出的正确抉择。 9、社会管理的核心， 是以民生为重点的社会建设。10、科学准确地预测，就会促使我们从思想上提高警惕，在行动上采取一些可控性的措施，把不利于和谐稳定的因素遏制在苗
3、头初露之时，避免不和谐因素的加剧而给社会管理带来更多的困难， 给人民群众的正常生活和社会的有序发展带来问题，从而规避社会风险，化解矛盾。11、加强社会管理应急体系建设：1、要完善应急管理领导体制。2、要加强应急管理机制建设。3、要加强应急管理法律和预案体系建设。4、要加强全民风险防范和应急处置能力建设。13、层级职能的划分，遵循“属地”原则，即政府职能范围主要限于本行政区域内。按照社会主 义市场经济的客观要求，政府层级职能包括：中央政府专有职能；地方政府专有 职能；中央政府与地方政府共同具备的职能。 14、政府购买公共服务不同于不同于公共福利、财政拨款或对非营利组织的资助公共福利是政府针对公民
4、或某些弱势群体的财政支出， 它与购买之间没有必然的联系。15、公共行政的最、公共行政的最终终目目标标在于追求行政效率的不断提高。在于追求行政效率的不断提高。16、 、初步建立健全功能齐全、安全有效、公平低价的城乡初级卫生医疗服务体系。17、基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的基本理念，是落实以人为本的科学发展观的具体体现，对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果都具有重大的政治和经济意义。18、1、政府购买公共服务是公共服务的契约化提供模式 2、政府购买公共服务是政府采购的组成部分 3、非营利组织是购买公共服务的重要对象 3、政府购买公共服务不同
5、于公共福利、财政拨款或对非营利组织的资助。19、随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，政企分开、政社分开、政事分开、政府和社会各自的边界和职责进一步明晰，过去无所不能、包揽一切的“无限政府” ，必将向公共服务型的“有限政府”转变。20、随着政府管理体制从全能政府向“小政府、大社会”的管 理格局转变，政府职能转移已成为共识。加大改革力度，促进政 府职能的转变，将更多的公共事务交给社会组织承担。21、社会组织，也叫公共领域，是前两者之外的“第三域” ，通常叫做“第三部门” 。22、因而，公益性、民间性、非营利性、志愿性、自治性成为它的基本组织属性和特点。23、十六届六中全会提出“健全社会组织，增
6、强服务社会功 能” ，把培育和发展社会组织正式纳入社会建设和社会管理的重 要内容，对推进我国社会的制度创新、政策创新，对社会组织的 健康发展，都是至关重要的。 24、行业协会作为一种社会组织， 其主要职能就是沟通、 协调、 监督市场主体的市场行为, 促进市场规范化运作，防止市 场失灵。25、我国目前所称的社区，在城市一般指街道、居委会；在农村，则指乡、镇或自然村。26、社区服务，是一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利服务活动。27、这民生“五有”表明我们党在注重经济建设的基础上，更 加关注社会建设。 28、大力提倡“零距离”服务，更好地施惠于民。1、即社区工 作人员与社
7、区的服务对象之间，在服务感情上的距离为 “零” 。 这是做好服务的前提。 2、 在服务空间上的距离为“零”。这是做 好服务的核心。3、在服务时间上的距离为“零” 。 29、加强和创新社会管理的重心在基层，那是因为社会管理 的落脚点在基层，难点在基层，活力也在基层。30、和谐社区是构建和谐社会的重要基石，和谐社区是党和政府密切联系人民群众的重要纽带加强和谐社区建设，和谐社区是社会管理体制运转有序的重要保证，和谐社区能够使社会矛盾在基层得到有效的缓解和控制随着社会资源的不断分化和贫富差距的不断扩大。31、过去我们的社会治理只有单一的主体，就是政府。32、众参与的前提是信息对称，信息对称指的是政府与
8、公众之间通过信息交流实现双向互动式信息流通，包括“上向沟通”和“下向沟通” 。 “上向沟通”就是信息收集系统， “下向沟通”就是信息传送系统。33、2008 年 5 月 1 日政府信息公开条例实施，这是我国知情权发展史上具有里程碑意义的事件，34、我国宪法第 41 条第一款规定： “中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家机关工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家机关工作人员是违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、恐高或者检举的权利” 。35、知情权，是指自然人、法人、其他组织依据法律规定享有的从官方或者非官方机构获取官方信息及相社会信息的权利和自由。36、公民监督权的宪政
