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1、法制时空 2016年6月29日 星期三新闻热线 8244111广告热线 824896504B编报室主办 责编 / 汉城版面 / 雪梅校对/ 梅梅为抓回潜逃13年的贪污犯罪嫌疑人,黑龙 江省东宁市人民检察院的王旭光两年间扮过 出租车司机； 乔装过快递员； 甚至在嫌疑人亲 属的公司应聘潜入摸排调查。 多年来,王旭光的努力总算有了回报,2015 年年末,在王旭光收集整理的大量证据链条下, 终于寻到犯罪嫌疑人马强(化名),并将其抓 获。近日,东宁市人民法院已公开审理该案。 伪装菜农隐身侦查半个月 生意失败,向高利贷借下的赌资高达数十 万元。2003年8月,时任黑龙江省东宁市财政 局企业股股长的马强在临
2、跑前最后笼络了 300余万元现金,随后乘坐出租车前往哈尔滨 又换车赶往辽宁后人间蒸发 2011年4月,东宁市检察院反贪局局长李 晓林与干警王旭光接手此案,翻阅8年前的老 卷宗时,获知的全部线索就是 “哈尔滨转车到 辽宁” 为止。 2011 年末,有关马强的所有资料铺了王 旭光一办公桌。大量的材料显示,包括马强 的父母、 哥嫂等在内共计13人,其中绝大多数 都住在辽宁庄河,王旭光决定前往马强的老 家庄河。由于临近2012年春节,马强可能回 家团聚说不准会露头,王旭光便在庄河安扎 下来。 王旭光告诉记者,庄河是大连下辖的县级 市,小城不大,只有一条主街贯穿城中心,马强 的父母和哥哥都住在这条主街上
3、。作为一个 外来人,王旭光显得格外显眼。 在当地公安机关的配合下,王旭光找来一 辆农用四轮车,开始在马强父母家的斜对面摆 摊卖菜,观察着马强亲属的一举一动。总是盯 着他们或者卖菜心不在焉都容易暴露身份,王 旭光将一台小型DV隐藏在农用车车厢里,白 天的王旭光一边卖菜一边四处查看,晚上一个 人回家再仔细翻看录像。 王旭光坚持了半个月,却没能如愿。马强 的家人生活如常,没有发现任何有价值的线 索。 假装快递员潜入亲属家中 2012年春节刚过,王旭光突然得到线索: “马强的哥哥带着两个孩子搬家到葫芦岛市做 海鲜批发生意。 ” 这么普通的家庭哪里来的钱 去投资做生意?王旭光的第一个念头就是:马 强可能
4、给哥哥汇钱资助。 于是,王旭光只身一人来到葫芦岛市。根 据侦查,马强的哥哥每天上午在海鲜市场批发 零售,下午开始往各大饭店送海鲜,并没有可疑 人在其周围出现。为了查清马强是否藏匿在 其哥哥的租住房内,王旭光观察发现,马强的侄 子和侄女习惯通过淘宝网进行购物,租住的房 屋内经常有快递接收。 王旭光说,当时快递行业在葫芦岛还刚刚 兴起,快递公司老板听我是外地口音,觉得我能 吃苦,对工资又不讨价还价,所以我很轻松就得 到了这份快递工作。 4月的一天,王旭光很快便找到给马强哥 哥家送快递的机会。王旭光一直将送快递的 时间拖到下午4点,因为这时候海鲜市场最繁 忙,家里的人也可能最少。 当天,给他开门的是
5、一个老大爷,这人是马 强哥哥的远房亲戚,每天帮他们做饭打扫卫生, 对王旭光并没有什么警惕。王旭光谎称为了避免快递送错,必须核实 家里人的相关信息,并征求这名老者的同意,利 用上洗手间的机会对家里进行了短暂观察。 但遗憾的是,这次潜入并没有太大收获,仍 然丝毫不见马强的踪迹。就连往来邮寄的包 裹也都是食品、 衣物等生活品。 就在王旭光感到灰心沮丧之际,东宁市检 察院很快又给他提供了一个振奋人心的线索 “马强曾经申办的一个手机号突然使用” 为追踪可疑电话开出租车 王旭光告诉记者,当时只知道这个手机号 码是马强在东宁市财政局工作时申办的,几乎 没怎么用就停机销号了。这个号码再次启用 可能是马强本人,
