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1、12010-12-02 市市场场及政策及政策资讯资讯（按住（按住 Ctrl 键同时点击标题，可直接查看相关内容）键同时点击标题，可直接查看相关内容）1. 国土国土资资源部和源部和银监银监会会联联防土地金融防土地金融风险风险.22. 全年建全年建设设住宅高达住宅高达 1000 万套万套 公租房占主要部分公租房占主要部分.33. 最最严厉调严厉调控下控下 七成房企或已提前完成七成房企或已提前完成销销售目售目标标.54. 楼市楼市调调控政策加速行控政策加速行业业洗牌洗牌 房企趁机房企趁机“大吃小大吃小”.75. 中小房企中小房企资资金状况堪金状况堪忧忧 民民间间融融资资利息高达利息高达 30%.86
2、. 北京北京 5 万套保障房万套保障房给给力力 能否能否缓缓解高房价解高房价压压力？力？.107. 北京北京单单价价 4 万元以上万元以上项项目目 全款全款买买房人超七成房人超七成.148. 价格洼地依然存在价格洼地依然存在 地地产产商商抢抢占北京南城市占北京南城市场场.169. 调调控政策集中控政策集中发发力力 楼市迎来楼市迎来“年中考年中考”.1610.房房产产信托再遇信托再遇“监监管管风风暴暴”房企房企“钱紧钱紧”降价回款降价回款 .22（提示： 本信息资料有些内容来源于非官方网站，所引言论或数据及所表达的观点请谨作参考，如果对某些信息感兴趣或援引某些数据作为报告内容，可继续就相关内容查
3、询更多资料以获得最确切数据。 ）21. 国土资源部和银监会联防土地金融风险国土资源部和银监会联防土地金融风险2010 年 12 月 02 日 09:11 来源：国际金融报为发挥土地登记信息在防范金融风险中的重要作用，国土资源部、银监会国土资源部、银监会 1111 月月 3030日宣布在北京、天津等全国日宣布在北京、天津等全国 105105 个重点城市推广银行国土信息查询系统。个重点城市推广银行国土信息查询系统。在金融危机全面爆发的 2008 年试点的全国银行国土信息查询机制，从鞍山、长春、齐齐哈尔、宁波和广州 5 市扩展至全国所有重点城市，表明银行、土地两大闸门进一步银行、土地两大闸门进一步“
4、合闸合闸”，意义重大而影响深远。 随着中国市场经济发展，土地的金融属性日益显现。利用土地抵押融资是国际通行方式。20002000 年以来，中国土地抵押贷款每年以年以来，中国土地抵押贷款每年以 40%40%左右速度增加，占银行放左右速度增加，占银行放贷比重不断增大。贷比重不断增大。与此同时，涉及虚假土地抵押骗贷案件时有发生，给银行造成巨大损失。包括银行在内的社会各方面，对土地登记信息的需求日益强烈。特别是百年不遇的金融危机，进一步彰显了土地登记信息在防范金融风险中的作用。长期以来，由于技术管理手段落后，贷款银行无法充分核实企业提供的信息。一方面，对个别企业弄虚作假行为无法有效甄别，致使企业提供虚
5、假土地权证、多重抵押、多重担保等行径嚣张，虚假土地抵押骗贷案件时有发生，造成巨大资源浪费和信贷损失，甚至对宏观经济政策研判形成阻碍；另一方面，一些资质良好、有发展潜力的中小企业，缺乏应有的信任和信贷支持，致使大量中小企业融资无方、无米为炊，给经济持续发展带来损害。实现银行、土地信息“无缝合闸”，有利于把不良资产、不良企业拒于信贷大门之外，同时有效帮助企业尤其是渴盼资金的中小企业通过土地资本运营有效融资。“银”、“地”联手筑牢金融安全堤坝同时，还有利于遏制违法违规用地，淘汰落后过剩产能，促进经济结构调整。要严格建设用地项目信贷管理，确保银行信贷政策符合国家产业政策、用地政策，符合国家宏观经济政策
