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1、本报讯“ 从施工以来的情况看，工程 资金使用明确，业主、施工、监理三方都各 尽其责，工程如期进展，希望在接下来的施 工中， 各施工单位能够继续严格执行项目 规划，打造廉洁工程”日前，市重点交 通项目中唐线首次工地会议在亭口镇 大杨家村施工现场召开。 与以往不同的是， 参加当天工地会的， 除了工程项目建设的 各单位，市检察院的工作人员也赫然在列。 作为检察院派驻在中唐线的工程 “ 监督” 人员，鲍卫明在工地会上作简短发言。 “ 这是我们在工程项目建设过程中，为 有效预防腐败行为推出的新举措”，市交通 运输局局长李永杰介绍。 检察院派出的工 作人员被称为交通重点工程的 “ 廉政预防特派员”，其主要
2、职能就是对重点工程进行 事前、事中、事后的全程跟踪监督。 “ 交通项目建设每年都是老百姓关注 的焦点， 中唐线改造项目作为今年的全市 重点交通项目，更受到市委、市政府和群众 的高度关注”，李永杰说道。 而像中唐线这 样的重点交通项目， 我市今年共确定了 5 个。 为打造质量过硬的交通工程，市交通运 输局严把项目监督，从各个方面入手，扩大 事前、事中、事后的全程跟踪监督，先后采 取了领导包帮制、责任共担制、项目终身制 等各项制度，确保权力在阳光下运作。 此次推出的派驻 “ 廉政预防特派员”， 就是该局针对项目建设推出的监管新机 制。 据了解， 今年检察院共派驻了 10 名“ 廉政预防特派员”，对
3、 5 个重点交通项目 进行监管。 每个项目的 “ 廉政预防特派员” 均由一名中层以上领导和一名骨干检察官 组成。“ 廉政预防特派员”从工程招投标就 开始介入，参加每一次工地会议，对业主、 施工和监理三方进行全程廉政专题教育， 并负责对项目的材料采购、施工质量、资金 管理和合同管理等各个环节进行全程跟踪 监督，真正做到了防腐关口前移。 严格的监督机制打造出过硬的路面质 量， 仅中唐线，45 公分的基层，7 公分的沥 青，所有施工均严格按照规划完成，丝毫不 打折扣。 多年来一直工作在施工一线的地 方管理局党支部书记姜宏伟对工程质量用 “ 几乎找不到瑕疵”来形容，就连施工地亭口镇大杨家村村民都说：
4、“ 没见过这么认真 的施工队， 夯土的时候有个小坑都赶紧回 头填上，这样高标准修出的路，质量绝对放 心！ ” 在 “ 廉政预防特派员”的监督下，施工 单位严格按照项目规划高质量完成任务， 这样的施工局面令交通运输局感到十分满 意，局长李永杰说： “ 这项监督举措的实施， 既有效保证了工程建设优质高效顺利推 进， 又确保了干部职工廉洁守纪， 达到了 工程优质、 干部优秀、 资金安全 的目 标。”据了解，自 3 月份实施该举措以来，全 市所有重点交通工程项目均进展顺利，并 实现了项目质量与进度的双提升。 (齐轩 王向东 姜学军)本报讯教育实践活动开展过程中，市 公安局坚持把群众不满意问题作为整改的
5、 重点，边查边改，立查立改，着力提升群众 幸福感和满意度，成效明显。 治安秩序问题集中改。 积极回应群众 对社会平安的新期待，坚持打防控并举，提 升群众安全感。强化信息预警，及时研判辖 区发案特点和趋势， 通过内部网络及时向 基层派出所、民警发布，让民警增强巡逻盘 查的针对性，先后发布信息 38 条。 加大管 控力度，启动 “ 警灯闪烁”工程，加强派出 所巡逻工作，并增加巡逻警力，每天从机关 室队抽调 4 名民警， 沿街 24 小时武装巡 逻，有力震慑了不法分子，可防性案件发案率同比下降 21.4%。开展专项行动，针对入 室盗窃、涉车盗窃、团伙性侵财等案件易发 的实际，加大宣传安全防范常识力度