9、作用包括三个方面， 即对权力正常运行的保障和导向、 对权力行使者的惩戒和教育、对权力偏离轨道的防范和矫正。37、对于残疾人群体，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设(简称两个体系)，38、在计划经济时期，我国实行城乡二元经济结构。39、提高残疾人社会保障水平 2009 年全国残疾人状况监测表明，超过一半有就业能力且在就业年龄段的残疾人未就业。40、建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库人口基础信息，包括本人信息及家庭信息、婚姻状况、文化程度、就业处所、人户分离情况等41、新生代农民工面临的主要问题有：1、工资水平低，而城市房价居高不下。高房价是农民工在城市稳定生活的最大阻碍。 2、教育程度和
10、职业技能水平落后，这是阻碍农民工在城市长期稳定就业的关键问题。3、子女教育难以满足。4、社会保障问题突出。5、感情相对孤独。42、安全生产监管监察部门、 负有安全生产监管职责的有 关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省 属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。 43、在科学技术高度发展的今天，犯罪分子的知识水平越来 越高，作案手段日益科技化、智能化，公安机关要有适度的超前 意识，用战略的眼光看待警务科技建设，大力推进现代科技在警 务工作中的作用，不断提升社会治安防控体系中的科技含量。44、从 2011 年 1 月 1 日起，依照工伤保险条例的规定，对因生产安全事故造成的职工死
11、亡， 其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的 20 倍计算。45、把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。 46、坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 47、企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。 48、2003 年，年，突如其来的非典疫情严重威胁广大人民群众 的身体健康和生命安全，对我国经济发展、社会稳定和对外交往 产生重大影响。 49、预警期，防范事件的发生， 尽可能控制事态发展 爆发 期事中快速 反应及时控制危机事件 并防止其蔓延 50、如果在危机中发生了重大问题，造成了严重损失，首先 追究主要负责人的责任
12、，必须追究部门主要领导和当事人的责任。 制定并试行引咎辞职办法，对因决策失误造成重大损失的，主要 负责人应引咎辞职。对于在危机管理工作中不履行职责， 行政 不作为， 或者不按照法定程序和规定采取措施应对、 处置突发 事件的，要对其进行批评教育，直至对其进行必要的行政或者法 律处理。对在突发事件工作中做出突出贡献的先进集体和个人要 给予表彰和奖励。对于迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况也要追 究相关人员的责任，根据责任大小，给予有关责任人行政处分； 构成犯罪的，要依法追究刑事责任。 51、事故灾害：民航、铁路、公路、水运、轨道交通等重大交 通运输事故，工矿企业、建筑工程、公共场所及机关、企事业单位
13、发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、 供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等 安全事故，核辐射事故，重大环境污染和生态破坏事故等。 52、要尊重虚拟社会管理的特性。多引导少禁止、多对话少 命令、多解释少指责，不断提高引导网络舆论的能力，尽量化解 可能出现的社会矛盾。 53、网络社会的“偶发性”、 “盲目性”使得爆发网络群体性事件 的几率大大增加。 54、截至 2011 年 6 月底，中国网民规模达到 4.85 亿，较 2010 年底增加 2770 万人；互联网普及率攀升至 36.2%， 55、2011 年上半年， 遇到过病毒或木马攻击的网民为 2.17 亿
14、人，占网民的 44.7%。 56、网络型社会事件：“躲猫猫” 、邓玉娇案、开胸验肺、天价 捞尸、钓鱼执法、杭州飙车案等。 56、网络群体事件呈现的特点：（一）有关民生、有关社会公 平为主题的社会管理、社会建设问题，非常容易成为网群事件关 注热点。 （二）网群事件的爆发带有很大的不确定性。 （三）一旦发生， 升级扩展的速度很快。 （四）起因可能有限，但经网络发展传播后， 很快升级。 （五）社会影响力更加广泛。 （六）网群事件中理性、非理 性因素并存。 57、市场经济条件下所有人民内部矛盾归根到底是物质利益 的矛盾。 58、思想政治工作历来是我们党动员群众、组织群众、教育 群众，顺利完成各项任务的重要法宝，也是我们党化解人民内部 矛盾的主要经验之一。 59、利益结构的变动在一定程度上导致部分群体心理的失衡， 引发矛盾冲突60、全面建设小康社会的目标是符合广大人民的根本利益。61、矛盾主体多元化：人民内部矛盾不仅表现在社会弱势群体上， 而且在其他方面的表现也越来越突出，涉及范围更加广 泛，矛盾主体越来越多元化。有阶层型的、有企业型的、有个体型 的、有部门型的，等等。 62、坚持“以人为本”的决策理念，一切决策和工作都要符合 政策和法律，要做到：决策要实事求是，决策的依据要实在 ，决 策的方案要实际，决策的结果要实惠。
