2009 欧美同学会2005委员会建言献策简报

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1、 1 牵住生鲜乳质量安全的牛鼻子 新乳品质量安全标准应纳入体细胞数（SCC）指标的建议 （摘要） 奶牛科学养殖水平低下是我国奶业最奶牛科学养殖水平低下是我国奶业最为为突出的产业矛盾。突出的产业矛盾。 体细胞体细胞数数是是奶牛场科学养殖奶牛场科学养殖水平水平和牛群健康水平和牛群健康水平的的标示标示性指标。性指标。 体细胞数也是体细胞数也是各国公认的各国公认的生鲜乳生鲜乳质量安全指标中最重要的质量安全指标中最重要的综合性综合性指标。指标。 举起体细胞数指标的指挥棒就牵住了举起体细胞数指标的指挥棒就牵住了生生鲜乳鲜乳质量的牛鼻子。质量的牛鼻子。 新的国家新的国家标准标准纳入体细胞数纳入体细胞数是对是

2、对奶业奶业负责任负责任和和有远见的有远见的举措举措！ 【注释】体细胞数，是指每毫升牛奶中所含的体细胞的数量，英文专有名 词为 Somatic Cell Count，简称 SCC，其主要成份是白血细胞，占 99。 SCC 是一种动态生物学现象，可作为判断牛奶质量高低的重要指标，它不 仅反映奶牛乳房受细菌感染的程度，还可用来估计奶牛产奶量的损失。目 前各奶产国的国家标准均已采纳 SCC 作为对生鲜乳质量标准的一个强制性 指标，并和生鲜乳价格挂钩以激励持续降低 SCC。目前，许多国家还在考 虑推行更严格的 SCC 标准以促进奶牛场持续提高科学养殖和管理水平从而 保证生鲜乳质量的持续提高。 2 背景背

3、景和问题和问题 乳品是重要的“菜篮子”产品，与百姓生活息息相关。由于牛奶营养丰 富，可以极大地提高人们的身体素质，越来越多的国家已经把牛奶同国民 身体素质紧密联系起来。与中国同在亚洲的日本，在上个世纪 6070 年代 以实际行动实现了“一杯牛奶强壮一个民族”的口号，其 14 岁少儿身高平均 增长了 10 厘米，体重平均增加了 8 公斤。泰国 1985 年成立了国家饮奶推 广委员会，经过 15 年努力，18 岁男女青年身高分别增长 4 厘米和 3 厘 米。印度政府则掀起“白色革命”，牛奶总产量跃居世界第一，人均奶量从 38 公斤增至 90 公斤。而我国目前人均奶量不足 30 公斤。改革开放以来，

4、 我国奶业发展经历了高速增长，对丰富城乡市场、优化农业结构、增加农 民收入也做出了积极贡献。 奶业的发展，包括饲料生产、良种培育、奶牛饲养、疫病防治、牛奶 收购、冷链贮运、牛奶加工、营销贸易、餐饮保健等，是一条超长的产业 链，对第一、二、三产业共同发展有巨大的联动作用。在发达国家农业总 产值中，奶业平均占到 40%以上。目前，我国奶业在农业产值中的比重仅 为 3%，如果提高到 13%，则会创造 3500 亿元产值的产业拉动空间。因 此，奶业发展无论从生产数量上还是质量上以及深加工能力上，都还有巨 大的发展空间。 2007 年 9 月 19 日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，要求“地方 各级

5、政府要把推进奶业持续健康发展作为一项重大而紧迫的任务。把推进奶业持续健康发展作为一项重大而紧迫的任务。” 2007 年 9 月 27 日国务院发布国务院关于促进奶业持续健康发展的意见中明 确指出“把提高原料奶的质量放在突出重要的位置把提高原料奶的质量放在突出重要的位置”。2008 年 10 月 9 日， 国务院颁发乳品质量安全监督管理条例。2008 年 11 月 20 日，发改委 等 13 部委联合发布奶业整顿和振兴纲要。应该说，政府在关注奶业发 展和乳制品质量方面已经尽了超常的努力！ 但是，高速发展的产业链本身积累了大量的问题。其中，行业上游的 奶牛科学养殖水平十分落后，严重制约了整个行业的

6、发展并连带催生出一 系列的问题，成为矛盾最集中和突出的难题，这个问题不解决，中国乳业 的健康发展就是无源之水无本之木！2008 年的婴幼儿奶粉事件就是一次行 业深层次矛盾引发的震荡和阵痛！整个行业终于认识到奶业最根本的问题 在奶源！而解决问题将是一个相当艰巨而长期的任务，因此，必须抓准若必须抓准若 干干关键环节上的关键问题！关键环节上的关键问题！大乱后有大治，大治后有大崛，中国奶业的快 速、健康、可持续发展将是历史的必然要求。 3 在奶业行业的转型过程中，政策引导必定发挥重要作用。其中，奶业 行业标准必须以强制力的形式发挥强有力的指挥棒作用。国务院奶业整 顿和振兴规划纲要中明确提出“标准的修（

