政银合作基金让企业轻装前行

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1、2综合责编：章辉mail：710720962qq2015年12月24日星期四变拨款为投资、变资金为基金，引导产 业发展，推动经济提升；大力推动企业与资 本市场对接，破解融资难题，促进企业做大 做强从今年开始，我市大胆创新，积极 探索由 “ 直接投入为主”向 “ 间接投入和引 导发展为主”转变，成立了产业发展基金。 目前，市级产业发展基金由产业引导基金、 政银合作基金、实体中小企业发展基金、创 业创新基金和天使投资基金等子基金构 成。 其中， 政银合作基金主要用于支持中 心城区七大产业链上成长性较好的中小微 企业。 截至目前，该基金共有 4 个产品，分 别是与建设银行荆门分行合作的“ 助保 贷”

2、、与中国银行荆门分行合作的 “ 政银通 宝”、与邮政储蓄银行荆门分行合作的 “ 政 银助力贷”、 与湖北银行荆门分行合作的 “ 过桥贷”。得益于贷款审批前置改革，11 月 26日， 湖北省一康医药有限责任公司费时不 到半个月就拿到了来自中国银行荆门分行 的 800 万元贷款。 来自农谷投资有限责任 公司数据，我市政银合作基金成立以来，通 过实行贷款审批前置，已为 10 多家企业提 供 1.85 亿元贷款支持。 据农谷投资有限责任公司副总经理熊 双舫介绍，目前，运作 “ 助宝贷” “ 政银通宝” “ 政银助力贷”三个产品时，我市改变了以 往先申请后审核的方式， 而是实行贷款审 批前置， 大大减少

3、了企业从申请贷款到拿 到贷款的时间。 贷款审批前置， 就是提前进入拟贷企 业，将审贷手续前置，企业提出申请即可审 批放贷。 按照这个程序，农谷投资公司、合作银 行根据市经信委初步筛选、 推荐的政银合 作企业名单，对企业进行资信调查，确定拟 贷企业名单后，并在市经信委官网、农谷投 资有限责任公司官网及 荆门日报 上公 示。 合作银行对已公示拟贷款的企业，在企 业提出申请贷款前，提前了解，在内部系统 对企业进行评级， 确定企业能否贷款；同时， 根据企业经营状况初步匡算企业贷款 金额。 后期企业提出贷款申请后， 银行要在 一定时间内完成审贷流程： 如企业为新接 触企业， 原则上要求银行在收到企业贷款

4、 申请后 1 个月内完成审贷流程； 如企业为 已合作过的企业， 原则上要求银行在 2 周 内完成审贷流程。 熊双舫介绍， 我市企业名单实行动态 管理。 经公示后无异议的企业在一年内可 向相应的合作银行申请贷款， 如果一年内 该公司经营状况不再符合贷款条件， 银行 可不对其贷款；反之，一家企业原本不在公 示名单上，但后期符合贷款条件，也可被纳 入到名单中。 下一步， 农谷投资有限责任公司还将 对贷款审批前置进行完善，形成制度。基金跟着产业走，眼下，湖北银行荆门 分行对湖北圣通石化有限公司 1 亿元的贷款申请正在省行审批，如果进展顺利，圣通 石化将在明年 1 月初顺利拿到 1 亿元贷 款。 熊双舫

5、介绍， 中小企业在发展中常常 因为还贷、 续贷存有时间差而形成资金短 路， 为切实保障有需求的中小企业顺利渡 过难关，我市设立了 2 亿元的过桥基金，并 按照 1：10 比例，放大到 20 亿元。 而这 20 亿元的资金池，大大保证了资 金来源，不会因企业较多，造成资金不足。 同时， 资金池的存在也大大降低了不良贷 款造成的风险。 截至 2015 年 11 月 30 日，湖北银行荆 门分行的 “ 过桥贷”业务，已受理 42 家企业 共计约 5.6 亿元 “ 过桥贷”申请，已对 17 家 企业发放过桥贷款 25554 万元。 熊双舫说， “ 过桥贷” 真正让中小企业 解决了融资难、融资贵、投融资