6、也可能是被陌生人重新开号 使用。 经过大量的调查工作,王旭光锁定了使用 手机号码的人是马强的一个远亲,并找到了其 每天居住的小区。经过每天摸排发现,此人出 行十分规律,早上8点出门,8点10分到小区门前 打车,8点30分准时到一个杂货铺做销售员。 为了能够接近此人,王旭光独自到附近的 出租车公司承接一份开白班车的工作,此后他 每天就在小区门前等待这位远亲的到来。每 当远亲要走出小区门时,王旭光便推亮印着 “空车” 字样的计价器。 “我不能每天早上都接他上班,这样很容 易暴露,所以大概一周也就能开车拉他两次左 右。 ” 王旭光说,就这样日复一日,过去了大概两 个月的时间。 终于,又一次在拉载这位
7、远亲的过程中,听到他接了一个 “神秘人” 的电话。王旭光暗自 记下通话时间,随后通过移动公司查询,发现他 与 “神秘人” 之间的通话十分频繁。 王旭光紧急将线索上报给领导,无奈的是, 通过公安机关配合调查后发现, “神秘人” 是这 位远亲的女朋友。 所有付出的辛苦和努力再一次前功尽 弃。“虽然没有收获,至少又排除了一种可能。 ” 王旭光在接受采访时笑着说。 潜入嫌疑人亲属公司终收网 直到2013年6月,根据李晓林的指导,王旭 光将侦查重点孤注一掷地放在了马强叔叔马 洪福(化名)的身上。 马强在担任东宁市财政局企业股股长时 贪污了巨额财产,同时也欠下不少赌债。马强 潜逃后,其叔叔马洪福亲自来到东
8、宁帮他还清 了赌债。李晓林分析,当初能帮他还债,如今也 一定有可能帮他潜逃。 根据线索发现,马洪福在吉林省白山市是 一名包工头,生意小有成就。当王旭光到达白 山后才知道,当年的包工头如今已经是当地小 有名气的开发商了。因此,王旭光不敢贸然打 听马洪福的消息,担心打草惊蛇。 很快,王旭光等到了马洪福公司招聘的机 会,在工人和司机两个岗位中王旭光果断选择 了司机,毕竟可能接触老板的机会更多一些。 岂料,进入公司之后,王旭光所担任的是拉 工人的司机,每天往返于开发公司和工地之间, 并没有太多机会接触马洪福。 在工地干了两个月后,王旭光听说公司财务部的司机辞职不干了,便申请给财务开车,希 望更进一步接
9、近马洪福。在平日里拉载会计、 出纳往返银行的过程中,他偶然听到财务人员 交流 “这个账户用老板的哪个身份证开户 ” 王旭光这才知道,马洪福很有可能有两 个身份证。 “那个时候我有很多机会和马洪福的司机 接触,便多次鼓动他应该趁年轻早点回家创 业。没成想,那个司机真辞职回山东老家创业 去了。 ” 王旭光说,就这样,他争取到临时帮助马 洪福开车的机会。 有一天,当地的某位领导要来,马洪福着急 下楼迎接。走一半才想起办公室的门没关, “你把我屋门关上” ,他喊王旭光。 同办公室门一样四敞大开的,是屋内保险 柜的门。王旭光借机找到了第二张身份证。为 了不让马洪福起疑,王旭光一直工作到2014年 初,才
10、向马洪福谎称 “回家结婚” 而悄然辞职。 2015年11月,据可靠信息,马洪福此前从 未使用过的第二个身份证,在大连某酒店开 房。 专案组火速赶至该酒店。侦查员发现,在 马洪福入住该酒店不到十分钟的时间里,一男 子 “张民” 紧随其后,且行动轨迹与马洪福吻合。 随后专案组将其抓获,经审讯, “张民” 终于 承认自己就是马强,并交代了作案经过及携款 潜逃的过程。 “我钱包现在只剩200元不到,现在终于不 用想接下来我该咋办了,挺好” 马强轻松 地坐在了审讯椅上。据 法制日报检察官两年四种身份抓嫌犯6月25日,国家网信办发布了 互联网信 息搜索服务管理规定 (以下简称 规定 )。该 规定 共13条
