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1、2016年4月14日 星期四主编： 王栋梁责编： 李云飞美编： 康永红版式： 黄玉荣校对： 刘天保东方今报 编辑工作室出品A 02要闻东方今报【挑错有奖】 亲， 如果您发现 版面中的文字差错 （ 广 告除外） ， 可拨打热线 0371-65830000 联 系 我们。 经认定后， 每一处 差错给予最先挑出者 20元手机话费奖励。【联系我们】微信公众号： 东方今报今报网： http:/ 综 合 热 线 ： （0371）65830000 广 告 热 线 ： （0371）65950988 本报常年法律顾问： 河南春屹律师事务所 张少春 律师新浪微博： 东方今报主管主办： 河南电视台 国内统一刊号：
2、CN41-0092 邮发代号： 35-48猛犸新闻客户端更多动态报道 请关注猛犸新闻山东济南非法经营疫苗 系列案件发生后， 国务院批准 组成部门联合调查组， 并成立 国务院工作督查组， 深入开展 实地调查。 目前第一阶段调查处理 工作基本完成。初步查明， 此 次疫苗系列案件涉及面广， 性 质恶劣， 是严重违法犯罪行 为， 也暴露出疫苗质量监管和 使用管理不到位、 对非法经营 行为发现和查处不及时、 一些 干部不作为、 监管和风险应对 机制不完善等突出问题。 会议要求抓紧完成对涉案疫苗接种人群的风险评 估， 及时向社会公开评估结 果。目前各地已立案刑事 案件 192 起， 刑事拘留 202 人。
3、根据已查明情况， 会议 决定， 依法依纪对食品药品 监管总局、 卫生计生委和山 东等17个省 （区、 市） 相关责 任人予以问责， 有关方面先 行对357名公职人员予以撤 职、 降级等处分。下一步还 要坚决依法严惩违法犯罪 和失职渎职行为， 并根据案 件查处情况， 提出进一步问 责处理意见。东方今报首席评论员 李长需 “动员全省上下横下 一条心， 加大力度、 加快速 度、 加紧进度， 齐心协力坚 决打赢脱贫攻坚战。 ” 省委 书记、 省人大常委会主任 谢伏瞻发出的省委号召言 犹在耳， 但能不能 “确保同 步小康征途中不漏一户、 不落一人” ， 关键就要看如 何 “精准落实” 了。 那怎样 “精
4、准落实” ， 才能避免460多万人的脱 贫目标实现得不打折扣？ 省委已经做出部署， 要求紧 盯责任落实， 紧盯精准扶贫 精准脱贫实效， 紧盯扶贫资 金有效整合， 紧盯合力攻坚 氛围的形成。别小看这四 个 “紧盯” ， 它可是切中肯綮 的脱贫方法论。 但也应该看到， 扶贫 毕竟是自上而下的政策落 实过程， 由于向下落实的层 级传递链条较长， 再严密的 制度设计， 再有效的方法 论， 都可能遭遇不同层级的 “肠梗阻” 。习惯于开会传 达文件安排的， 习惯于阳奉 阴违说一套做一套的， 习惯 于不求实际瞎指挥的， 习惯于欺上瞒下玩花花肠子的， 都可能将 “落实” 留在纸面 或口头上， 让切实需要帮助
5、的贫困群众盼星星盼月亮 都盼不来希望。这些都是 需要警惕的。 省委之所以一再强 调 “ 一 分 部 署 ， 九 分 落 实” ， 就是让各级领导务 必认清责任， 改变以往的 扶贫思路， 在 “落实” 二 字上下足功夫， 下透功 夫， 把该花的钱， 真正花 在群众身上。 讲落实， 不同的岗位， 有不同的要求。比如， 承担 联系贫困县的省级领导干 部和省直单位要切实负起 责任， 积极主动出主意， 想 方设法促协调， 提高联系指 导的工作实效； 各市县党 委、 政府要把脱贫攻坚作为 头等大事和第一民生工程 来抓， 以高度负责的态度和 扎实有效的举措， 做好扶贫 脱贫各项工作。 讲落实， 就不能不讲