6、成本高的难 题，这也是他们设立 “ 过桥贷”的目的所在。政银合作基金 让企业轻装前行本报记者 邓欣慧本报讯（通讯员张莉 谢俊）日前,省 财政厅预下达我市 2016 年易地扶贫搬 迁地方政府债券额度 10045 万元，其中， 京山县 7630 万元、钟祥市 1117 万元、沙 洋县 1298 万元。 为推进精准扶贫工作，根据 “ 部门 出料、县级炒菜”和 “ 一个池子蓄水、一 个龙头放水汽”的规定，财政部门统筹 预算安排资金、 地方政府债券资金、基 本建设投资、专项建设基金、政策性贷 款和搬迁户自筹资金、城乡建设用地增减挂钩等土地出让收入等多个渠道资 金，设立了易地扶贫搬迁资金。 并按照 “ 中

7、央统筹、省负总责、县抓落实”的管 理要求，财政所有资金都要汇集实施主 体，实行单独建户、物理隔离、封闭运 行、台账管理、精细核算。 本次预下达的易地扶贫搬迁地方 政府债券资金， 将采取预下达方式，由 省长江产业投资集团拨付到县级财政， 县级财政再拨付到县级实施主体，待 2016 年地方政府债券成功发行后，予以抵扣当年地方政府债券资金。 债券资金 将按照 “ 谁申请、谁审核、谁使用、谁负主 体责任”和 “ 分别监管”的原则，明确资金 使用负责和部门资金监管责任。 其中， 省级负责制定资金封闭运行管理办法； 县级政府负责制定具体的资金申请、拨 付的审批程序和管理办法，并承担债券 资金偿还责任，按照

8、政府债务管理规定 偿还；财政部门负责地方政府债券资金 的监管。我市获明年易地扶贫搬迁地方政府债券资金 1 亿多元本报讯今年以来，沙洋县地税局针对人 手少、税源零散的特点，全力推进联合办税模 式，堵塞税收漏洞，收到良好效果。 该局在县政府主导下，建立协税护税网络， 先后与工商部门联合，开展 “ 三证合一”工作，做 到了信息共享；与国税部门联合办税，派专人进 驻国税大厅，征收赋税；借公安部门之力协税护 税，在维护正常纳税秩序的同时，代扣资源税 400 余万元，同比增长 248%；与财政、国土、房 产管理等部门配合加大了政府工程税收及耕地 占用税、契税的源头管理，获取了相关税源信息 和税源资料。（金

9、成海）本报讯 （通讯员罗宏云 董俊）近 日，广州军区人防办通报湖北等四省区 12 个国家人防重点城市的人防机关 “ 准 军事化”建设考评情况，我市被评为人 防机关 “ 准军事化”建设 “ 达标先进单 位”和 “ 指挥工程建设先进单位”。 通报指出， “ 十二五”以来，四省区人防办及受检单位所在市党委、政府和 军分区高度重视人防建设发展，给予了 有力指导和大力支持，把人防机关 “ 准 军事化”建设摆到重要位置，加大经费 投入和政策倾斜， 积极推进各项建设， 取得明显成效。 荆门市人防办的“ 准军 事化”建设具有四个突出亮点，即战备训练富有成效，人防基本指挥所建设标 准高， 总体规模和指挥功能居省

10、区前 列；办公秩序严格正规，机关档案管理 获省特级； 人防训练演练有效开展，指 挥控制和快速反应能力明显增强，机动 指挥所开设成绩优良；干部队伍素质整 体提高，理论测试成绩人均 94.8 分。本报讯 （通讯员胡鹏）“ 现在最迫切的就是 尽快把厂房房产证办下来，以免影响后续工作； 国家高新技术企业办房产证费用上有没有扶持 政策？ ” 针对湖北固润科技有限公司遇到的这 些疑惑，不久前，市房管局高新区房屋登记中心 工作人员上门为该企业答疑解惑。 结合该企业生产场所现状， 市房管局工作 人员就如何规划车间布局、 设备安置以符合办 理房产证的要求，提出了合理化建议。当得知该 公司急需办理房产证时， 市房

11、管局为企业开辟 了 “ 绿色通道”，并安排专人办理。 目前，该企业 厂房房产证已办妥。 今年以来， 市房管局以接受履职尽责督促 检查工作为切入点，深入社区和企业，通过向群 众发放履职尽责征求意见表等方式， 开展民意 调查征集活动。对收集的房产办证、物业管理等 意见建议， 该局组织专班， 及时建立“ 问题台 账”，定人定责实行 “ 销号管理”，就群众反映较 多、最突出、最迫切的困难和问题，开展上门 “ 帮 扶”，确保履职尽责工作取得实效。市房管局认真履职建 “ 问题台账”沙洋县地税局全力推进联合办税银行主要服务收费项目（监督投诉电话：6071061）56本报讯 （特约记者彭军超）今年以 来， 市

