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1、 1 如何调整和优化我国动漫产业结构如何调整和优化我国动漫产业结构 郑玉明，胡 嫣 （中国传媒大学动画与数字媒体艺术学院） 摘摘 要要：动漫作为文化产业的重要内容之一，是我国应着力发展的行业。本文根据我国动漫产业的现状，剖析动漫产业行业存在的问题，并在此基础上提出相应的解决对策。 关键词关键词：动漫产业结构，调整，优化，合理化，高度化 为了更好更快地发展动漫产业，使之成为我国优先选择、优先发展的产业之一，我们必须调整和优化动漫产业结构，实现合理化、高度化。这既是现阶段我国“应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定”的重要手段；也是完成我国“调结构、上水平、促改革”的重要途径；更
2、是落实温家宝总理在2009 年政府工作报告中提出的“积极发展网络动漫等新型消费。完善消费政策，优化消费环境。”的重要举措。 本文试图通过考察我国动漫产业结构的现状，分析其中存在的问题，并结合世界动漫产业发展趋势，提出我国动漫产业结构调整和优化的具体措施。 一、一、我国动漫产业结构存在的问题我国动漫产业结构存在的问题 （一一）投资）投资、融资市场机制不完善融资市场机制不完善 动漫产业属于资金密集型产业，需要有庞大的、稳定的资金供应来支撑。分析我国动漫产业投融资现状，我们发现以下几个方面的问题： 首先，我国动漫公司普遍规模小、资金少，没有大型动漫集团。根据中国工商总局 2008 年十月出版的中国动
3、漫企业集录统计，目前在全国范围内，90%的动画原创制作公司的注册资金都在 500 万元人民币以下。像中影动画、环球数码等注册资金在 1000 万元以上的公司还不到 10%，所以很难像美国动漫产业发展模式那样进行投融资。 其次，我国动漫产业市场机制不健全，盈利模式不清晰，同时部分企业权责2 不清，加上投资回收周期长，势必造成投资方对国内的动漫投资持犹豫态度，所以也不可能像日本动漫产业发展模式那样进行投融资。 第三，我国动漫产业投资过分依赖政府，形成投资主体单一、投融资渠道狭窄、民间资本受限、外资引进和利用水平不高的状况，缺乏现代化筹资方式。 而美国、 日本和韩国是世界动漫产业最发达的国家， 已成
4、为本国的支柱产业，都根据本国的历史、文化、经济、政治等客观条件，以及自身动漫产业的市场结构特点而选择不同的投融资方式，形成了成熟的投融资模式。 （二二）人才培养结构）人才培养结构、层次不合理层次不合理 动漫教育发展迅速、教学机构逐年增加，但由于一些高校盲目跟风办学，师资队伍和教学质量欠佳，导致人才培养结构层次不尽合理，企业所需高素质专业人才依然不足。 首先， 教育机构自身对人才培养与学科建设现状不清楚。国内动漫从业人员主要集中在中后期制作环节，前期规划和创作人才缺口非常大；同时国内绝大多数大专院校的动画教学历史太短，在师资、教材、教学体系、课程设置等方面都不够完备，培养出来的人才与实际工作的需
5、求有较大的差距，真正懂得动画企业经营管理的人才很少，优秀的动画创意人才也很少。 其次，国家对动漫类院校的大力扶持，却导致众多培训机构盲目跟风办学。无论是美术学院，传媒学院，综合性大学艺术系、工程系、计算机系、科技学院乃至职业教育学院等都一窝蜂式的开设了动画方面的专业。 一些社会培训机构也看到了动画教育的经济效益，纷纷开设动画专业。但真正能够为社会、为企业培养出有用的动漫人才却依然不足。 第三教学与产业的脱节，导致学生在就业后不能立刻投入生产实践。庞大的学生数量必然面对严峻的就业压力，学生即便找到一份相应的工作，也无法选择适合自己的岗位；即便找到适合自己的岗位，也无法拿到自己理想的薪酬。而多数动
