江南区防治艾滋病宣传教育工程实施

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1、- 2 - 江南区防治艾滋病宣传教育工程实施方案 加强宣传教育是做好综合防治艾滋病工作的一个重要环节。近年来,我城区及时转变宣传教育工作思路,采取宣传关怀政策、宣传艾滋病的危害性和预防措施并重的宣传方式,有效提升了江南区艾滋病宣传教育工作效果。为进一步发挥江南区各级各部门的优势,积极调动社会力量,广泛、深入、持久地做好防治艾滋病知识的宣传教育工作,增强群众的自我保护意识,提高抵制和防范艾滋病的能力,遏制艾滋病的传播和蔓延,特制定本实施方案。 一、工作目标 (一)总体目标。弘扬社会主义核心价值观,强化艾滋病防治宣传教育,全面普及艾滋病综合防治知识,增强广大人民群众对艾滋病的自我保护意识和防范能力

2、,努力营造不歧视感染者和病人的社会氛围。将艾滋病危害性教育和杜绝危险行为作为重点宣传内容,不断提高宣传教育的针对性和有效性。 (二)具体目标。到 2020 年,努力实现城镇和农村居民的艾滋病防治知识知晓率均达 85%以上;监管场所的被监管人员达95%以上;青年学生、高危人群和流动人口达 90%以上。 二、工作内容 充分发挥各级各部门和全社会的优势和力量,加强对社会公众的宣传教育,普及艾滋病防治知识。坚持重点时节宣传与经常性宣传相结合,强化艾滋病危害的警示性教育,加强对农- 3 - 村地区和老年人、学生的艾滋病防治知识宣传教育工作,不断提高宣传教育的针对性和有效性。 (一)区委宣传部:会同卫计局

3、联合组织制定江南区防治艾滋病宣传教育工程的有关规划和年度计划;组织指导各镇、街道和协调新闻单位,结合实际,开展形式多样的预防和控制艾滋病新闻宣传教育活动和报道工作。 (二)卫计局:组织实施城区预防控制艾滋病重大宣传活动;根据每年的宣传主题制作相关防治艾滋病的宣传资料;编制宣传教育和人员培训资料;配合、组织有关部门、医疗卫生机构等对宣传教育人员进行培训;为大众媒体和有关部门开展宣传教育工作提供信息和技术依据;利用计划生育管理服务网络,向育龄人群、流动人口宣传艾滋病防治知识;卫生计生技术服务机构在提供技术服务和生殖健康服务时,同时开展艾滋病防治宣传教育。与公安分局、文体局、工商质监局、旅游局、食药

4、局等相关部门密切配合,推动开展公共场所和餐饮行业的艾滋病防治宣传工作。 1.开展医务人员全员培训(含职业暴露、反歧视等),培训率应达 100%; 2.将医疗机构张贴防艾宣传画列入医院评审指标; 3.村卫生室安全套和宣传材料放置率应达 98%以上; 4.每年开展防治艾滋病宣传教育活动。 (三)区委党校:将艾滋病防治知识纳入培训内容,确保学员在校期间接受一次艾滋病防治知识和政策专题培训。 - 4 - (四)教育局:组织中等职业学校、普通中学、小学高年级开展艾滋病防治知识宣传教育。城区党委政府、各镇(街道)指导辖区高校开展艾滋病防治宣传教育,确保初中以上在校学生艾滋病防治知识知晓率应达 90%以上。

5、 1.以性道德、性责任、预防和拒绝不安全性行为为教育重点,将预防艾滋病及其相关知识纳入中等职业学校、普通中学教学计划,并保证教学课时(初中阶段 6 课时,高中阶段 4 课时;中等职业学校 46 课时;普通高等院校每学年不少于 1 课时);开设专题讲座或将其内容纳入健康教育等有关课程;各高校每年参加或举办 1 次防艾宣传教育活动。 2.发挥好学生社团、学生志愿者和学生家长的作用,加强学校预防艾滋病、性健康教育。 3.建立健全学校艾滋病疫情通报制度和定期工作会商机制。 4.负责对城区学校校医和任课教师进行预防艾滋病健康教育及其相关知识的培训。 5.学校图书馆、阅览室要备有一定数量的防治艾滋病相关知

6、识的读物;校园宣传栏中要设有专门的宣传园地,内容要定期更新。 6.督促初中及以上学校公共卫生间按要求张贴防艾宣传画。 7.保持在小学高年级发放艾滋病宣传品的基础上进一步探索适合小学高年级艾滋病防治宣传方式。 - 5 - (五)公安分局:结合公共场所治安管理和禁毒工作开展艾滋病防治知识宣传教育和干预工作,与宣传部、文体局、卫计局、工商质监局、旅游局等相关部门密切配合进行公共场所的艾滋病、性病防治知识及安全套推广使用等干预措施的宣传教育。(六)司法局:和卫计局共同做好监管场所和社区矫正服刑人员艾滋病防治工作。 (七)民政局:协助卫计局负责对养老服务机构工作人员艾滋病防治知识的培训,加强对机构内老年

