发展内蒙古杂粮产业的思考

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1、!杂粮! 杂豆在内蒙古具有悠久的种植历史和独特的地区优势“以生育期短“播种期长“耐寒!耐旱!耐瘠!耐高温!抗风沙!补茬换茬性好!适应性广的特性深受农民欢迎# 近年全区播种面积达!“#万$%: ?;8=A 1=767 ?6B C7$6:;D为主!“!“#高粱$%$年全区高粱的播种面积和产量分别为!“%万0重点抓好杂粮! 杂豆新优品种的引进! 选育!推广!提纯复壮“提高产品的质量和商品率#根据市场需求“抓好优质杂粮!杂豆适度规模化生产和品种改良“建成绿色食品生产基地#重点扶持加工龙头企业“提高加工能力“开展精深加工“树立品牌意识“ 形成丘陵山区的区域性支柱产业“健全市场营销体系“形成杂粮!杂豆产业

2、化生产经营格局$!发展对策!“#进一步提高认识“发挥区域优势充分认识内蒙古具有发展杂粮%杂豆的优势和条件“ 尽快使内蒙古资源优势变为产品优势“特别在加入$%&之后“ 在国际市场上有极强的竞争力“是内蒙古最具发展前景的作物& 我国杂粮%杂豆的价格普遍低于其他国家“其中荞麦%杂豆的产品价格仅为日本%意大利等国际市场价格的()& 出口杂粮%杂豆的价格远高于大宗粮食价格“*(+年内蒙古杂粮%杂豆出口的平均价格为+!(美元左右“ 玉米的出口价格为(,美元“就是说出口-杂粮% 杂豆的平均价格为大宗粮食价格的+“*倍& 加快杂粮%杂豆产业化步伐“对增加农民收入“具有重要意义& 因此“要认真研究内蒙古的资源特

3、点和区位优势“科学地分析和预测国内外市场需求“确定主导产品和产业发展方向“制定内蒙古杂粮%杂豆产业发展规划“以资源为基础“选准特色“以绿色食品%无公害农产品为主要内容打造特色和品牌农业“以农产品的优质化%多样化满足消费者的需要& 并要制定发展杂粮%杂豆特色农业的产业政策“以及推广优良品种%扶持龙头企业%绿色通道( 的财政补贴等一系列保护农民和龙头企业利益的政策和管理机制%利益分配机制“为发展杂粮%杂豆生产创造良好的外部环境$ 同时要切实加大工作力度“把杂粮% 杂豆基地建设当作今后内蒙古农业增效%农民增收的重点工作来抓$!“*推行产业化经营“增强杂粮%杂豆龙头企业的带动作用采取 公司.基地.农户

4、(%订单农业( 等方式“走小农户%大基地“小规模%大群体的路子“通过产业化龙头企业“带动杂粮%杂豆产业$ 大力支持与小杂粮相配套的现代化龙头企业“发展农产品深加工生产“延长产业链“促进优势农产品转化增值$ 积极培育多种形式的专业合作经济组织“提高农民的组织化程度“开展农业社会化服务$ 对农产品加工企业%批发市场%合作组织等各种类型的农业产业化经营龙头企业“ 只要有市场%有效益“能够增加农民收入“都要以优惠政策“灵活的方式给予扶持$也可参股%扩股%联合%兼并收购%租赁%转让%重组改造等多种形式“整合资本%技术%人才“扩大生产规模“提高企业科技水平和经济效益“增强产品创新和市场开拓能力$ 立足于区

5、内%国内消费“着眼于国际市场“因地制宜地开发杂粮%杂豆系列加工“努力将优质杂粮%杂豆产品变成多种多样集方便%营养%保健于一体的优质食品“ 以进一步满足市场需求“提高杂粮%杂豆的经济效益和社会效益$!“+加强对优质%高产%专用杂粮%杂豆作物品种的选育%提纯和复壮“研究推广与之相配套的栽培技术增加对杂粮%杂豆科研方面的投入“积极引进杂粮%杂豆新品种“力争用,年的时间使我区杂粮%杂豆品种更新一次$ 首先“要发展壮大杂粮%杂豆制种业“并作为先导产业“加大投资倾斜力度“提高杂粮%杂豆种子质量和统一供种能力$在杂粮% 杂豆优势产区建设完善新品种科研%开发%良种繁育%种子加工%质量检测等基础设施“显著提高原

6、良种开发%繁育%推广能力“加快优质专用品种的推广步伐$ 要按照生产规模化%产品标准化的要求“在优势产区实行优良品种的统一供应“提高优良品种的集约化应用水平$ 其次“在杂粮%杂豆主产区重点扶持建设若干个专业性或综合性的骨干农业科研服务机构“ 完善科研设施%改善科研手段“针对关键技术进行科研攻关和开发“解决优势特色农业发展的技术瓶颈(“提高其产量和品质$ 有针对性地对其生产%加工%销售全过程进行研究完善“推广一批成套的节本增效农业技术“提高其综合效益$ 第三“在重点旗县市优先建设完善以 绿色证书(%跨世纪青年农民培训工程(等五大工程(为主的农民技术培训教育体系“提高农民的科技素质$!“!加强旱作丘