7、制）订要在一年内完成，作为标准的修（制）订要在一年内完成，作为 国家强制标准执行。鼓励企业、地方制定更为严格的企业和地方标准。国家强制标准执行。鼓励企业、地方制定更为严格的企业和地方标准。” 目前，行业和社会各界都在密切关注新标准的出台，各乳品企业更是加紧 研究部署新标准出台后的一系列工作。毫无疑问，新的乳品质量安全标准 肩负着巨大而沉重的历史使命，势必势必对未来对未来 10 年甚至更长年甚至更长历史历史时期时期内中国内中国 奶业的发展产生重要而深刻奶业的发展产生重要而深刻的影响，的影响，新的新的乳乳品品质量安全标准质量安全标准必须具必须具备相当备相当 的科学性和前瞻性！的科学性和前瞻性！ 分

8、析和分析和建议建议 笔者和业内诸多专家都大力主张在新修订的国家在新修订的国家生鲜乳生鲜乳质量安全质量安全 标准中标准中要要纳入纳入体细胞数体细胞数（SCC）指标指标。 举起 SCC 指标的指挥棒，就牵住了生鲜乳质量的牛鼻子，必然对我国 奶业的持续健康发展和奶牛科学养殖水平的持续提高，为我国乳品质量向 国际标准看齐产生积极的推动和深远的影响，利在当代，福泽子孙。 该建议主要基于以下几个方面的事实： 一、一、体细胞数体细胞数（SCC）和乳品质量密切相关和乳品质量密切相关。 国际乳业通识， SCC 越低，生鲜乳质量越高；SCC 越高，对生鲜乳 的质量影响越大，并对鲜奶的保质期和下游其它乳制品如酸奶、

9、奶酪等的 产量、质量、风味等产生极大的不利影响。因此被各国专家认为各国专家认为是是生鲜乳生鲜乳 质量标准中最重要的指标之一。质量标准中最重要的指标之一。 SCC 对牛奶质量的影响具体体现在：SCC 过高，易使牛奶中非脂固型 物所占比例减少，影响产品的杀菌效果，使产品的保质期缩短，容易失去 牛奶原有的自然风味，降低产品质量。SCC 中含有的脂肪酶能分解脂肪， 产生酸败气味，能使酪蛋白量降低，减少奶酪的产量。SCC 过高，对乳酸 菌的繁殖有阻止作用，从而对酸奶生产造成不良影响。SCC 过高还会导致 蛋白水解酶活性的增加产生苦味，造成钠离子和氯离子增加而产生咸味。 二、二、体细胞数体细胞数（SCC）

10、反映反映奶牛健康和奶牛健康和科学养殖水平科学养殖水平，且不易作假。且不易作假。 SCC 可以准确反应牛群健康程度，从而反应奶牛场的科学养殖水平， 是是奶牛场科学养殖奶牛场科学养殖和管理和管理水平的水平的标示标示性指标性指标。对 SCC 提出要求，就是对奶 牛场科学养殖水平提出了要求。而且这个指标不象蛋白质、抗生素等指标4 可以人为造假，SCC 无法通过掺假等手段进行改变，必须实实无法通过掺假等手段进行改变，必须实实在在在在改善牧改善牧 场养殖和管理水平才能场养殖和管理水平才能得以改善得以改善。 SCC 是一种动态生物学现象，牧场总奶样的 SCC 可以反映奶牛乳房 炎发病率和牛群健康状况，个体牛

11、奶样的 SCC 可以反映奶牛乳房炎的感染 程度，还可以用来估计奶牛产奶量损失的情况。大量科学研究表明，当一 个牧场的总奶样 SCC 高于 50 万时，该牛群 50到 60的奶牛患有隐性 乳房炎发病率，说明该牧场的科学养殖和管理水平需要改善，鲜奶质量安 全隐患较多，需要对日常饲喂管理各环节进行排查，找出问题的原因予以 解决。因此，SCC 是鲜奶质量标准中最重要的用来判断牛群健康程度和牧 场管理水平的指标。 三、三、体细胞数体细胞数（SCC）发出疾病防控信号，从而发出疾病防控信号，从而及早行动及早行动减少损失。减少损失。 SCC 可以准确反应牛群乳房炎发病率，而乳房炎是造成奶业最大损失 的疾病。业