7、人的艾滋病防治宣传教育。确保养老机构的工作人员艾滋病防治知识知晓率应达95%以上; 养老机构内老年人的防治艾滋病宣传教育覆盖率应达90%以上。 (八)人社局:对农民工进行艾滋病防治知识的宣传教育,将防艾知识纳入农村劳动力转移培训及下岗失业人员职业培训内容,每期培训不少于 1 学时,培训覆盖率应达 90%以上。 (九)住建局:将防艾知识纳入建筑企业职工教育培训内容;建筑工地至少挂 1 幅防艾宣传横幅或设立防艾宣传栏,覆盖率达 80%以上。 (十)农林水利局:结合“三农”工作实际,协助各镇做好农村地区艾滋病防治知识的普及和宣传教育工作。 (十一)文体局:组织落实在歌舞厅、网吧等城乡文化娱乐场所公开

8、张贴和摆(播)放艾滋病防治宣传品开展宣传,宣传覆盖率应达 90%以上, 在上述公共场所张贴防艾宣传画, 覆盖- 6 - 率应达 95%以上;将艾滋病防治知识纳入文化“三下乡”内容;积极配合有关部门组织创作艾滋病防治宣传节目、作品,督促和鼓励负责城区公益电影放映工作单位及影院经营单位在放映影片前播放艾滋病防治知识和公益广告。 (十二)工商质监局:组织开展对个体工商户、私营企业预防艾滋病的宣传工作。 (十三)旅游局:加强对星级饭店和旅行社等旅游企业有关工作的管理,督促上述单位开展对旅游从业人员及旅客的艾滋病防治宣传教育工作, 旅游星级饭店张贴防艾宣传画覆盖率、房间安全套摆放率应达 100%。公安分

9、局、卫计局等相关部门给予密切配合。 (十四)科技局:会同有关部门将艾滋病防治知识宣传纳入科普宣传工作计划。 (十五)经信局:组织落实加油站等场所张贴和摆放艾滋病防治宣传品。 (十六)交通局:督促车站经营者、管理者在汽车停靠站(点)等显著位置设置防治艾滋病公益广告牌或宣传专栏,在车站卫生间张贴防艾宣传画, 张贴率应达 80%以上; 督促客运站和快巴经营者、管理者在法定重大节假日,在具备条件的客运站和快巴影视播放设备上播放防艾宣传片。 (十七)食药监局:会同公安分局、卫计局加强滥用物质危害的宣传教育。负责餐饮行业从业人员的艾滋病知识培训,在各餐馆的卫生间张贴防治艾滋病宣传画。 - 7 - (十八)

10、红十字会:积极配合卫计局做好无偿献血的宣传动员工作;在红十字项目社区开展艾滋病防治知识宣传工作;动员红十字会会员和志愿者积极参与预防和控制艾滋病宣传教育工作。 (十九)总工会:组织动员广大职工开展防艾宣传活动,继续深入开展“职工红丝带健康行动”。 (二十)团委:组织动员青少年积极参与到艾滋病防治工作中,提高青少年对艾滋病的预防意识和防护能力。会同人社、教育、工会等,利用青少年宫、城市社区青年中心和进城务工青年培训学校等阵地做好青少年防治艾滋病宣传教育工作,重点做好外来务工青年、城市闲散青少年的宣传教育;继续深入开展“青春红丝带”活动。 (二十一)妇联:积极组织和动员城区妇女参与艾滋病防治工作。

11、组织和指导做好妇女防治艾滋病宣传教育工作,利用社会资源,举办各种形式的普及防艾知识及相关法律知识的妇女骨干培训班。采取多种宣传形式,对广大妇女特别是年轻女性进行宣传教育,并配合相应的干预措施;继续深入开展“妇女面对面”活动。 其他各相关部门要充分发挥各自优势,组织开展本系统干部职工防艾知识培训,在向社会提供服务的同时结合开展艾滋病相关知识宣传教育。 镇(街道)、村(居)委会、社区要完善村规民约,倡导公序良俗,进一步丰富老年人业余文化生活。要根据实际情况,- 8 - 建立宣传骨干队伍,负责社区内的宣传教育工作,通过培训提高社区宣传人员的防治艾滋病政策与知识水平以及宣传技能。要利用基层文化宣传平台

