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1、第二部分 专题突破专题十二 民主与法制建设(郴州2017.32)热点 2017年7月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对司法体制改革作出重要指示强调，司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位，对推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。全国政法机关要按照党中央要求，坚定不移推进司法体制改革，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。设问 深化司法体制改革有利于中国特色社会主义法治道路的建设，改革开放以来，我国法治道路建设不断取得新的成就，请举例说明。1979年颁布中华人民共和国刑法；1982年颁布了第四部中华人民共和国宪法；1986年通过了中华人民共和国义务教育法等，
2、基本形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。专题讲解一 线索 1 中国历史上的民主与法制 古 代法 治 思 想(1)秦国商鞅，采用法家思想进行变 法，为秦的统一奠定了基础； (2)战国时期的韩非，主张以法治国 ； (3)实践：秦朝颁行秦律，严刑 峻法，在秦朝巩固统一过程中发挥 了重要作用，但刑法过于严苛，人 民苦不堪言近 代戊戌 变法以康有为、梁启超等为代表的资产阶级维新派主张 兴民权，发展资本主义；在中国实行君主立宪制， 光绪帝颁布了一系列变法诏书，起到思想启蒙的作 用，为资产阶级思想传播创造了条件辛亥 革命(1)以孙中山为代表的资产阶级革命派以“三民主义 ”为指导思想进行了辛亥革命，
3、推翻了清朝的统治 ，建立资产阶级民主共和国，结束了中国2 000多年 的封建帝制，使民主共和观念深入人心； (2)1912年颁布的中华民国临时约法，确立了三 权分立的政治体制近 代新文 化运 动1915年开始的新文化运动，前期宣传“民主”与 “科学”，后期宣传马克思主义，冲击了封建专 制主义的思想、道德和文化，是一次空前的思想 大解放运动中共 七大毛泽东在论联合政府的报告中强调在全国范 围内实行民主改革，废止国民党一党专政，建立 民主联合政府。反映了新民主主义的政治主张 重庆 谈判签订双十协定，协定规定：实行政治民主化 ；召开政治协商会议，讨论和平建国问题现代第一届政 治协商会 议(1)共同纲
4、领：1949年，第一届中国人民政治协商会议 通过了中国人民政治协商会议共同纲领，确立了国家 名称、政体、性质等，具有临时宪法的作用； (2)第一届中国人民政治协商会议召开，标志着中国共产党 领导的多党合作和政治协商制度确立民族区域 自治制度(1)1954年中华人民共和国民族区域自治实施纲要被载 入中华人民共和国宪法，民族区域自治成为我国的一 项基本国策； (2)1984年，制定了中华人民共和国民族区域自治法， 把民族区域自治制度用法律的形式确立下来； (3)使少数民族当家做主，有利于民族团结、民族平等及祖 国统一现 代 人民代表 大会制度1954年，第一届全国人民代表大会召开，制定了中华人民共
5、和 国宪法，这是我国第一部社会主义类型的宪法，也是我国有史 以来真正反映人民利益的宪法，规定了国家的根本政治制度是人 民代表大会制度，体现了社会主义和人民民主原则 文化大革 命时期19661976年文化大革命时期我国的民主法制遭到严重践踏改革开放 后法制建设：(1)1982年颁布了第四部中华人民共和国宪法，这 是新时期我国一部比较完善的宪法；(2)1979年颁布中华人民共 和国刑法，1997年又对刑法作了较大修订，保证了社会主 义事业的顺利进行；(3)1986年颁布中华人民共和国民法通则 ； 民主建设：1982年，提出了与民主党派“长期共存，互相监督 ，肝胆相照，荣辱与共”的十六字方针，制定了
6、爱国统一战线政 策；进行政治体制改革，建设有中国特色的社会主义民主政治一线索 2 世界历史上的民主与法制 汉 谟拉 比法 典(1)代表国家：古巴比伦； (2)世界上已知的第一部比较完备的成文法典，维护奴隶主阶级的 利益雅典 的民 主政 治(1)人物：伯利克里； (2)内容：通过抽签，所有公民都可以担任各级官职；公民大会决 定国家一切大事，任何公职人员不能专权；担任公职和参加城邦 政治活动的公民发给工资或补贴，以便贫苦公民广泛参政； (3)影响：奴隶制民主政治发展到古代世界的最高峰，其中所体现 的人民主权、法律至上等原则对近现代民主政治的发展产生了巨 大影响，但本质上仍然是奴隶制的民主法国启蒙运
7、动(1)代表人物：卢梭、伏尔泰、孟德斯鸠；(2)主要思想：反对封建专制制度，强调资产阶级的自由平等，批判天主教会的黑暗和腐朽；(3)影响：宣传“自由、平等”思想，促进了人们的思想解放，为资产阶级革命提供了思想上、理论上的准备，具有深远的影响英国英国资产阶级革命胜利之后，为限制王权，颁布了权利法案，确立了君主立宪制的资产阶级政治体制，它是人类第一次将王权关在了制度的笼子里，标志着社会发展开始进入文明的法制时代宪章运动：18361848年，工人要求取得普选权，以便有机会参加国家的管理，掀起宪章运动美 国(1)美国独立战争时期，颁布独立宣言，宣告人人生而 自由平等，具有不可转让的权利，第一次明确地提
8、出了人 的基本权利的思想； (2)1787年宪法，规定了美国为联邦制国家，确立了三权分 立的国家构建模式，是世界上第一部比较完整的资产阶级 成文宪法； (3)南北战争时期，颁布了宅地法解放黑人奴隶宣言 ，是美国法制建设的发展和完善； (4)罗斯福新政时期，颁布的工业复兴法，是美国法制 思想在经济发展中的成功实验，开创了国家干预和指导经 济发展的新模式，资本主义民主制度得到巩固和发展法国(1)法国大革命时期颁布的人权宣言，提出了人生 来就是自由平等的，私有财产神圣不可侵犯，它以主 权在民代替主权在君，以法制保障人权； (2)拿破仑帝国时期，颁布的资产阶级民法典，成 为资本主义社会的法律规范，后成
9、为世界各国编纂法 典时所参考的蓝本俄国俄国在1861年改革时期，沙皇亚历山大二世签署的废 除农奴制法令，宣布农奴在法律上是自由人，不得买 卖，使农奴获得了人身自由，促进了沙皇俄国资本主 义的发展角度设问1. 人类法制建设的趋势。郴州2017.32(4) 法制建设随着时代进步不断完善(或奴隶不受法律保护国王权力 受到制约法律面前人人平等)；法律建设的长期性和艰巨性；依 法治国。 2. 对民主法制建设的认识。 (1)民主与法制建设是一个不断发展完善的过程。 (2)只有中国共产党才能领导中国人民实现真正的民主平等。 (3)民主与法制建设是社会进步、经济发展以及人民群众当家作主 、进行社会主义现代化建设的重要保障。