12、内通识，解决乳房炎“重在防不在治”。SCC 是发出“及时防 控” 信号的唯一的可靠的指标。在 SCC 指标的信号下及早采取防控措 施，可以大幅降低乳房炎带来的损失，增加奶牛养殖者的效益。 科学研究表明，全球约 2 亿头奶牛约有 1/3 的奶牛得乳房炎，每年在 全球造成 300 亿美元的损失。不同机构和地区的调查研究表明，我国每年 因此造成的经济损失在 100 亿元人民币以上。通过 SCC 可以测算一个牧场 的奶牛乳腺炎发病率及因此造成的产奶量损失。造成 SCC 过高的是人们用 肉眼难肉眼难以察觉而牛奶又无异常的隐性乳房炎以察觉而牛奶又无异常的隐性乳房炎，正因为如此，SCC 这一重要 质量指标被

13、国内许多厂家所忽视被国内许多厂家所忽视，更，更被广大奶牛养殖者忽视，从而造成巨被广大奶牛养殖者忽视，从而造成巨 大损失。大损失。在 SCC 指标的信号下及时采取防控措施，可以大幅降低乳房炎带 来的产奶损失、医药费和额外的兽医人工工资等，增加奶牛养殖者的效 益，促进科学养殖水平的提高。 四、四、世界各国均采纳世界各国均采纳体细胞数体细胞数（SCC）为鲜奶质量安全标准的指标。为鲜奶质量安全标准的指标。 世界世界乳业发达国家均已将乳业发达国家均已将 SCC 纳入纳入鲜奶质量的鲜奶质量的国家标准国家标准，而且各国趋 势是对 SCC 提出越来越严格的标准。我国标准不宜缺失，否则将和国际乳 业产生越来越大

14、的差距，对对我国的我国的乳制品出口造成更大的障碍乳制品出口造成更大的障碍。 根据欧盟关于生奶质量的最新标准规定，SCC 应少于 40 万个/ml。新 西兰和澳大利亚是乳制品的主要出口国，这两个国家都采用欧盟的 SCC40 万个/ml 以下的规定。实际上许多国家还在考虑推行更高的标准实际上许多国家还在考虑推行更高的标准。新西兰正 在考虑全国实施 SCC 30 万个/ml 的标准，其目标要达到 SCC 20 万 个 /ml，加拿大目前采用的标准是 SCC 50 万 个/ml，但正在考虑欧盟的 SCC 5 40 万个/ml 的标准。目前美国的乳制品不能进入欧盟市场，原因是美国的 SCC 标准是 75

15、 万 个/ml，达不到欧盟所规定的指标。为此，美国正在考虑 修订有关 SCC 的国家标准。日本对质量也有严格规定，其 SCC 普遍低于 20 万个/ml。 五、五、上海地区的上海地区的成功实践成功实践证明证明体细胞数体细胞数（SCC）显著推动奶业）显著推动奶业进步进步。 上海地区在 2006 年将 SCC 指标例入生鲜奶收购质量检测的强制性指 标，并试行与国际基本接轨的按质论价办法，运用价格杠杆引导奶牛场提 高养殖水平和鲜奶质量。3 年的实践表明，运用价格杠杆引导奶牛场提高养 殖水平和鲜奶质量，控制控制 SCC 是有效的，是有效的，对促进该地区对促进该地区养殖水平的养殖水平的持续持续提提 高高

16、、鲜奶质量的提升、鲜奶质量的提升、养殖模式的转变养殖模式的转变都都起到了巨大的推起到了巨大的推动动，可见一个好 的乳品质量标准对推动奶业持续健康发展是何等重要。6 月初，上海市已经 决定再次对 SCC 提出更高的要求，进一步与国际接轨，以期用国际标准的 乳品迎接 2010 年世博会的召开。用上海奶业行业协会专家们的话讲，上海 奶业的发展大大得益于“牵住了 SCC 这个牛鼻子”。 商榷商榷和和结论结论 目前，国内有专家顾虑，鉴于我国牧场 SCC 水平普遍过高，如果将 SCC 纳入强制标准，将对部分奶牛养殖者造成冲击，希望全面掌握各地区 不同养殖模式和条件的 SCC 情况后，再行修订标准。 应该说，这种顾虑不无道理。但是，我们经过调查研究和广泛讨论认 为：一、不可因噎废食。不可因噎废食。我国实践证明，不列入强制性标准并和奶价挂 钩，不可能指望从业者自动积极改善 SCC，势必延缓奶业科学养殖水平的 提高，延误发展时机。二、实践证明实践证明现现有有技术方案在短时技术方案在短时期期内内可以可以解决解决