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1、 第 1 页 共 4 页 2011 年中央、国家机关公务员录用考试年中央、国家机关公务员录用考试 申论模拟试题参考答案申论模拟试题参考答案 一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。 （20 分） 1.“给定资料 3”中提到“旅游消费支出对国民经济产出有着乘数效应” ，请结合资料内容，对“乘数效应”的含义进行阐释。 （10 分） 要求：准确、简明。不超过要求：准确、简明。不超过 100 字。字。 参考答案：参考答案： 乘数效应是指一种措施或行为的实施产生多重效果，会以乘数或加速度的方式引起最终效果的增加。 （5 分）具体说来，旅游消费会扩充服务业市场，拉动旅游业上游的相关产业快速发展，从而带动国
2、民经济的产出是其本身的数倍或者更多。 （5 分） 赋分说明：赋分说明： 1、严格按分值赋分。 2、不能超过 100 字，多 10 字扣 1 分，最多扣 2 分。 2. “给定资料 4”中，北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说： “既解近忧又谋长远，是这次宏观调控政策调整的一大特点。 ”谈谈你对这句话的理解。 （10 分） 要求：准确、简明。不超过要求：准确、简明。不超过 150 字。字。 参考答案：参考答案： 扩大内需的十项措施一方面能使我国较好的应对国际金融危机造成的出口疲软等问题，即解近忧； （4 分）另一方面也能将国内市场的巨大潜力激发出来，降低对国际市场的依赖，解决我国发展中存在
3、的消费不足，社会保障体系不完善，民众消费意愿不强，收入差距大等问题，解除后顾之忧。 （4 分）能够把解决眼前问题和利于长远发展结合起来。 （2 分） 赋分说明：赋分说明： 1、严格按分值赋分。 2、不能超过 150 字，多 20 字扣 1 分，最多扣 2 分。 二、请根据给定资料 5、6，分析其对我国当前扩大内需提供了哪些启示。 （20 分） 要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过 250 字。字。 第 2 页 共 4 页 参考答案：参考答案： 促进人们改变传统的消费思想观念；抑制部分行业过热发展对扩大内需的挤出效应；处理好经济发展与环境保护之间的关系；通过合
4、理规划、加强监督避免对公共事业的浪费，通过培训促进劳动者就业；充分考虑政策的可行性与实用性，避免出现家电下乡农民买得起用不起的问题等；增加财政支出，扩大公共投资；实施税收制度改革，减免税收；扩大消费信贷，倡导个人消费信贷，促进消费；扶植中小企业，扩大就业；不断寻找新的经济增长点，支持信息通讯、金融、服务、环保、卫生、健身、文化等产业的发展，促进消费结构优化升级。 赋分说明：赋分说明： 1、严格按分值赋分。每一要点 2 分。 2、不能超过 250 字，多 20 字扣 1 分，最多扣 2 分。 三、 假设给定资料中扩大内需政策实施所带来的影响你省都存在， 你作为省政府工作人员，请结合给定资料，草拟
5、一份关于我省实施扩大内需政策情况的报告的内容要点。 （20分） 要求：要求： 1重点介绍成绩与不足，简述解决办法；重点介绍成绩与不足，简述解决办法； 2内容全面，条理清楚，表达简明；内容全面，条理清楚，表达简明； 3. 不超过不超过 450 字。字。 参考答案：参考答案： 关于我省实施扩大内需政策情况的报告 （单位名称） ： 为贯彻中央扩大内需保持经济平稳较快发展的决策部署， 应对国际金融危机对我省带来的冲击， 实现经济发展方式转变新突破,开创科学发展新局面,我省实施了一系列扩大内需的举措。现将有关问题报告如下： 一、工作成绩 我省扩大内需、 促进经济平稳较快发展的一揽子计划一经实施便初见成效
