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1、直面变化破难题直面变化破难题 强化管理保安全强化管理保安全洛阳机务段洛襄运用车间，现有干部职工1037人，担当焦柳线洛阳北-襄阳北间、孟宝线平顶山西-平顶山东间、宁西线李家湾-富水间720公里牵引任务。回顾洛襄车间近年来走过的历程，几多艰辛，几多感慨:-2008年，车间整建制由宝丰搬迁至洛阳北，实现“千人大迁徙” 。-2009年，焦柳南线电气化改造、信号三改四施工、站场扩能改造全面展开，全年完成了87次大型施工和26次LKJ大型换装。-2010年，焦柳南线全线接触网送电，内电机车换型工作展开，车间以零伤害、零断网的成绩实现了内电平稳过渡。-2011年，南阳西-襄阳北间与西安局、侯马北与襄阳北间
2、SS4机车交路直通，实现SS4机车跨局、跨段轮乘，车间使用电力机型达SS4、SS6、6K三种，内、电机型合计达六种。-2012年，一是运输压力空前巨大，经多次调图，郜营口图现定日交车达81列，二是安全风险管理全面铺开，车间机型杂，机车质量老化、乘务员老龄化等矛盾凸显。回顾车间的历程，应该说是喜中有忧，稳中有患，安全生产的阻力和障碍仍存在于生产管理和现场作业中。（一）精力不集中，不能持之以恒是安全管理的陋习。（一）精力不集中，不能持之以恒是安全管理的陋习。由于车间的大事难事多，牵扯精力大，成为部分干部对基础工作放松的借口和理由，在基础管理工作上，没有做到“镜头不换、压力不减”，在安全管理工作缺乏
3、“咬定青松不放松”的韧劲和狠劲。（二）现场卡控不力，执行标准走样，是安全生产的致命弱点。（二）现场卡控不力，执行标准走样，是安全生产的致命弱点。众所周知：人身安全、调车安全、施工安全、走行部安全、弓网安全和非正常行车安全是我们运用车间的安全关键。但在实际工作中存在表面查的多，深层次查的少；发现一些有针对性和倾向性的问题少，存在仅仅把安全喊在口头上，而忘在实际中。存在关键时段卡控不力：空档时间、交接班时间和后半夜、后半夜检查少。关键人卡控不到位：关键人动态作业的控制、监督、帮教不到位，致使关键人经常发生问题。（三）指导司机作用发挥不到位，是安全管理的薄弱环节。（三）指导司机作用发挥不到位，是安全
4、管理的薄弱环节。车间指导司机年轻化，对业务和管理素质参差不齐。有的指导司机只管干活不问管理；有的不注重整体利益，有推脱责任的；有业务素质不高差错不断的。再次是个别班组长重点位移，工作中不是盯安全、提素质，而是算利益，讲报酬，找跳板。其三是部分指导不敢管、不能管、不善管，相当一部分人员还有处于自保状态，有只说不管的，有管软怕硬的，有管理方法不当的。指导司机作用发挥不到位，是必使安全的前沿控制不力。（四）职工业务素质不高，两纪松弛，是安全生产的最大隐患。（四）职工业务素质不高，两纪松弛，是安全生产的最大隐患。一是职工业务素质不高，学习业务积极性不高、主动性不强，对基本规定制度、学技练功的主动性较差
5、，存在学习一些规章，也是防止自身产生两违，而不是为了提高基本功、形成良好作业习惯。二是两纪松弛，存在凭侥幸心理违规作业，图省事，简化作业程序。职工两纪松驰、素质不高，必然导致违章作业，最终成为导致问题发生的直接因素。（五）干部作风不实，不能高标准严要求，是安全管理的关键问题。（五）干部作风不实，不能高标准严要求，是安全管理的关键问题。干部作风不实，对安全管理缺乏认真的思考、分析，抓不住重点，日常管理要求不高、标准不严、落实不到位，缺乏问题意识、责任意识和主动意识。工作中到岗不到位，到位不尽责，不能及时发现现场安全隐患，从而使安全抓不住关键，导致关键环节得不到有效控制，管理失控、作业走样。不危即
