施工许可阶段办事指南目录 - 威海市城乡建设委员会

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1、1附件 1威海市建设工程项目施工许可阶段联审联批服务指南一、建设系统审批服务事项办事指南1、施工图设计审查备案办事指南2、建设工程招标投标办事指南3、建筑工程施工许可办事指南4、建设工程施工（监理）合同备案指南5、建筑工程安全报监（含施工组织设计审批）办事指南6、建设工程质量报监办事指南7、市政设施配套建设许可办事指南8、园林绿化配套建设许可办事指南9、市区城市建筑垃圾处置核准办事指南10、建设工程档案移交责任书签订办事指南2二、财政部门城市基础设施配套费收缴办事指南三、房管部门商品房预售许可办事指南四、规划部门定位、放线测量任务书，规划定位放线记录、规划验线确认书办事指南五、物价部门价格调节

2、基金收缴办事指南六、人防部门民用建筑应建防空地下室（结建、易地建设）审批办事指南七、气象部门建筑物防雷装置设计审核办事指南八、经信部门散装水泥收费办事指南九、公安部门门牌楼号编制办事指南十、民政部门城市住宅区命名办事指南十一、环保部门建设施工排污费征收办事指南311 施工图设计审查备案办事指南实施机关各市区建设主管部门类别程序性工作依据文件1、国务院建设工程质量管理条例第 11 条 2、国务院建设工程勘察设计管理条例第 33 条适用范围各市区行政管辖范围办理条件符合规定的设计要求。申报材料1.已批准的建设工程施工图设计文件审查合格书； 2.已批准的山东省建设工程施工图审查报告； 3.已加盖威海

3、市建设工程勘察设计审查中心印章的全套施工图纸及光盘； 4.已备案的设计合同； 5.已加盖建设单位及设计单位印章的施工图面积审查清单；办理程序1.建设单位提交图纸文件； 2.市建设行政主管部门备案核准。承诺时限7 个工作日附带收费 依据及标 准无办理地点市建委勘察设计科、各区建设局勘察设计科咨询电话0631-5231715 4施工图设计审查备案办理流程图（承诺时限：7 个工作日）申请人到各市区建设局勘察设计科申请，并提交以下材 料：已批准的 建设工程 施工图设 计文件审 查合格书已加盖建 设单位及 设计单位 印章的施 工图面积 审查清单已批准的 山东省建 设工程施 工图审查 报告勘察设计科对申报

4、材料进行审查建设行政主管部门备案核准并出 具威海市建设工程施工图审查备 案意见书不符合要求，科室下达书面通知 书已备案的 设计合同已加盖威海市建设工程勘察设计审查中心印章的全套施工图纸及光盘通知申请单位领取512建设工程项目招投标审查指南实施机关各市区建设主管部门类别程序性工作依据文件1999.8.30中华人民共和国招投标法第 9、26 条适用范围各市区行政管辖范围办理条件招标审核：招标审核： 1.拟招标项目的立项批文、规划许可、建设资金落实证明； 2.招投标活动的相关资料； 3.委托招标代理机构的需提供委托合同； 4.拟发公告的审查。 投标审核：投标审核： 1.招标人对投标人的确定条件； 2

5、.投标人的资质审核； 3.提交资格预审文件。申报材料招标单位：招标单位： 1.施工图设计审查意见书； 2.建设工程规划许可手续； 3.领取并填写建设工程项目招标审批表 。 投标单位：投标单位： 1.建设工程投标申请表 ； 2.营业执照、资质证书、单位委托手续； 3.企业近年的业绩及资信证明。 办理程序1.审查建设单位招标资格； 2.核准建设工程招标申请表 ； 3.发布招标公告； 4.审查投标单位资格； 5.发放招标文件； 6.看现场并召开投标预备会； 7.接收投标文件； 8.选定评标委员会； 9.监督开标、评标、定标过程； 10.发放中标通知书并监督合同的签订。 承诺时限每阶段 2 个工作日附

