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1、中南民族大学硕士学位论文 I摘 要 摘 要 实施西部民族地区开发战略，无论从经济上还是从政治意义上讲都是适时而深远的战略决策，它直接关系到扩大内需、促进经济增长，关系到民族团结、社会稳定和边防巩固，关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕的目标。在西部大开发的浪潮中，基础设施建设是西部开发的重要内容，是民族经济发展的重要举措，是我国经济建设的重要环节，西部基础设施建设不仅是西部大开发的战略重点，也是西部大开发的基础。然而，西部地区经济发展相对滞后，自我发展能力不足，使得资金短缺成为制约西部基础设施建设过程中的巨大障碍。本文通过对我国西部基础设施建设融资现状进行分析，结合基础建设资金特点，提出一系
2、列有效融资对策，以解决西部基础建设资金紧缺问题。 本文首先介绍了西部民族地区发展的背景及其基础建设的现状和特点，通过对西部民族地区基础设施建设投资中资金短缺的问题进行分析，提出西部民族地区基础设施建设投融资要引入市场经济制度，最后给出对策和建议。 本文共分为四个章节，第一章提出研究的问题，对国内外相关研究进行综述，并提出本文创新之处；第二章对西部民族地区基础设施建设融资现状进行分析得出西部基础设施建设融资中资金短缺的原因；第三章针对西部民族地区基础设施建设融资的可行性进行分析，提出西部民族地区基础设施建设投融资要引入市场经济制度；第四章主要对西部民族地区基础建设中有关国家政策倾斜进行理论探讨，
3、并针对西部民族地区基础设施建设资金融资提出对策。 关键词：关键词：西部大开发 基础建设融资 市场化融资 融资模式 西部民族地区基础建设融资体系研究 IIAbstract Implementing development strategy of the Western Regions is suitable and profound, regardless of in economy or in policy.It directly relates expansion of domestic demand and promotion of economy grows; relates the n
4、ational unity, social stability and consolidating border defense; relates the coordinated development between east and west so as to achieve common prosperity. In this big tide, the infrastructure construction is the important content in the development of the West Regions, which is important action
5、 to develop the national economy, and is the important link to develop our country economy. So the infrastructure construction is not only the key point of the development of the Western Regions, but also is the foundation of its. However, economy lags relatively in the western area. The self- devel
6、opment ability is insufficient, so the fund short restricts the development of infrastructure construction. This article analyses the present financing situation of infrastructure construction and its characteristic. It proposes a series of effective financing countermeasure in order to solve the sh
7、ortage of infrastructure fund. At first, this article introduces background of the western national area development, present situation of the infrastructure and its characteristic. Then it analyses the problems of funds lackness, which exists in infrastructure construction investment. Finally it pr
8、oduces the countermeasure and the suggestion to these problems, and establishes the basic model of enterprise financing in western area. This article divides into four chapters. In the first chapter, it proposes the summary of the domestic and foreign research on this field. In second chapter, it an