6、，必须保证银行掌握信息的充分性、及时性和可靠性。作为具有法律效力和社会公信力的土地产权信息，应当发挥基础性的保障作用，杜绝以新产业之名、行房地产之实等“挂羊头卖狗肉”用地行为。32. 全年建设住宅高达全年建设住宅高达 1000 万套万套 公租房占主要部分公租房占主要部分http:/ 第一房地产投资融资网 2010-12-2 9:48:0320112011 年，全国保障性安居工程住房建设规模或将高达年，全国保障性安居工程住房建设规模或将高达 10001000 万套，相比万套，相比 20102010 年的年的 580580万套，增长万套，增长 72.4%72.4%。而计划新增的。而计划新增的 42
7、0420 万套住房中，公共租赁房将占主要部分。万套住房中，公共租赁房将占主要部分。这是本报记者日前从住房和城乡建设部获知的消息。住建部日前正在向各地发出关于报送城镇保障性安居工程任务的通知（以下简称通知），这份通知明确提出，2011 年计划建设保障性安居工程任务是 1000 万套，并要求各地方政府调整之前上报的“2009-2012 年三年保障性住房建设规划”和地方“十二五”保障性住房建设规划，12 月 10 日为最后上报的截止日期。如果保障性安居工程建设规划为 1000 万套，则意味着 20112011 年保障性安居工程投资将年保障性安居工程投资将超过超过 1 1 万亿元，达到全国房地产投资规
8、模的万亿元，达到全国房地产投资规模的 20%20%。公共租赁房提速“按照量力而行、尽力而为的原则。”陕西省某地级市住建局负责人向记者证实，该局日前接到了由陕西省住建厅转发的上述通知。由于是调整上报，加这个 1000 万套的任务是全国性的，地方上大部分是按照原来申报规模，直接上调 50%来制定的计划。按照工作安排，各省随后会调整各市建设规划，以寻求建设任务平衡。另据记者了解，上述通知下发后，各省调整后的保障性安居工程开工计划表，将同时抄送住建部、发改委和财政部。同时，任务将分解到各省，然后分解到市县。在住建部的通知中，新增的建设任务应以公共租赁房为主。根据 2008 年发布的“131 号文”，到
9、 2011 年底基本完成 747 万户城镇低收入家庭住房困难问题。2008-2010 年已经基本完成这一任务。2011 年新增的保障性安居工程建设任务当中，重点将偏重于公共租赁房这一项目。依据住建部公布数据，2010 年保障性安居工程建设规模将达到 580 万套，预计投资超过 8000 亿元。如果 2011 年保障性安居工程建设 1000 万套，较之 2010 年建设规模又增加了420 万套，新增投资超过 6000 亿元。以此计算，2011 年保障性安居工程投资或将达到 1.4 万亿元。实际上，20102010 年年 1-101-10 月份，房地产投资增幅仍旧高达月份，房地产投资增幅仍旧高达
10、36%36%。但是这一增长主要是受。但是这一增长主要是受保障性安居工程开工规模迅速增加的影响，加之房地产新开工面积持续增加。而保障性安居工程开工规模迅速增加的影响，加之房地产新开工面积持续增加。而 20112011 年预计年预计10-20%10-20%的投资增幅情况下，的投资增幅情况下，20112011 年全国房地产投资规模将保持在不到年全国房地产投资规模将保持在不到 5 5 万亿元的规模。万亿元的规模。4据悉，从 2008 年“131 号文”发出以后，保障性安居工程住房建设规模就以每年倍增的速度扩大。20082008 年的保障性住房建设规模仅有年的保障性住房建设规模仅有 100100 多万套