12、总工会紧紧围绕扩大工会组织覆 盖面、强化工会干部素质、提升基层工会 凝聚力开展工作， 使我市各级工会组织 工作得到全面提升。 针对小微非公企业、 个体经济组织 和社会组织数量多、分布散、变动快等特 点，市总工会调整工作思路，确定了数据 比对、实地核查、建立清单、挂号督办、依 法督建、验收销号的工会组建 “ 六步工作 法”，集中 2 个月时间对基层单位建会情 况进行了拉网式排查， 出台了首份包含 225 家未建会单位的建会工作“ 负面清 单”，明确了组建工会的重点对象、责任 主体和建会时限， 有效提高了建会工作 的针对性和实效性。 截至目前， “ 负面清 单”全部销号，新发展工会会员 6599

13、人。同时，自今年 5 月份以来，我市各级工会 集中时间和力量，以省级以上开发区 （ 工 业园区）、在建项目、农业专业合作组织 等为重点，最大限度吸收农民工入会。截 至目前，全市净增农民工会员 33024 人。 今年， 市总工会在全市范围内开展 了选建 100 家企业工会工作综合示范点 活动。 为此， 市总工会成立 4 个工作专 班， 率先在天茂实业集团股份有限公司 等 4 家企业开展第二批示范点创建活 动。 京山县采取分片调度方式加强指导 督办，并筹资 10 万元支持基层工会规范 化建设； 沙洋县在明弘玻璃有限公司工 会建立 “ 标杆”试点，通过组织现场观摩、 交叉检查，带动各类示范点建设；钟

14、祥市 明确党组成员包联企业，采取周督办、月 汇报等措施，倒排工期，限时完成；东宝区编发了 基层工会工作指导手册。 截 至目前， 全市已有 69 家示范点申请验 收，32 家达标。 通过示范点建设，较好地 提升了基层工会建设规范化水平。 为进一步加强基层工会骨干队伍建 设，促进基层工会规范化建设，2015 年， 市总工会开展了规模企业工会主席轮训 工作， 先后举办 4 期培训班， 轮训 544 人。培训工作针对企业工会干部兼职多、 流动快导致的政策不熟、 业务不精等突 出问题，合理设置培训课程和内容，确保 授课内容接地气， 有效提升了全市骨干 企业工会干部的整体业务素质。我市工会组织工作全面提升

15、个人客户 个人转账汇款：0.2 万元以下（ 含），2 元/ 笔；0.2 万0.5 万元 （ 含），5 元/笔；0.5 万1 万 元 （ 含），10 元/笔。 1 万5 万元（ 含），15 元/笔；5 万元以上， 按金额的万分之三收取，最高 50 元/笔。 金卡 8 折，白金卡 5 折，钻石卡 2 元一笔。 通存通兑汇款：2 元/笔，单笔最高 50 元 账户挂失：每笔 20 元 开立存款证明：20 元/笔 企业客户 单位转账汇款：1 万元以下 （ 含），5 元/笔；1 万10 万元 （ 含），10 元/笔；10 万50 万元 （ 含），15 元/笔；50 万100 万元 （ 含），20 元/ 笔

16、；100 万元以上， 按金额的十万分之二收取， 最高 200 元/笔。 对公账户开户： 注册资金 100 万元以下， 100 元/户；注册资金 100 万元以上 （ 含），50 元/ 户。 如营业执照上无注册资本金的，按 100 元/ 户标准收取开户手续费 （ 开立财政性存款账户、 验资户转开基本账户免费）。 银行承兑汇票：票面金额 0.5。 委托收款：1 元/笔。 印鉴变更：20 元/次/户； 印鉴挂失：50 元/ 次。 询证函：150 元/笔。 其他收费按营业大厅公示标准收取。汉口银行荆门分行贷款审批前置 企业融资不再慢放大资金池 “ 过桥贷”让企业不再融资贵12 月 19 日，在漳河新区爱飞客镇核心区，农民在新区政府的宣传动员下主动拆迁，为爱飞客镇机场建设腾地。 据悉，爱飞客镇核 心区将新建一条 1800 米的新跑道，有 19 户农民居住在新跑道建设规划区范围内。何忠华 摄本报讯（记者周桂）12 月 22 日至 23 日，省经信委副主 任王建民带领省淘汰落后产能考核组来我市检查验收，副 市长张尚贵陪同。 根据省 2015 年淘汰落后和过剩