6、安，不缺则全。车间着力解除三个“不等式”，在安全管理中掌握主动。1 1、安全管理制度健全了，不等于安全管理工作就到位了，在执行上狠下功、安全管理制度健全了，不等于安全管理工作就到位了，在执行上狠下功夫。夫。现如今的安全制度不可谓不健全，但为什么还会出现这样那样的问题？我们的安全管理工作都完全到位了吗？我们在规章制度上有没有不折不扣地执行？2 2、不出事不等于没有事，在责任心上下功夫。、不出事不等于没有事，在责任心上下功夫。有人认为不出事就是成绩，就万事大吉，忽视了潜在的隐患和事故苗子，存在侥幸心理。扪心自问一下，在工作中还有哪些方面存在不足？我们是不是可以做的更好些？3 3、抓过了不等于抓好了
7、，在求真务实上下功夫。、抓过了不等于抓好了，在求真务实上下功夫。每一位车间管理人员，都要反思：在日常管理中，是不是都沉下心主动寻找问题、解决问题？有没有抓住问题的根本、实质？是不是有好人主义，抱有“人情留一线，日后好见面”的思想，充当老好人？安全生产是一个永恒的主题，安全生产要的不是一朝一夕的安全，更不是一年半载的平稳。只有重看问题，深刻剖析，制定对策，超前防范，才能使安全基础夯实，使安全周期延长。一、强干部作风：一、强干部作风：本着“问题在现场、原因在管理、根子在干部”思想。一是以干部作风整治为契机、以压力传递为手段；以逐级负责制为支点、以现场标准为落脚点，做到通过现场看问题，通过问题看管理
8、，通过管理看干部。二是加大对过程控制的管理力度，提高干部的安全管理责任心和工作质量，将工作形成合力。三是加大指导司机的动态管理，坚持以“百分制” 、 “千分制”月考核，季评比，年排队的原则，利用“百分制”和“千分制”自我评价、主管领导二次评价的全面考核，用安全指标衡量评价总体工作，调动干部工作积极性。二、梳职工教育二、梳职工教育本着“急用先学急用先学”的原则。一是强化思想教育，使干部、职工真正在思想上树立“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的安全忧患意识、危机意识和责任意识，能够从自身做起，查违章、反违章，克服安全生产的厌倦情绪；通过机务事故案例教育，对职工进行现身说法教育，警示职工从自身做起，抓
9、好自我安全控制。二是加强基本业务技能教育，以基本规章制度、岗位应知应会、关系问题处理和非正常应急处理为主要内容，全面开展基础素质教育，提高乘务员应急处置能力。三、理机车质量三、理机车质量本着质量问题不能上升为事故的原则。一是车间“教实招”常态化，坚持每月两个故障处理全员培训，逐步提高乘务员应急故障处理能力提高。二是专项整治“系统化” 。车间将机车防火、走行部安全、弓网安全等可能造成事故的质量隐患进行细化分解，进行专项整治，确保整改落实到位。三是途中处理“程序化” 。结合事规D21、D15、D10、C14等内容进行讲解，叫响处理不好严格按规定时间请求救援的基本原则，避免因机车质量问题升级成事故。
10、四、减运行超劳四、减运行超劳车间担当的洛阳北至襄阳北间货运交路，长达375公里。近年来，由于车流逐步增加，洛阳北和襄阳北两个编组站接发车能力已经饱和，造成中间站折返频率造成乘务员超劳严重。为此，车间在局、段协调下，实现襄阳北三场到达后车站换班，努力压缩乘务员劳动时间。同时，积极组织在平西站进行换班，减少乘务员超劳发生。通过一系列的措施，车间超劳率由最高峰27.9%逐渐稳定到现在的10%左右。五、防弓网事故五、防弓网事故自内电换型以来，车间始终将弓网防范作为重点，防止因弓网问题引发C类事故。一是加强LKJ检索，严格卡控带电过分相发生，对未按规定手柄回零过分相，一律按A类严重违章考核；二是强化互控
