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1、 安徽水利财会 2 0 0 7 年第 4 期现实世界中的事物, 都包含刚与柔两个方面。它们在社会经济生活和管理世界中的体现, 可以归结为: 单一性、 确定性, 意味着刚性, 多元性、 不确定性, 意味着柔性。物质与精神、 实体与虚体、 有形与无形等等, 也可以认为是刚性与柔性相对应的概念。现代管理会计是企业管理决策支持系统的重要组成部分。作为该系统中的参谋人员,管理会计人员必须正确认识与处理以下三个关系:首先, 正确认识和处理决策目标的最优化准则与满意性准则的关系。传统决策理论认为, 决策目标的选择应遵循最优化准则, 其所寻求的是在一定条件下惟一的最优解,因而最优化准则是一种刚性准则。最优化准
2、则的应用,“只有在决策时所有措施和方案都是已知的, 而且每一方案所能取得的成果也可以是确定的,才能进行最优选择, 做出决策。可是在现实生活中, 决策者由于所处的环境和当时当地的条件, 既不可能找到一切方案, 也不可能比较一切方案, 因而事实上不可能按最优化准则进行决策。 最优化准则仅仅存在于逻辑推理之中,没有实践价值。”1 9 7 8年,诺贝尔经济学奖金获得者赫伯特西蒙( H e r b e r tA . s i m o n ) 教授有鉴于此, 在其著作 管理行为 一书中, 提出了以满意性准则来代替传统决策理论中的最优化准则。 他认为, 无论从个人的日常生活经验中, 还是从各类组织进行决策的实
3、践中,将决策者看作是“寻求满意的人” , 而不是 “寻求最优的人” , 在决策中以“满意的选择”来代替“最优的选择” , 会使决策更加符合( 接近) 客观实践。在决策中,决策者基于综合判断作“满意的选择”具有较大的弹性,而不像是“最优的选择” 所要求的惟一性。 因而决策的最优化准则向满意性准则转变, 实质上是意味着从刚性准则向柔性准则转变。 这是现代决策思想上的一个重大转变, 受到西方学术界的高度重视与赞誉。其次, 正确认识决策程序中科学化与民主化的关系。“谋” 与 “断” 相对分开、 相互协作, 是现代决策体制的主要特点。 可见在决策程序中正确处理好决策的民主化与科学化的关系, 就是正确处理
4、好决策支持系统的 “多谋” 与决策系统的 “善断” 的关系。其中 “多谋” 体现民主化,“善断” 体现科学化。这意味着决策人员的 “善断” 必须以参谋人员的 “多谋” 为基础, 否则,决策的科学化将成为一句空话。这是因为, 任何单位决策系统的领导人, 即使是位高权重的领导人都不可能是万能的, 只凭个人的意志独断专行, 都难以避免主观、 片面、 武断的错误。这就要求明智的领导者一定要有“海纳百川,有容乃大” 的胸怀, 善于主动、 积极地为决策支持系统的参谋人员建言献策创造良好的环境和条件,即诚心诚意地鼓励他们讲真话、 独立自主地自由发表意见,真正做到尊重知识、尊重人才。 这是使决策支持系统中的参
5、谋人员能正确履行职责、 充分发挥其聪明才智的关键所在。反之, 如果决策系统中的领导人没有优良的品德和崇高的思想境界, 不仅不让决策支持系统中学有专长的专家独立自主、 客观地发表意见, 反而要求他们以某种形式的所谓科学论证来为自己的既定框框( 长官意志) 服务, 由此而导致决策的失误就不可避免。由此可见,决策程序中柔性的指导思想和谈现代管理会计的刚与柔会计人语3 9 安徽水利财会 2 0 0 7 年第 4 期决策人的道德情操对决策的成败远比刚性的相关技术方法重要得多。再次, 从总体上正确认识和处理 “以规章制度为本” 的刚性管理与 “以人为本” 的柔性管理的关系。规章制度是一种外在的他律性因素,
6、 而通过人性激发所形成的主人翁责任感, 则是一种内在的自律性因素。 带强制性的他律性因素如果不与自觉性的自律性因素相结合, 所能起的作用是极为有限的。因为规章制度的规定再严、 再细, 心术不正的人同样可以将所定的规章制度束之高阁, 而使其无法产生应有的实际效果。内在的自律性因素可贵之处在于: 它像一只 “无形的手” , 可以深入到人的内心世界,“润物细无声”地规范和引导人的行为,对种种可能发生的行为失范现象形成一种 “防患于未然” 的机制。这显然是外在的具有强制性的他律性因素无法取代的。由此可见,“以人为本”的柔性管理所依靠的虽然是一种看不见、摸不着的隐性或软性资源, 但它所能激发的深层次的内
7、在精神动力却是十分巨大的。根据以上分析, 可以看到, 在现实经济生活中,企业管理从总体上应以“以人为本” 的柔性管理为主导, 而 “以规章制度为本” 的刚性管理只能起辅助作用。因此,在管理实践中, 应注重加强企业的文化建设, 以促使企业上下形成一种 “风雨同舟、 荣辱与共” 、“力恶其不出身也,不必为己”的良好精神氛围, 这是企业经营管理的灵魂和根本。( 摘自 财务与会计 )2 0 0 7年 9月 2 9日,厅召开专项经费管理工作座谈会。厅直水管单位、 省排灌站、 省水文局单位分管财务的负责人、财务负责人、 厅相关业务处室负责同志参加了会议。 张效武副厅长出席会议并做了重要讲话。座谈会上, 各
8、单位汇报了近两年专项经费使用情况,交流了专项经费管理工作经验, 分析了专项经费结余形成的原因, 讨论了改进和加强专项经费管理的措施。张效武副厅长充分肯定了各单位专项资金使用管理方面的成绩, 同时重点分析了我厅专项资金管理中存在的问题, 指出我厅部分单位专项资金结余较大;固定资产管理不够规范, 处置报批手续不完善; 经费使用管理有待进一步加强等。针对这些问题, 张效武副厅长提出几点具体要求: 要求各单位严格依法依规使用专项资金;要高度重视专项资金使用管理, 确保干部安全、 工程安全、 资金安全; 厅机关各处室要加强对各单位财务管理及专项经费管理的指导; 各单位财务部门要充分发挥参谋助手作用; 各单位要就专项资金使用情况开展专项抽查, 要形成每年定期报告制度。张效武副厅长强调, 各单位必须要加强固定资产管理和对外投资管理, 一是要加强制度建设、 健全完善各项规章制度; 二是要建立资产管理的岗位责任制和责任追究制; 三要严格执行资产管理的相关法规规章制度; 四要加强往来款清理; 五要盘活存量资产、 合理配置增量资金, 充分发挥资金效益; 六要加强投资的核算管理、 决策管理, 健全经济实体内部控制制度, 加强对投资企业的监督管理。( 厅财务处李艳供稿)厅召开专项经费管理工作座谈会简讯会计人语4 0