6、，提升 群众自防能力；部署开展打击侵财类犯罪、 小案件犯罪专项行动， 破获各类侵财案件 16 起，抓获违法犯罪嫌疑人 24 人，追回赃 款赃物价值 10 余万元。 执法规范问题重点改。一方面，强化执 法培训。建立上调跟班学习制度，各执法单 位法制员轮流到法制大队跟班学习， 同值 班、同审核、同办案，提高依法办案理论水 平；建立下基层指导制度，法制大队选派精 干民警深入基层一线， 重点围绕常见刑事 行政案件证据固定、盘查检查、调解纠纷等执法薄弱环节现场教学， 目前已组织现场 测试 24 次、指导 35 次、培训 14 次。 另一 方面，严格执法监督。推行案件办理五级审 核把关监督，案件从接警到结
7、案，每个环节 都在网上运行， 并实行案件主办人、 法制 员、所队长、法制大队、分管局长五级监督， 相互制约，逐级落实责任；推行红、黄、绿三 级预警和执法社会评议制度， 定期向辖区 人大代表、 政协委员和人民群众汇报执法 工作，接受社会监督，目前已组织召开评议 会 13 次。 服务效能问题创新改。 创新两种服务 模式，改进工作作风、拉近警民距离。 一是 推行 “ 贴心式”服务。考虑到部分群众写字能力差、办事群众多、办理证件手续多等实 际情况，在服务大厅内设立代写点，设置休 息座椅、公安业务咨询台、书表样本等，方 便群众办事。 二是开展 “ 三清”服务。 对窗 口单位， 要求办理业务做到咨询服务一
8、口 清、发放资料一手清、受理审查一次清，确 保申请件不在窗口耽误、 审批件差错不在 窗口发生、审批事项不在窗口超时、形象不 在窗口受损。此外，他们还在醒目位置公开 办理业务的法律依据、所需手续、办理程序 以及收费项目、标准及作息时间、民警和工 作人员的照片、警号、监督电话，方便群众 办事和监督。 (张旭升)2要 闻2014年6月15日SWEET?QIXIA践行群众路线 为民务实清廉 典型市公安局: “ 不满意问题大整改”活动提升群众满意度本报讯复兴村位于亭口镇南部，30 户共 86 人。践行党的群众路线教育实践活 动，该村积极号召村民出工出力，累计投入 资金 70 余万元进行了新农村建设。 其
9、中， 在山顶修建蓄水池 11 个、平塘 1 座，修建 村里大桥一处并在桥上安装栏杆， 硬化山 路、大街和进村主干道总计 3000 多米。 目 前，全村所有果园都变成了水浇地，所有山 路都硬化到地头。 复兴村的变化， 只是亭口镇扎实推进 教育实践活动的一个缩影。今年以来，亭口 镇着眼于提高财政支撑能力和群众幸福指 数，在教育实践活动开展过程中，注重从群 众的需求入手，三个层面明确任务抓好点， 四个结合突出重点抓好面， 点面结合推动教育实践活动纵深开展。 三个层面明确任务抓好点。机关层面， 每周集中学习 6 小时， 由班子成员轮流带 学，利用飞信平台发送 37 问等重要内 容；集中观看 力量、 百
10、舸争流等教育 影片， 对听课笔记和读书心得定期进行抽 查。严格按五个一要求，广泛征求两代表一 委员、党员群众的意见建议，充分发挥亭口 镇在外能人优势，利用在外能人信息库，给 他们发送征求意见涵，听取意见建议。共收 集到 “ 四风”方面意见建议 30 余条，列举 10 个方面的突出问题， 一一列入台帐，落 实整改责任。 农村层面， 以包村指导员为 主，利用集中办公日活动，重点引导村干部 从带头致富、改善生产条件、规范党务、财务、村务管理等方面切入，寻找问题解决问 题， 同步推进农村资产审计。 两新组织层 面， 安排分管经济的干部定期到 3 个组织 进行走访培训、征求意见，着重激发两新组 织党员职
11、工的生产积极性。 四个结合突出重点抓好面。 与抓好镇 村干部队伍建设相结合。对机关，进一步规 范公务接待、公车管理、机关管理、干部考 核等制度， 对各站所实行财务代管和开支 审批制；对农村，严格落实农村重大事项联 席会议制度和申报制度， 所有重大事实必 须有会议、有记录、有影像资料。 与两进两 诺两评活动相结合。 进一步做精做细亭口 镇 “ 灾困病急”信息库系统，机关干部在走 访中第一时间掌握发生灾困病急人员，反馈救助， 让群众切实感受到党委政府的温 暖，今年收集 “ 灾困病急”信息 168 件，已 全部走访救助。 与农村两委换届前准备工 作相结合。一方面实行典型引路，组织两代 表一委员到先进