6、漫企业也在不停抱怨着挑选不到可以马上投入生产应用一线的专门人才。归根到底，这是由于教育与产业结合不到位所造成的事实，长此以往势必造成恶性循环。 （三三）数量与质量的矛盾依然存在）数量与质量的矛盾依然存在 国产动画片创作数量的大幅度增长，在某种程度上形成了水涨船高的效应，3 带动了国产动画片在创作水平、艺术质量方面的不断提高，使得过去国产动画片数量与质量之间的结构性矛盾有所缓解， 动漫互动范围日渐广泛、 程度日趋加深。 虽然动漫产品的质量得到了一定提高，但客观的讲，到目前为止我们还没有诞生任何的动漫精品， 这不仅体现在剧本创作、 构思创意上， 还体现在人物造型、制作水平上。一个很明显的例证就是：
7、如今在我国动画迷中流传广、口碑好的动漫作品多半还是来自国外。要知道动漫产品分为动漫内容产品、动漫直接产品和动漫间接产品，其中内容产品是根本，制作直接产品和间接产品都是建立在内容产品的基础上，只有内容产品获得了良好的市场效应，后续衍生和授权才有发展空间，没有好的动漫内容产品，动漫产业的延伸只能是空谈。可以说，动漫衍生品和授权依托于优秀的动漫内容产品， 动漫作品的成功与否决定了其衍生产品以及后续授权的成败。 （四四）新媒体的产业价值没有实现）新媒体的产业价值没有实现 新媒体正在改变传统动漫产业的盈利模式。过去国内传统动漫产业的生产、销售方式是在纸质、电视、电影等传统媒体体制下发行的，利润微薄，而且
8、还必须以广告的形式为衍生产品做宣传，产品盈利之后才能拿回制作费。 动漫在新媒体时代实现数字化之后，能大幅度增加生产量，以满足新媒体的需求，同时能够使生产成本降低，生产周期缩短。动漫产业生产的内容也会依据新媒体不同用户的需求逐渐从“大而泛”变为更加个性化。 新媒体已成为动漫产品新的传播渠道与产业价值实现平台, 网站动漫、手机动漫等产业已成为动漫产业结构中重要的组成部分，并且出现了基于网络、手机等新媒体的动漫新品种。 但是目前我国新媒体动漫进入门槛低，盗版严重，相关产业难以形成规模和品牌优势。同时，未能用前瞻性视野充分把握数字技术革命为中国动画制作带来前所未有的发展机遇， 深刻认识数字技术革命对中
9、国动漫产业发展走向的巨大影响。 （五五）区域区域产业产业的的发展模式同质化发展模式同质化 目前，我国动漫产业的发展是以区域集群带的形式出现，开始形成了以京、沪中心城市和沿海经济发达地区大城市为主导的局面。主要集中在华东地区、华南地区、华北地区、华中地区和港澳台地区。 然而，与此同时，问题也随之而生。现阶段，由各地政府所组建的动漫产业4 集群相当普遍， 主要表现形式是各地政府争相建设各种类型的动漫产业基地和工业园区，其目的就是要通过一系列政策导向使资源流向动漫产业，从而使动漫产业出现明显的局部强势，实现集群式发展。但是，一些地方政府在构建动漫产业集群时的热情往往带有相当的盲目性和思维惯性，存在着
10、一哄而上、急于求成的心态。只看好动漫产业的发展前景，因而把其当成政府工作的政绩来抓，跟风出台一些与实际情况不符、不是真正有利于动漫产业发展的政策文件，并盲目投入政府扶持资金开发动漫项目，或辟地兴建动漫产业基地，或举办形式单一、内容空洞的动漫节展论坛，甚至打造主题公园等。相关部门在规划设计时缺少科学调研及深思熟虑，没有考虑到动漫产业的发展规律和行业特性、本地区的产业经济基础、 要素禀赋结构和产业组织结构，也没有考虑到本地是否已经具备了发展集群所必需的市场条件， 急于以优惠政策、 圈地建区的方式引进大项目或外商投资，依靠纯粹的硬件供给和“圈地运动”来发展产业集群。 这些做法势必导致部分地区在政策设
11、计理念和推进方式上割裂产业链本身内在的联系和发展要求， 客观上不但没有收到促进动漫产业集群化的效果，反而阻碍了动漫产业的发展进程。 二二、调整调整和和优化优化我国动漫产业结构的具体建议我国动漫产业结构的具体建议 （一）政府应积极培育投融资市场，完善投融资机制，（一）政府应积极培育投融资市场，完善投融资机制，突破瓶颈限制，突破瓶颈限制，充分利充分利用财政预算用财政预算，鼓励金融机构加大对动漫企业信贷资本投入，实现企业融资渠道鼓励金融机构加大对动漫企业信贷资本投入，实现企业融资渠道多样化。多样化。 首先，政府应进一步落实产业政策，鼓励、支持大企业和大集团投资、参与动漫产业；同时改变投资方式，加强引