6、带收费 依据及标 准无办理地点各市区招标办咨询电话5232593(市直)、5224676（环翠区） 、5629303（高区） 、5980129（经区） 、 5581991（工业新区） 、8966018（南海新区）6建设工程项目招投标流程图（办理时限：2 个工作日）申请人到市建委招标办提出申请，同时提交以下材料：施工图设计审查意见书1 份工程规划用地许可手续营业执 照、资 质证书、 单位委 托手续建设 工程投 标申请 表建 设工 程项 目招 标审 批表招标办对申报材料进行审查建设单位招标资格科室审查合 格后核准申请表；发布招标公 告；审查投标单位资格；发放 招标文件；看现场并召开投标 预备会；收

7、投标文件；选定评 标委员会；监督开标、评标、 定标过程；发放中标通知书并 监督合同的签订等不符合要求，科室下达书面通知 书企业近 年的业 绩及资 信证明申请人在市建委招标办领取建设工程项目招标审批表或者建设工程投标申请表 ，并按要求填写招标单位投标单位通知申请单位领取713 建筑工程施工许可指南实施机关各市区建设主管部门类别行政许可依据文件1997.11.1中华人民共和国建筑法第 7 条 2001.7.4 建设部建筑工程施工许可管理办法第 2、5 条适用范围市建委负责市级政府直接投资项目。各区负责行政管辖范围内的政府及企业投资项 目办理条件1.已经办理该建筑工程用地批准手续； 2.在城市规划区

8、的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证； 3.施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 4.已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没 有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确 定的施工企业无效； 5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查； 6.有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑 工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量 、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续； 7.按照规定应该委托监理的工

9、程已委托监理； 8.建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价 的 50，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的 30。建设 单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他 第三方担保； 9.法律、行政法规规定的其他条件。申报材料1.建筑工程施工许可申请表； 2.国有土地使用证； 3.规划部门的两证； 4.施工（监理）中标通知书及已备案的工程施工（监理）合同； 5.市政设施配套建设责任书、园林绿化配套建设责任书； 6.建设工程质量监督、建筑工程安全报监手续； 7.施工图设计审查备案意见书； 8.建设工程档案移交责任书； 9.

10、建设资金已落实证明； 10.城市建筑垃圾处置核准； 11.威海市城市建设有关部门审核表已盖章。办理程序1.申请人提交相关材料到窗口受理； 2.相关业务科室审核； 3.领导签署意见； 4.窗口签发准予许可决定书或不予许可决定书，核发建筑工程施工许可证 。承诺时限5 个工作日附带收费 依据及标 准无8办理地点各级政务服务中心建设主管部门窗口咨询电话0631-5897060建筑工程施工许可流程图（办理时限：5 个工作日）申请人到窗口提出申请，同时提交以下材料一式两份：土地使用证规划部门的两证施工（监理）中标通知书及工程施工（监理）合同市政设 施配套 责任书、 园林绿 化配套 责任书工程质 量监督 手

11、续施工图审查备案意见书建设工程档案移交责任书建设工程安全报监手续建设资金已落实证明窗口对申报材料进行初审（1 个工作日）申请人在市城乡建设委员会网站下载或到各级政务服务中心建设主管部门窗口领取项目申请表（一式两份） ，按要求填写城市 建筑 垃圾 处置 核 准不属于本窗口办理，出具不予受理通知书资料齐全，窗口出具受理通知书，并将申请材料转至科室资料不齐全，窗口出具资料一次性补正通知书科室对申请材料进行技术性审查，并组织现场踏勘（2 个工作日）科室审查合格后，主要领导进行签批（1 个工作日）申请不符合要求，科室出具一次性材料补正通知书并转至窗口窗口出具准予行政许可决定通知书、 建筑工程施工许可证或