9、alyses the present financing situation of infrastructure construction in the western national area present situation. And it proposes the problems that exist in infrastructure construction financing. In the third chapter, it discusses the relative national policy that inclines to the infrastructure
10、in western national area. In the fourth chapter, it puts forward the correlative proposal. Key Words: Development of the Western Regions; Infrastructure Construction; Financing by Market; the Model of Financing，中南民族大学中南民族大学 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论
11、文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权中南民族大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1、保密，在_年解密后适用本授权书。 2、不保密。 （请在以上相应方框内打
12、“” ） 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 中南民族大学硕士学位论文 1第 1 章 绪 论 1.1 问题提出 基础设施亦称“基础结构”(Infrastructure)，指为生产、流通等部门提供服务的各个部门和设施，包括运输、通讯、动力、供水、文化、教育、科研以及公共服务设施。经济发展的实践证明基础设施水平不仅是一个国家或地区经济实力的表现，还是整个国民经济的基础。基础设施建设的发展是实现社会安全、稳定、协调发展的重要条件。 从发展中国家的实践看，基础设施(电信、电力、公路、安全的饮用水)与人均GDP 的增长之间存在十分紧密的联系。随着收入的增长，基础设施会发生很大
13、变化。当经济进入中等收入阶段， 对水的基本需求大体能够得到满足， 交通设施供给增加。在高收入国家，电力和电信在基础设施存量和投资中所占的比重变得更为重要。这都说明了基础设施与经济增长和经济发展联系紧密。 西部民族地区开发是关系我国跨世纪发展的重大问题，它是一项复杂的系统工程和长期的历史任务。同时，西部民族地区开发是实现全国人民共同富裕的必由之路。我国生产力的发展并不是同步进行的，共同富裕也不是同步富裕。由于各地经济基础，自然条件以及劳动者素质的差异，必然产生收入差别。同时，由于我国地域辽阔， 资源分布差异较大， 因而我国经济建设中还存在着地区之间发展的不平衡。改革开放的 20 年中， 这种地区
14、之间的差异更加突出地表现出来， 尤其是东西部之间的差别。东西部的差距和西部的落后不仅成为制约我国经济整体发展的重要因素，而且也是制约全民族共同富裕的主要因素。 加快西部基础设施建设,有利于充分利用西部资源优势,实现东西部合理分工、各展所长、优势互补、共同发展。 我国西部 12 省市区地域辽阔,土地面积占全国 57% ,草原面积占全国 55.9% ,森林面积占全国 36% ,而人口只占全国 1/4。全地区未开发土地达 8 亿亩,开发潜力极大。在矿物资源方面,全国已发现的 160 种矿产中,西部均有发现。旅游资源也十分丰富。但由于交通、通信、信息交流平台等基础设施建设跟不上,开发缓慢,丰富的资源未
15、能充分对外开放开发利用,资源优势未能转化为经济优势,潜在优势未能转化为现实优势,这不仅影响了本地区经济的发展,也降低了全国经济发展的速度。因西部民族地区基础建设融资体系研究 2此,为了发挥西部地区的优势,充分利用自然资源,实现地区合理分工,增强国家经济发展后劲,加快西部基础设施建设十分必要。加快基础设施建设,有利于扩大内需。我国是一个大国,国内需求对经济增长的贡献率大大高于出口需求。 尤其在当前国际市场竞争十分激烈、 价格不确定因素增多、 市场变动无常的情况下,以扩大内需为主,也是降低经济风险的重要措施。加快修建公路、铁路,发展通讯等基础设施,改善投资环境,它有利于增强西部地区的经济实力;有利
16、于充分利用西部资源优势,实现东西部合理分工、各展所长、优势互补、共同发展;有利于扩大内需。 1.2 论文的选题意义 改革开放以来，进入我国西部民族地区的资金仍然很少。然而随着一系列条件的变化，西部民族地区逐步形成的洼地和峰谷效应越来越明显，资金大规模进入西部民族地区是必然的，无论是实证分析还是定量分析都证明经济增长速度、投资的增长、市场规模的扩大等都与外商投资具有极强的相关性，可见西部民族地区在今后的经济发展中，将会逐渐高于东部地区，再伴随着基础设施建设的大规模进行与市场的进一步开放，将会吸引更多的外商投资。随着战略重点的逐步西移，西部经济发展将进入新的腾飞时期。基础设施是经济腾飞的基础，具体可以体现在以下方面： 1.基础设施建设促进西部地区资源优势转变为经济优势。我国逐步形成的七个跨省区市的经济区域中，西北民族地区应发挥连接东亚和中亚的区位优势，以农牧业、能源、矿产资源丰富和军工企业多的优势，以亚欧大陆桥为纽带，加快交通等基础设施建设和资源开发，形成全国重要的棉花和畜产品