12、,与日常宣传教育活动相结合,充分发挥广大农村基层宣传网的作用,利用各类贴近农民群众的有效宣传形式,采取大众喜闻乐见的形式进行防治艾滋病及其相关知识的宣传。充分发挥乡镇和村级宣传栏、墙报等宣传阵地的作用,加大宣传力度。 三、工作要求 区委宣传部会同卫计局牵头本工程的实施,负责对本辖区内防治艾滋病宣传教育工程的组织、实施和管理。区委党校、教育局、公安分局、民政局、司法局、人社局、农林水利局、文化新闻出版体育局、工商质监局、旅游局、交通局、食品药品监督管理局、城管局、住建局、红十字会、总工会、团委、妇联等部门配合。各行业主管部门或监管机构要负责督促主管行业的各单位或监管企业主动组织员工学习和宣传艾滋

13、病防治知识,并按要求张贴艾滋病防治知识宣传画、设置宣传栏和在电子屏播放宣传片(标语),履行对全城区艾滋病防治宣传教育工程的组织、实施、管理、监督和检查指导责任。 各镇(街道)要根据实施方案的内容和要求,负责督促和指导本辖区防治艾滋病宣传教育工程的组织、 实施和管理工作。 四、督导与评估 由江南区防治艾滋病办公室按照江南区防治艾滋病攻坚工程(2015-2020 年)目标责任制考核办法组织考核评估。 - 9 - 江南区控制性与毒品传播艾滋病工程 实施方案 目前,江南区艾滋病疫情存在基数大、弥漫性流行、共用注射器吸毒感染仍然存在、经性途径感染为主要传播途径的基本特征,已从高危人群向普通人群扩散。感染

14、者和病人故意传播艾滋病等违法犯罪行为时有发生。为有效控制艾滋病经性途径和吸毒途径传播,特制定本实施方案。 一、工作目标 (一)总体目标 依法严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒以及故意传播艾滋病、利用感染者身份进行的违法犯罪活动,落实各项综合干预措施,有效遏制艾滋病经性途径和吸毒传播。 (二)具体目标 1.实现打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒等违法犯罪行为的工作常态化,实现住宿、娱乐、休闲保健服务等营业性公共场所规范化管理,抓获的卖淫、嫖娼和吸毒贩毒人员 HIV 检测率达 100%,卖淫嫖娼、聚众淫乱现象明显遏制。 2.对刚从看守所、收容教育所、强制戒毒所、戒毒所和监狱等监管场所释放回归社会的

15、 HIV 阳性卖淫、嫖娼、吸毒贩毒人员纳入公安部门重点人口,重点管控。 - 10 - 3.HIV 阳性卖淫、 嫖娼、 吸毒贩毒人员纳入公安部门重点人口,重点管控。 4.戒断巩固 3 年以上人员逐年增加,毒品供应和消费市场明显萎缩。 5.吸毒人群综合干预覆盖率 90%以上, 吸毒人员有效管控率达 90%,社区戒毒人员转介率达 100%。 6.稳妥推进美沙酮维持治疗工作,吸毒人员登记在册超过100 人的乡镇须开展清洁针具交换工作, 注射吸毒人群共用针具的比例控制在 10%以下。 二、组织机构 (一)牵头部门。江南公安分局会同城区卫计局牵头本工程的实施,各有关部门各负其责开展工作。 (二)联合实施部

16、门和机构。江南公安分局、城区卫计局,各级卫生医疗机构。 (三)协助部门。城区宣传部、司法局、经信局、教育局、文体局、食药局、人社局、工商质监局、旅游局。 三、工作职责 (一)公安分局。 1.结合江南区的实际情况,制定开展减低毒品危害及娱乐场所安全套推广的支持性政策。 2.负责组织、协调、督促做好旅馆业和公共娱乐场所治安- 11 - 监督检查工作,打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒贩毒等违法犯罪活动;配合有关部门在公共场所开展安全套推广工作。 3.及时通知卫计局对被抓获的卖淫、嫖娼和吸毒贩毒人员100%进行艾滋病检测和转介治疗。 4.负责对民警开展艾滋病预防知识和减少毒品危害的培训,在开展社会毒品预防教育和艾滋病预防宣传教育的同时,抓好各类在校生毒品预防教育和艾滋病宣传教育。 5.把美沙酮维持治疗纳入社区戒毒工作管理,并作为社区戒毒工作的考核指标;负责维护美沙酮维持治疗机构正常工作秩序,负责指导基层公安机关对参加美沙酮维持治疗但没有经过强制隔离戒毒的吸毒人员进行备案。 6.建立和完善社区戒毒中心(工作站)与美沙酮维持治疗门诊的转介机制,负责协调指导社区和解除强制隔离戒毒的吸毒人员转介

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