11、作用发挥，车间将过分相的呼唤应答进一步细化，将手柄零位确认、合闸后网压确认纳入呼唤应答，以达到双人互控，避免问题发生；三是突出对电力机车禁停区卡控，车间将牵引区段所有禁停区位置进行排查，印成折页下发，并要求机车越过禁停标时按压警惕键，检索员结合路条进行检索；防止停于无电区。四是对关键分相通过悬挂提示牌、加强现场抽查进行卡控，从而保证了不发生责任弓网问题的良好势头。一系列措施的实行，在弓网方面，车间未发生任何问题。六、重调车安全六、重调车安全调车安全始终是运用车间的重中之重，难中之难。一是抓联控。一是抓联控。通过量化录音笔使用和抽调录音文件制度，以由重点、分时段、卡控关键人的思路进行重点检索分析
12、。并设置专职录音检索人员对调车联控录音进行专项分析，发现问题及时通报考核；二是抓现场。二是抓现场。通过现场检查，重点对第一架调车信号执行“一盯、二联、三比、四按、五动车”的控制，凡第一违反第一架调车信号动车相关制定一律按照严违进行处理；三是抓越站调车和压绝缘折返三是抓越站调车和压绝缘折返，通过对调车作业单、录音文件的抽调，落实车机联控的执行；四是抓专用线调车，四是抓专用线调车，车间制定详细的专用线现场检查和添乘制度。卡死专用线调车时，必须在专用线大门、脱轨器、一度停车标前停车，执行要道还道、呼唤应答和开门手比制度；五是抓关键环节五是抓关键环节，车间实行手机导航制度。即：长途机车在站临时调车时，
13、在调车作业前必须通过手机向指导司机汇报，指导司机在接到电话后，给予必要的作业指导和安全提示，解决了长途乘务员对个别站场设备、线路情况不熟悉，易发生问题的现象；六是抓调车检索，六是抓调车检索，车间提出4个100%，即调车作业单100%收回，一张不缺；LKJ文件100%上网，一列不漏；所有调车文件100%检索，一个不少；发现问题100%分析，一件不放，切实保证调车作业的绝对安全。七、树作业标准七、树作业标准乘务员两标作业，是机务部门控制现场作业的有效手段。为了提高两标作业标准，一是车间施行每周一个机车队、组织两名指导司机在学习会模拟呼唤应答，在提高指导司机呼唤应答水平的基础上，起到教育乘务员规范作
14、业标准的目的；二是充分利用两标鉴定的平台，组织干部二次复鉴，切实摸排乘务员两标作业能力，查找关键点进行控制；三是树立典型，每个指导组将两标作业执行最好的机班树立为标杆，通过学习会上模拟呼唤正面教育乘务员向他们学习两标、执行两标，提高两标作业能力。八、卡现场作业八、卡现场作业洛襄运用车间点多线长，乘务员现场作业情况不易卡控，容易出现“解放区”现象，车间针对这一问题，采取“横向交叉”的办法。一是将牵引区段划分为三个部分，由三个长途机车队季度覆盖全部中间站抽查；二是将宝丰、南阳机车队抽查定位于调车作业集中的车站和专用线抽查，进行量化；三是组织安全员覆盖中间站抽查，消除中间站抽查难的问题；四是将两端站作为关键站场常态化抽查，提高调车转线作业标准的落实。彻底消除了长途机车中间站的“解放区” ，调车点的集体“小利益” 。安全生产需要分析，需要研究，需要不断制定对策，但更重要的还是实际操作；安全生产需要抓认识，需要抓方法，但更主要的还是抓基础。只要定期分析、长抓不懈、抓住关键、严格管理，就能实现安全生产的长治久安。
