水电工程危险源监控与管理

《水电工程危险源监控与管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水电工程危险源监控与管理（93页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、水电工程 重大危险源监控与管理 贺小明 博士武汉大学安全科学技术研究中心 主任地 址：武汉武昌东湖南路8号 武汉大学水电校区 A100信箱 430072电 话： 13907152705E-mail: hexmbsh-主要内容1 绪论 2 基本概念 3 重大危险源的控制 4 水电工程施工安全重大危险源的主要类型及危害 5 水电工程危险源（点）管理原则 6 水电工程施工安全重大危险源防治 7 重大危险源分级监控网络管理系统软件介绍 1 绪论 在水电工程建设方面，易出现触电、高处坠落 、坍塌、倒塌、火灾、爆炸等事故。 共同特征:失控的偶然事件人员伤亡、财产损失、环境损害 因此需要根据水电施工的特点对

2、施工进程中导 致事故的危险源进行监控和管理。 2 基本概念 危险源概念：Willie Hammer定义危险源为可能导致人员伤 亡或物质损失事故的、潜在的不安全因素；陈宝智教授认为危险源是可能导致人员伤害或 财产损失事故的不安全因素；我国职业健康安全管理体系规范 (G8/T28001-2001)定义危险源是可能导致伤害或疾 病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组织的根 源或状态；何学秋教授认为是产生和强化负效应的 核心、危险能量的爆发点。 危险源概念 ：危险源是指可能引起事故的根源，它指系统、 过程或设备的可能造成事故、造成人员伤害、财产 损失或环境破坏的危险物质、生产装置、设施或场 所以及个人

3、作业的不安全行为或组织管理失误等。 一般危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条 件和触发因素。 2 基本概念 危险源分类 ：事故致因的因素种类繁多。根据危险源在事故发生 中的作用，将其划分为两大类。 第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外 释放的能量(能源或能量载体)或危险物。 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措 施破坏或失效、故障的各种因素。它主要包括物的故障、人为失误和环境因素。 2 基本概念 重大危险源概念 ：国家标准重大危险源辨识标准GB18218-2000 中将重大危险源定义为：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮 存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量

4、的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所 ，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（ 套）生产装置、设施或场所。 2 基本概念 重大危险源概念 ：安全生产法中对重大危险源定义为：是指长期 地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品， 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包 括场所和设施）。 2 基本概念 重大危险源控制的必要性 由于重大危险源所涉及的危险物质具有易燃、易爆 、有毒、有害的特性,如果控制不当,极易发生事故, 造成人员伤亡、财产损失和环境污染。 一些发达国家已制定了较为完善的重大危险源控制 体系 ：工业活动中重大事故危险法令欧共体 高度危险化学品处理过程的安全管理美

5、国 重大危险源控制国家标准 澳大利亚 3 重大危险源的控制 20世纪90年代初,我国开始重视重大危险源的辨识、 评价和控制工作,业已取得了一些进展。已于2001年 4月1日起实施的、由国家经贸委安全生产局提出的 国家标准GBl82182000重大危险源辨识,为我 国有效地控制重大危险源奠定了坚实的基础。 3 重大危险源的控制 重大危险源控制的目的重大危险源控制的目的,不仅是预防重大恶性事故的 发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危害降低 到最低程度。 重大危险源控制系统主要由以下几个部分组成：重大危险源的辨识、重大危险源的评价、重大危险 源的安全报告、事故应急救援预案、重大危险源的 监察 3

6、 重大危险源的控制 重大危险源的辨识危险源辨识，是指发现、识别系统中危险源的工作 。对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。对危险源的辨识基本原则是： 3 重大危险源的控制 （一）本质属性有潜在危险性： 有发生爆炸、火灾危险； 有中毒窒息危险； 有高空坠落危险； 有烧伤、烫伤、腐蚀危险；3 重大危险源的控制 有飞溅物打击危险；有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危 险； 有被车辆提升系统伤害危险； 有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险； 有触电伤害危险； 其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备 损坏危险。 3 重大危险源的控制 （二）隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。隐患泛指潜在发生事故，造

7、成人员伤亡或经济 损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言，凡 存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源；但 是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备 、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源 辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过 滥，失去重点监控意义。 3 重大危险源的控制 （三）有统计分析依据，即危险性导致事故发生概率 的大小。有些本质危险属性的设备、岗位、场所，由于 设计、施工（或生产）考虑合理，设备、场所、岗 位危险性引发的几率很小。3 重大危险源的控制 重大危险源的评价 危险等级一般为四级：一级重大危险源（R200M）、二级重大危险源（100MR200M）、三级重大危