12、村进行观摩， 用身边事教 育身边人。 另一方面，先行先动，对重点村 和软弱涣散班子开始整顿， 目前已对上石 佛、上杏家等三个村的班子进行了调整。与 解决信访工作相结合。 聘请 3 名老干部组 成亭口镇农村工作顾问委会员， 充分发挥 老干部的经验和资历优势， 长年参加处结 农村矛盾纠纷和信访案件。 对市反馈的 9 起重点信访案件， 经过包案人员和顾问委 员会的共同努力，目前已处结 6 起。 （张春明）三个层面明确任务抓好点 四个结合突出重点抓好面 亭口镇： “ 点面结合”推实践活动纵深开展对项目的材料采购、施工质量、资金管理和合同管理等各个环节进行全程跟踪监督 工地会上迎来 “ 廉政特派员”今年
13、6月5日是第42个世界环境日，环保部确定的宣传主题为“向污染宣战”，市委宣传部、市文明办、市志愿者协会联合开展“绿色环保甜美栖霞”城市环境卫生清理志愿服务活动，为建设天蓝、地绿、水净的甜美栖霞贡献力量。此次“绿色环保甜美栖霞”城市环境卫生清理志愿服务活动有来自住建局、环保局、卫生局等全市各单位的300多名志愿者参与。志愿者们携带抹布、水桶、扫帚等清洁工具，对霞光路、电业路的行车道护栏、道路两侧的地面卫生、公用设施（候车亭、公交站牌、指示牌、电线杆、垃圾桶等）及树木上的乱贴乱画进行了集中清理，城市面貌焕然一新，受到群众的一致好评。 （马少尉 摄影报道）省 “ 乡村连片治理” 试点项目落户我市 本
14、报讯近日，经市财政局积极与省财 政厅和烟台市财政局沟通，“乡村连片治 理”试点项目最终落户我市，据了解，今年 省财政厅共在烟台市设立了两个试点县。 为把项目建设好， 市财政局把美丽乡 村建设与产业发展、 农民增收和民生改善 紧密结合，结合白洋河两侧水源地保护、城 乡垃圾一体化处理、现代农业、特色旅游和 生态工业建设， 把松山街道办事处新店等 八个村确定为我市一事一议 “ 乡村连片治 理”试点项目村，聘请中介机构和专业人员 进行了实地测绘， 因地制宜编制了实施方 案， 对材料采购、 项目建设进行了详细预 算。 目前，前期准备工作已全部完成并进入 了招标程序，不久即可开工建设。（于涛）我市两水库获
15、评省级 水利工程管理单位 本报讯近日，从市水务局获悉，我市 庵里、 龙门口两座水库顺利通过省级规范 化管理考核验收， 被评定为省级水利工程 管理单位。 为全面提升水利工程管理水平， 市水 务局组织庵里和龙门口两个水库管理单位 对照省级水利工程规范化管理单位建设标 准，坚持以工程效益显著、职工素质优良、 环境整洁优美、内部秩序良好、服务工作优 质、档案管理规范为主要内容，积极开展省 级水利工程规范化管理单位达标创建活 动，推动水利工程管理走向规范化、制度化 和法制化轨道。 本次两水库获评省级水利 工程管理单位， 标志着我市水利工程管理 工作迈上一个新台阶。（张国好）市法院志愿服务队擦拭行车道护栏
16、 市公路局“一路有爱”志愿服务队擦拭行车道护栏 市人民医院志愿服务队清理地面小广告 市地税局志愿服务队擦拭行车道护栏我市无线数字电视信号正式开通 本报讯近日，我市无线数字电视信号开通并达到设计效果，标志着我 市无线数字电视的安装准备工作全面完成。 近期，无线数字电视覆盖工程将 全面启动。 无线数字电视是采用数字电视技术， 通过无线发射和地面机顶盒接收 的方法进行电视节目传播，具有覆盖面广、传输稳定、图像清晰、可移动、价 格低、安装简单等特点。 有了无线数字电视，还可以有效拓宽看电视的领域， 发展车载电视、手机电视等移动电视，有力助推栖霞服务软环境的建设，进 一步提升城市形象和城市品位。 为进一步加快我市农村广播电视发展步伐，更好地丰富群众文化生活， 依据国家对无线广播电视技术发展的要求和省政府 2014 年 80 项惠民实 事的部署，自今年年初，市广播电视台开始准备无线数字电视覆盖工程，经 积极争取和技术探索，使我市具备无线数字电视安装条件和能力。 无线数字电视覆盖工程也是我市一项重要的文化惠民工程， 该工程的 实施可以有