12、导和鼓励金融机构向动漫企业提供多种形式的贷款和投资形式。动漫产业作为大投入、高风险、高回报的文化产业之一，尤其需要政府发挥其宏观调控和指向引导作用，在资金方面予以支持：第一，政府职能部门要认真将各项优惠政策落实到具体的部门或单位，明确各自职责，保证政策的连贯性、有效性；使企业真正受到优惠，真正获得利益。第二，政府应减轻金融机构因向规模较小、总资产较少、诚信度较低的动漫企业贷款而带来的巨大风险压力。政府为企业贷款提供担保，这种方式能够明确企业、银行和政府的责权利； 在为动漫企业解除资金困难的同时， 能够有效地激励和约束动漫企业，也能有效地降低银行的信贷风险。加大专向资金投资力度，同时应把专项资金
13、划5 出一定比例，专门用于对中小动画企业的孵化资金投入。政府及动画基地各部门要充分联合商业银行、风险投资等机构，进一步发挥银企座谈会、投资推介会等交流活动的作用，为广大中小型动画制作机构提供与投资商直接交流、同大型企业之间的合作、 接触到优秀的动画创意和动画作品吸引投资和合作等机会。 第三，政府应采取政府投资引导、民间多元化控股等方式，加大招商引资力度。通过制定优惠政策，进一步鼓励大企业和大集团投资、参与动漫产业，并且吸引更多的对动画产业有兴趣的民营企业、集团通过风险投资、直接投资和合资合作等方式进驻动漫领域，参与动画产业开发和经营。鼓励社会投资机构投资动漫产业，鼓励有实力的动画企业在国内上市
14、融资，并优先安排。第四，政府应当利用相应扶持性政策尤其对原创企业和原创作品进行资助、补贴或扶持。第五，定期组织投资商和动画创作机构的联系，进行沟通交流，公开项目招标会。 其次， 金融信贷机构应当积极配合相关政策，尽快制定对动漫企业无形资产的评估标准，加大对动漫企业的信贷支持；建立动漫产业专项投资基金；通过中介机构调研并发布行业相关信息，从而降低企业经营成本和风险。对于大多数规模较小的处于初创阶段的新兴小型动漫企业而言，由于刚成立或刚进入这一行业，市场价值具有巨大的不确定性，而且没有以往的信用记录，所以难以获得以控制风险为重点的银行间接融资贷款，也难以获得较大数量的风险投资基金；只能以内源融资为
15、主，主要依靠创业企业家及其家庭的自有资金，还有少量的来自朋友的资助。另外，与其他行业一样，初创阶段的小型动漫企业失败率一般都较高。可见，初创阶段的小型动漫企业存在巨大的投融资风险，并且主要集中在创业企业家本身。这种高风险尤其不利于动漫产业的健康发展。因此，如何使小型动漫企业能够得到金融机构的大力支持， 这就必然需要政府为企业向金融机构提供相应担保，以及企业与金融机构之间建立起一种良好的诚信机制，实现其良性循环发展。第一，对有发展潜力的动漫企业,当地政府应鼓励国有投资控股公司以入股方式或第三方投资者身份注入资金。第二，金融机构采取天使投资、奉献投资、投资银行和收购兼并等资本运作措施，体现动漫产业
16、资本运作的多样化。第三， 把对动漫产业的无偿投入资金转为有偿专业机构管理。并以贷款担保的方式运作， 以支持真正要从事动漫的企业， 同时提高资金的回报率和使用率。 第四，中介机构接受政府委托，协助企业进行文化市场调研、情报搜集、市场预测，通6 过公共信息平台发布相关内容。 再次，企业加强与境外资本的合作，积极吸引外资；有能力的企业在产业发展中发挥辐射作用，充分吸纳民间资本、社会资本和风险资金；并且可以尝试公司内部持股等新型方式，以解决动漫制作的资金来源问题。一，企业加强与境外动漫企业合作，积极吸引外资。通过合作和引进，吸纳更多资金，在一定程度上解决国内动画产业资金不足问题， 形成多主体投资的格局。 第二， 有能力的企业、集团在产业发展中发挥龙头、示范和辐射作用，充分吸纳民间资本、社会资本和风险资金，突破投资融资瓶颈限制。第三，企业可以尝试公司内部持股，或者在单个项目中实现生产团队持股解决动画制作的资金来源问题。 （二二）要要以动漫内容产品为核心，以产业链为载体，充分开发动漫衍生产品；以动漫内容产品为核心，以产业链为载体，充分开发动漫衍