8、险源（50MR100M）、四级重大危险源（R50M），这里R是死亡半径。 3 重大危险源的控制 要做好对重大危险源的监控工作，一级重大危险源 最严重，要重点加强监控，四级重大危险源比较轻 ，也要做好监控工作。生产经营单位要制定管理制度，切实加强对重大危 险源的监控。通过对重大危险源的危险性进行评价, 可以掌握重大危险源的危险性及其可能导致重大事 故发生的事件,了解重大事故发生后的潜在后果,并 提出事故预防措施和减轻事故后果的措施。 3 重大危险源的控制 重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价后,企业应通过技术 措施和组织措施,对重大危险源进行严格的控制和管 理。其中,技术措施包括化学品的

9、选用,设施的设计 、建造、运行、维修以及有计划的检查;组织措施包 括对人员的培训与指导,提供保证其安全的设备,对 工作人员、外部合同工和现场临时工的管理。 3 重大危险源的控制 重大危险源的普查上报安全报告应详细说明重大危险源的情况,可能引发事 故的危险因素以及前提条件、安全操作和预防失误 的控制措施,可能发生的事故类型、事故发生的可能 性及后果、限制事故后果的措施、现场事故应急救 援预案等。 3 重大危险源的控制 事故应急救援预案事故应急救援预案是重大危险源控制系统的一个重 要组成部分。目的是抑制突发事件,尽量减少事故对人、财产和环 境的危害。一个完整的应急计划由两部分组成:现场应急计划(

10、由企业负责制定)和场外应急计划(由政府主管部门 制定)。3 重大危险源的控制 重大危险源的监察强有力的管理及监察对有效控制重大危险源头至关 重要的。它是使控制重大危险源的措施得以落实的 保证。政府主管部门必须派出经过培训的、考核合 格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查和 评估,并制定出相应的法规,提出明确要求,以便于执 行时有章可循 。3 重大危险源的控制 重大危险源监控措施与建议从企业和政府两方面入手,对重大危险源实行有效控 制 企业方面的职责：重大危险源辨识、风险分析评价、安全管理制度、 应急计划、发布重大危险源信息 政府部门的职责：建立信息管理系统、制定管理政策和减灾措施、建 立安

11、全监察控制体系、建立应急系统 3 重大危险源的控制 重大危险源的分类 施工场所重大危险源、 施工场所周围环境重大 危险源其意外危害发生后，会 造成人员死亡或重伤或 重大物质损失 4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害 施工场所重大危险源 局限于存在施工过程现场的活动对于电力建设施工安全管理组织来看，一个施工项 目是一个重大危险源；对施工企业项目安全管理来 看，一个施工项目过程包含若干个危险源。 主要包括以下三类： 4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害 存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运 行过程和物质的重大危险源：（1）脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模 板

12、和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装 与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局 部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造 成坍塌、倒塌意外； 4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害（2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作 业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员 未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳 等意外； （3）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各 种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接 地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部 火灾等意外； （4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发 生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外

13、；4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害（5）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进 等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、 建筑及设施损坏等意外； （6）交叉跨越施工，如跨越电力线路、通讯线路、公 路、河流等，特别是交叉跨越电力线路施工。4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害 人工挖孔桩（井）、室内涂料（油漆）及粘贴等因 通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源 。 施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、 防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食 因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害 施工场所及周围地段

14、重大危险源 存在于施工过程现场周围，主要与工程项目所经过 地段、交叉跨越物、工程类型、工序、施工装置及 物质有关。对于水电建设施工安全管理组织，从可 能危害施工人员的重要角度来看，一个施工项目应 当确定为一个重大危险源，进行辨识和监控。 主要包括以下几类： 4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害 邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、竖井、大 型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌 ，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建 筑和电力设施的坍塌、坍陷、触电与火灾等意外。 基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑 物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。4 水电工程施工安

15、全重大危险源的 主要类型及危害 电力线路施工或高度大于2m的高空作业面，因无安 全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等 坠落物体（件）打击人员等意外。 工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等 爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生 施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等 意外。 4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害 水电工程施工安全重大 危险源的主要危害水电工程建筑施工风险 来源可归纳为：高处作 业、地基条件、环境因 素、设备条件与成品材 料、其它物质等六方面 4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害 从水电工程施工安全管理组织来看，应把水电工程 施

16、工固有风险和工程项目地处环境相结合，进行水 电工程施工安全重大危险源的辨识和登记。 建设施工安全重大危险源，可能造成的危害（事故 ）形成主要有以下类型：触电、高处坠落、坍塌、 倒塌、火灾、爆炸等。 4 水电工程施工安全重大危险源的 主要类型及危害 重大危险源（点）的辨识电力建设活动的复杂专业特性和不安全因素的客观 现实，加之有关方利益驱使或安全意识淡薄等，造 成电力建设施工安全重大危险源客观存在。防止重大事故发生的第一步，是辨识或确认高危险性 的作业设施，在参照有关技术规范的基础上，制定 出危险场所和危险物质及其临界量的标准，通过对 危险场所和物质状态的分析，可以确定发生事故的 潜在的危险源。有物的因素也有人的行为因素。5 水电工程危险源（点）管理原则 5 水电工程危险源