11、，多万套，20092009 年达到年达到 330330 万套，万套，20102010 年年保障性安居工程建设规模达到保障性安居工程建设规模达到 580580 万套。万套。“实际开工建设的数量可能还要多。”据接近住建部的人士透露，根据住建部掌握资料，2010 年 10 月底，全国 2010 年保障性安居工程应开工项目开工率已经达到 90%，预计全年保障性安居工程建设规模将超过 600 万套。与此同时，各省也还在纷纷宣布上调保障性安居工程建设计划。上海市宣布将保障性安居工程建设比例占房地产开发的 60%；北京市宣布北京市宣布 20102010 年公租房建设和筹集规模为年公租房建设和筹集规模为 13
12、0130 万平万平方米，方米，20112011 年还将此数据提高年还将此数据提高 4 4 倍。倍。相比发达城市，中西部城市也不甘示弱。西安市宣布未来 3 年将建设 373 万平方米公租房，而 2010 年的建设规模仅为 30 万平方米。重庆宣布未来 3 年，建设 3000 万平方米公租房，解决 200 万户家庭住房困难问题。甘肃省日前也宣布，将商品房开发中配建不低于 5%的公共租赁房。资金配套政策优惠对于大规模建设保障性安居工程的资金缺口问题。住建部相关专家表示，中央将会给住建部相关专家表示，中央将会给予保障性安居工程建设很多配套政策优惠，这种配套政策将会一直延续下去。予保障性安居工程建设很多
13、配套政策优惠，这种配套政策将会一直延续下去。据记者了解，2011 年将出台更多支持保障性安居工程建设的政策，例如保障房投资信托基金等。而 2010 年，为了确保地方政府建设保障性安居工程的融资途径，国务院在清理整顿地方融资平台中，也对涉及保障性住房的融资平台进行了特别处理。日前，财政部等部委发出了通知，将中央财政补贴、土地出让纯收益和公积金增值收财政部等部委发出了通知，将中央财政补贴、土地出让纯收益和公积金增值收益部分所产生的资金进行统筹使用，允许地方政府建设公共租赁房也可以使用此笔资金。益部分所产生的资金进行统筹使用，允许地方政府建设公共租赁房也可以使用此笔资金。专家表示，这一政策对东部沿海
14、地区激励比较大。目前，大部分东部沿海城市依靠地方财政投入和土地出让纯收益部分就可以完成当地廉租房建设任务。多余的资金部分如果允许建设公共租赁房，这些城市会很有动力去进行新的保障性安居工程任务建设。例如，2010 年以来，中央已经陆续出台了公积金建设保障房试点政策、保障性安居工程资金使用政策等数条利好保障性安居工程的政策。甚至在国务院发出“19 号文”以后，也将地方政府用于保障房建设的地方融资平台特别照顾，不将其列入清理整顿范围之内。2011 年，保障性安居工程建设将会迎来更多政策“礼包”。例如，保障房信托投资基金试点批准、政策性银行贷款、土地优先供应等。另外，养老基金和保险资金可能也将逐渐获得
15、进入保障性安居工程建设的资格。5上海易居房地产研究部杨红旭向记者表示，保险业资金或其他资金投入到保障性住房的建设是一种市场行为，只要有盖保障性住房能够取得一定收益，就势必会吸引大量资金进入。“十二五”力度不会放松之前业内普遍认为，房地产调控最让政府担心的是房地产投资下降带来的固定资产投资下降，由此可能引起经济增长减速。但是，2010 年最严厉的调控政策出台以来，房地产投资并没有下降，依旧维持了较高的增长。虽然 2011 年这一增速将减缓，但是仍不会影响到固定资产投资的整体增长速度。据悉，据悉，“十二五十二五”期间，房地产调控力度将不会放松。目前规划建议对于房地产的表期间，房地产调控力度将不会放松。目前规划建议对于房地产的表述，侧重在中小城镇建设和保障性安居工程建设上，商品房为主的房地产业支柱地位概念，没述，侧重在中小城镇建设和保障性安居工程建设上，商品房为主的房地产业支柱地位概念，没有再被提及。有再被提及。首创地产董事长刘晓光也表示，以往开发商依靠土地增值获得收益的时代不会再现，现在开发商都在抓紧谋求