7、陵区的农田基础建设“ 提高杂粮%杂豆的质量和单产各杂粮%杂豆生产基地要加强以水利为中心的农田基本建设“培肥地力“改善农业生产条件“提高单产$ 要因地制宜地建立优质绿色无公害杂粮%杂豆商品生产基地“推进优质)下转(页*专辑王贵平等+发展内蒙古杂粮产业的思考,绿色杂粮!杂豆向区域化!规模化和专业化生产发展“ 要加强对杂粮! 杂豆生产过程!生产投入品和产品质量的全过程监测#制定杂粮!杂豆等特色农产品生产技术规程!生产质量安全标准#完善产品质量检测体系#全面提高特色杂粮!杂豆的质量安全水平“ 在杂粮优势产区#选择带动能力强!产业发展基础好!产品市场前景广的龙头企业#按照产业化的要求#建设一批品种良种化

8、#配套技术科学化#规模生产专业化#产品质量安全化#订单农业标准化的生产示范基地“同时要加强对农民的标准化生产和管理技术培训工作#推行标准入户# 把标准化生产示范基地建设成为杂粮!杂豆出口基地!龙头企业的原料供应基地和名牌农产品的生产基地#创立产地品牌#增强市场竞争力“!“#加强网络建设#提高无公害!绿色!有机食品的市场占有率加强网络建设#促进产销衔接“进一步提高对发展无公害!绿色!有机杂粮!杂豆生产的认识#从加入$%&后大市场!大流通出发#加大宣传力度#开发潜在的国内!外杂粮!杂豆绿色品牌市场#提高市场占有率“ 市场体系和信息化服务设施建设是提高杂粮!杂豆竞争力的重要条件#在杂粮!杂豆集中产区

9、要建设现代化的产地批发市场# 完善市场交易!检测检验和信息服务等设施#增强服务功能#扩大辐射范围“ 根据条件和需要#在这些市场设立绿色食品! 有机食品和无公害农产品专门交易区域#在有条件的杂粮!杂豆产区实行产品整合!连锁经营!统一配送和电子商务等现代交易方式#建设相应的流通设施“ 选择杂粮!杂豆产区的重点旗县市# 优先建设和完善农业电视节目的传输和接收设施#扩大覆盖范围#提高节目进村入户普及率$优先配备计算机等相关设施#优先建立网络信息服务平台#与农业信息网站联网运行#提高优势农产品的信息收集!处理!发布的能力和服务水平“建立功能齐全!反应敏捷的优势农产品进出口预警系统#及时提供农产品生产和贸

10、易信息“充分发挥内蒙古杂粮!杂豆种类多!品质好#在国内!国际市场具有的生产优势!价格优势和资源优势“参考文献%()张廷武“小杂粮产业化发展战略与对策*)“内蒙古农业科技+,&-+.-/0(1!“.责任编辑王千里2政策#提高认识“ 玉米是我区的第一大作物#玉米的丰歉对我区农业生产和农民的收入具有举足轻重的作用“ 因此#要高度重视玉米产业的发展#进一步加大我区优质!专用玉米产业的指导与支持力度#要把我区玉米产业作为推进优势农产品和特色农业区域布局#指导农业结构调整的一项重点工作“ 制订各种有利于玉米发展的政策措施#发展玉米生产#降低生产成本#增加效益“ 一是加快发展玉米主产区的畜牧业#尤其是外向型

11、畜牧业的发展#实现由草原畜牧业向集约畜牧业转变“ 二是采取积极鼓励政策扶持玉米加工企业建设#扩大如伊利!蒙牛!兴发!万顺达!岳泰!梅花味精!丰源集团!蒙古王!宝龙山生化!华生草业!文博草业等农畜产品加工企业!饲料饲草加工企业的发展规模#促进农畜龙头加工企业的发展“ 三是强化优质!优价的优惠政策#规范收购部门的操作规程和优质标准#加强同龙头企业的联合#通过龙头企业带动玉米生产“ 四是以订单形式为龙头企业建立生产专用玉米“&,增加投入#实行粮种补贴“ 积极争取国家自治区良补项目#并建立长效机制# 对农民调整品种给予补贴#引导和鼓励农民积极发展专用玉米生产“ 加速从普通玉米向优质!专用玉米方向转变#

12、提高种植玉米的总体效益“ 实行科技兴粮增收战略“ 增加公益事业的投入#加大玉米良种选育!推广及对农业科技!农田基本建设的投入力度$加大对农技推广!植物保护!种子工程等公益事业的投入“ 加快专用玉米品种的培育!引进!筛选!改良!开发和推广#加快专用玉米新品种的选育及配套栽培技术的研究“&-配套服务“一是行政!科研!推广相结合#以行政作保障#以科研为依托#以推广为支撑#实行区域化布局#专品种种植!规模化生产#产业化经营$二是科研!技术!企业相结合#从新品种的选育!引进!配套技术的试验研究!示范推广#全程质量监控#技术跟踪服务#形成一条科研!技术!生产!企业于一体的系列化服务网$三是基地!农户!公司紧相连#从基地专品种区域生产!到经济组织!流通协会等中间服务的产销衔接!企业专品种优质!优价按订单收购#形成集基地!公司!农户于一体的效益均沾!风险共担的利益共同体“.责任编辑侯旭光2&上接#页!(&内 蒙 古 农 业 科 技34“5(

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