6、， 经济运行出现积极变化，市场信心有所恢复，形势好于预期。例如消费券的发放刺激了老百姓的购物热情，旅游消费券对经济发展显现出乘数效应，拉动了旅游业上游的制造业等产业的发展。 二、存在问题 第 3 页 共 4 页 第一，房价的上涨幅度过快，高房价或已对扩大内需产生了严重的挤出效应。 第二，增加了环境成本，加大了水污染等环境污染。 第三，一定程度上造成了公共事业投资的浪费。 第四，出现了家电下乡农民买得起但用不起的问题，给农民造成了较大浪费。 三、下一步措施 在以后的工作中，我省将针对以上存在的问题，从源头上治理，通过加强监督、完善工作机制等措施切实推进扩大内需战略实施。 以上报告如有不妥，请指示
7、。 （特此报告） （单位名称） 年月 日 赋分说明：赋分说明： 1、考生答题格式不作要求，内容应体现：目标、现状、 问题、具体措施方面，答案应该与材料有关联，整体观照，其中，目标分值为 3 分，现状 3 分、问题 4 分、具体措施方面10 分。 2、字数超过 450 字者，多 50 字扣 1 分，最多扣 2 分。 四、参考给定资料，围绕“扩大内需是我国当前的一项重大决策” ，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 （40 分） 要求：要求： 1思想深刻，观点明确；思想深刻，观点明确； 2内容充实，结构完整，语言畅达；内容充实，结构完整，语言畅达； 3总字数总字数 9001100 字。字。 写作思路：
8、写作思路： 扩大消费 拉动内需 写在全面应对金融危机之际 先罗列一些现象， 比如材料中的各个地方拉动内需的做法。 第一段话结尾一句摆明观点：大力发展经济，拉动内需，提高百姓生活质量。本段大约一百到二百字。 过渡段，从提出问题过渡到分析原因。一到两行即可，不宜太长。 接下来一到两段分析原因，一条或者两条都行，每条大约一百字左右。比如可以以缩小第 4 页 共 4 页 收入差距或者是城乡一体化发展的需要为主干，然后展开论述。 过渡段，从分析原因过渡到对策。 （每一条对策要展开论述） 第一，增加财政支出，扩大公共投资，实施税收制度改革，减免税收； 第二，转变民众消费观念，扩大消费信贷，促进消费； 第三
9、，不断寻找新的经济增长点，支持信息通讯、服务、环保、卫生、文化等产业的发展，促进消费结构优化升级； 最后，推进城乡一体化建设，统筹城乡发展，加大对“三农”的支持力度。 要真正应对危机、拉动内需，政府必须能够统筹兼顾，坚持以人为本的理念，切实加强推进住房、教育、医疗等与民众生活密切相关的公共消费品的改革，建立覆盖面、普及率高的社会保障体系，推进城乡一体化建设进程，为民众增强消费能力消除后顾之忧，实现我国经济的可持续发展，为全面应对国际金融危机和实现小康社会打下坚实基础。 赋分说明：赋分说明： 分四大类： 一类：观点正确鲜明，见解深刻，内容充实，分析充分，结构严谨，逻辑性强，语言流畅规范。 （34
10、-40 分） 二类：观点明确，符合题目要求，内容较充实，分析较充分，结构完整，条理清楚，通顺。 （28-33 分） 三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。 （20-27 分） 四类：不符合题目要求，思路不清，结构不够完整，语病较多，字迹难以辨认。 （19 分以下） 说明： 1、从立意、内容、语言、结构等方面综合评判，分类赋分，整体观照。如考生在某些方面答得非常好的，在按评分标准给分后，总分可向上浮动，但幅度不超过 5 分。 2、主要减分项目： (l) 无标题扣 3 分，用题干文字“扩大内需是我国当前的一项重大决策”作题目，照抄不变的，扣 2 分： (2) 字数少于 900 字者，每少 50 字，扣 1 分，最多扣 2 分；字数多于 1100 字者，每多50 字，扣 1 分，最多扣 2 分； (3) 每 3 个错别字扣 1 分，最多扣 2 分。