12、不予行政许可决定通知书（1个工作日）威海市 城市建 设有关 部门审 核表通知申请人领取914 建设工程施工（监理）合同备案指南实施机关各市区建设主管部门类别备案依据文件1999.8.30中华人民共和国招投标法第 9、26 条适用范围各市区行政管辖范围办理条件依法进行招标投标的工程，取得中标通知书。申报材料1、 施工、监理中标通知书 2、 施工、监理合同一式六份办理程序建设单位持上述资料办理 承诺时限即收即办附带收费依 据及标准无办理地点各市区政务服务中心建设主管部门窗口咨询电话0631-5897060建设工程施工监理合同备案流程图（办理时限：1 个工作日）10申请人在市城乡建设委员会网站下载或

13、到市政务服务中心建委 33 号窗口提出申请，同时提交以下材料：窗口签收备案中心窗口审查已签订的施工监理合同一式六份施工、监理中标通知书通知申请人取件不符合要求，整改15 建筑工程安全报监指南实施机关各市区建筑安全管理部门类别程序性工作依据文件2003.11.24 国务院建设工程安全生产管理条例第 10 条 2001.1.7 省政府山东省建筑安全生产管理规定第 21 条适用范围各市区行政管辖范围办理条件符合安全生产管理要求。申报材料1 建筑工程安全报监书 ； 2.施工现场周边环境安全评估表 ； 3.施工现场总平面布置图； 4.建筑施工企业安全许可证复印件，工程中标通知书，图纸审 查意见书； 5.

14、施工现场安全防护设施及临时设施搭设计划； 6.专项安全施工设计（方案、措施） ，有深基坑的基础应提交具有专 业设计自制的设计方案（图纸） ，以及图纸审查意见书； 7.已安装塔吊的检测合格证书； 8.建筑施工企业职工意外伤害保险单复印件； 9.建设单位已预付给施工单位所需安全防护、文明施工费用的相关 记账收据凭证复印件及支付计划； 10.工程项目负责人、专职安全员安全生产考核证书及特种作业人员 持证上岗情况；1111.扬尘治理方案及承诺书； 12.施工组织设计。办理程序1.窗口受理； 2.建筑安全管理相关科室审核； 3.领导签署意见； 4.窗口签发准予报监决定书或不予报监决定书。承诺时限4 个工

15、作日附带收费依据 及标准无办理地点各市区政务服务中心建筑安全管理窗口咨询电话0631-5892215建筑工程安全报监流程图（办理时限：4 个工作日）12申请人到窗口提出申请，同时提交以下材料（复印件） 9 复印件施工现场周边环境安全评估表、施工现场总平面布置图施工现场安全防护设施及临时设施搭设计划建筑施工企业安全许可证复印件，工程中标通知书，图纸审查意见书安全施工设计（方案、措施）有深基坑的提交具有专业设计自制的设计案建筑施工企业职工意外伤害保险单复印件本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料建设单位已预付给施工单位所需安全防护、文明施工费用的相关记账收据等项目负责人、安全员安全生产考核证

16、书及特种作业人员持证上岗情况窗口对申报材料进行初审（0.5 个工作日）申请人在威海市建筑业网下载建筑工程安全报监书一式四份， 到窗口办理按要求填写已安装塔吊的检测合格证书不属于本窗口办理， 出具不予受理通知书资料齐全，窗口出具受理通知 书，并将申请材料转至科室资料不齐全，窗口出具 资料一次性补正通知书科室对申请材料进行技术性审查，并组织现场踏勘 2 个工作日）科室审查合格后，主要领导进 行签批（1 个工作日）申请不符合要求，科室出具一次 性材料补正通知书并转至窗口窗口出具准予报监通知书或不予报监通知 书（0.5 个工作日）通知申请人领取扬尘治理方案及承诺书，施工组织设计16建设工程质量报监指南13实施机关各市区建设工程质量管理部门类别程序性工作依据文件2000.1.10 国务院建设工程质量管理条例第 13 条适用范围各市区行政管辖范围办理条件符合建设工程质量管理要求。申报材料1.全套施工图纸； 2.地质勘察报告； 3.施工及监理中标书； 4.施工及监理合同； 5.施