6、监督问责。要进一步完善 督促检查、 情况通报、 责任 追究等制度， 加强对扶贫开 发工作的考核监督问责， 鼓 励有作为、 整肃不作为。标题新闻 农业部回应转基因焦点问题： 会发展口粮作 物据新华社 广电总局： 社会类娱乐类新闻要传递正能 量新闻出版广电总局网站 中朝第一季度贸易额仍在增长， 外交部回 应： 无可非议外交部网站 “响应省委省政府号召， 打赢脱贫攻坚战” 系列评论之六 鼓励有作为 整肃不作为李克强主持国务院常务会议 决定对山东疫苗案问责 定性为严重违法犯罪 对357名公职人员撤职降级 国务院修改疫苗接种条例 再出事地方政府主要负责人或引咎辞职国务院总理李克强4月13日主持召开国务院
7、常务 会议， 听取山东济南非法经营疫苗系列案件调查处 理情况汇报， 决定先行对一批责任人实施问责； 通过 国务院关于修改 疫苗流通和预防接种管理条例 的决定 ， 强化制度监管； 决定阶段性降低企业社保 缴费费率和住房公积金缴存比例。会议强调强化制度监管， 通过了 国务院关于修改 疫 苗流通和预防接种管理条例 的决定 ， 明确一要严格疫苗 流通管理， 将自愿接种的第二 类疫苗比照国家免疫规划用 的第一类疫苗， 全部纳入省级 公共资源交易平台集中采购， 不再允许药品批发企业经营 疫苗， 坚决制止通过借用资 质和票据进行非法经营的 “挂靠走票” 等行为。二要建 立疫苗从生产到使用的全程追溯制度， 强
8、化储存、 运输冷 链要求， 增设疾控机构、 接种 单位在接收环节索要温度监 测记录的义务。三要加大处 罚及问责力度， 对非法购销、 未按规定储运疫苗等违法行 为提高罚款金额， 增设对责 任人员的禁业处罚， 并严格 属地监管职责， 增加地方政 府及监管部门主要负责人引 咎辞职的规定。 决定 还完 善了预防接种异常反应补偿 制度等内容。【预防】 将修改预防接种管理条例会议决定， 从 2016 年 5 月1日起两年内， 一是对企业 职工基本养老保险单位缴费 比例超过 20%的省份， 将缴 费比例降至 20%； 单位缴费 比例为 20%且 2015 年年底 基金累计结余可支付月数超 过9个月的省份，
9、可以阶段性 降低至19%。 二是将失业保险总费率由 现 行 的 2% 阶 段 性 降 至 1%1.5%， 其中个人费率不 超过0.5%。上述两项措施的 具体方案由各省 （区、 市） 确 定。 三是规范住房公积金缴 存比例， 对高于 12%的一律 予以规范调整， 同时由各省 （区、 市） 结合实际， 阶段性适 当降低住房公积金缴存比例。【减负】 下月起降低社保缴费费率【追责】 先对357名公职人员撤职、 降级国家卫计委、 食品药品监 管总局新闻发言人对记者表 示， 将改革完善第二类疫苗集 中采购机制， 第二类疫苗由省 级疾病预防控制机构组织集 中采购， 由县级疾控机构向疫 苗生产企业采购后供应给
10、辖 区内接种单位。接种单位不 得直接向疫苗生产企业购买 第二类疫苗。疫苗生产企业直接向县级疾控机构配送第 二类疫苗， 或者委托具备冷链 储存、 运输条件的企业配送。 两部委还明确， 鼓励建立 通过商业保险等形式对预防 接种异常反应受种者予以补 偿的机制。逐步将安全有效、 财政可负担的第二类疫苗纳 入国家免疫规划。 据新华社会议解读 二类疫苗由省级疾控集中采购 各有关单位： 近日有 “河南省公益 文化传播基金会” 以东方 今报社合作伙伴等名义对 外宣传并募捐资金。经我 单位了解， 我单位并未与 该基金会签订任何书面合 作协议， 上述行为已经严 重影响我单位的公众形象 并已构成实质性侵权。 鉴于此， 我单位郑重声明， 河南省公益文化传播基 金会的一切行为、 纠纷及其 法律后果， 均与我单位无关。 同时我单位保留依法 追究河南省公益文化传播 基金会冒用我单位合作伙 伴名义对外宣传募捐的法 律责任之权利！ 特此声明 东方今报社 2016年4月13日声明