11、,分别从立法理由和依据、 管理 对象和性质、 监管主体、 法定义务、 打击非法 网络公关、 付费搜索规范、 用户权益保护等方 面作出了科学和全面的规定。 规定 将自 2016年8月1日起施行。 值得注意的是,针对互联网信息搜索服务 中的付费搜索, 规定 明确要求:互联网信息搜 索服务提供者提供付费搜索信息服务,应当依 法查验客户有关资质,明确付费搜索信息页面 比例上限,醒目区分自然搜索结果与付费搜索 信息,对付费搜索信息逐条加注显著标识。 对于这部新规的出台,国家网信办有关 负责人介绍称,搜索引擎在对网上信息进行 整合、 方便用户查阅方面发挥了重要作用,但 同时也存在不少问题。比如,部分搜索结
12、果 含有谣言、 淫秽、 色情、 暴力、 凶杀、 恐怖等违 法信息； 部分搜索结果有失客观公正,违反行 业道德和规范,误导和影响公众判断。 规定 对搜索服务提供者在落实主体责 任方面进行了全方位规范,其中明确:建立健 全信息审核、 公共信息实时巡查、 应急处置及 个人信息保护等信息安全管理制度,不得以 链接、 摘要、 联想词等形式提供含有法律法规 禁止的信息内容。 规定 要求,互联网信息搜索服务提供 者提供服务过程中发现搜索结果明显含有法 律法规禁止内容的信息、 网站及应用,应当停止提供相关搜索结果,保存有关记录,并及时 向国家或者地方互联网信息办公室报告。 规定 强调,互联网信息搜索服务提供者
13、及 其从业人员,不得通过断开相关链接或者提供含 有虚假信息的搜索结果等手段,牟取不正当利益。 规定 指出,互联网信息搜索服务提供 者应当建立健全公众投诉、 举报和用户权益 保护制度,在显著位置公布投诉、 举报方式,主 动接受公众监督,及时处理公众投诉、 举报,依 法承担对用户权益造成损害的赔偿责任。 规定 明确,国家互联网信息办公室负责 全国互联网信息搜索服务的监督管理执法工 作,地方互联网信息办公室依据职责负责本行 政区域内互联网信息搜索服务的监督管理执法 工作。 日前,国家网信办有关负责人就相关问 题接受采访并回答了记者提问。 问:互联网信息搜索服务提供者不得提 供哪些违法信息?对违法信息
14、如何处置? 答:互联网信息搜索服务提供者不得以链 接、 摘要、 快照、 联想词、 相关搜索、 相关推荐等 形式提供含有法律法规禁止的信息内容。 (一)反对宪法所确定的基本原则的； (二) 危害国家安全、 泄露国家秘密、 颠覆国家政 权、 破坏国家统一的； (三)损害国家荣誉和利 益的； (四)煽动民族仇恨、 民族歧视、 破坏民族 团结的； (五)破坏国家宗教政策、 宣扬邪教和 封建迷信的； (六)散布谣言、 扰乱社会秩序、 破 坏社会稳定的； (七)散布淫秽、 色情、 赌博、 暴力、 凶杀、 恐怖或者教唆犯罪的； (八)侮辱或者 诽谤他人、 侵害他人合法权益的； (九)含有法 律、 行政法规禁
15、止的其他内容的。 互联网信息搜索服务提供者提供服务过 程中发现搜索结果明显含有法律法规禁止内 容的信息、 网站及应用,应当停止提供相关搜 索结果,保存有关记录,并及时向国家或者地 方互联网信息办公室报告。 问: 规定 如何打击 “非法网络公关” ? 答:网民反映,少数互联网信息搜索服务提 供者或其员工收取费用,提供含有虚假信息的 搜索结果,或者提供断开相关链接等服务。这 种行为严重破坏了互联网信息传播秩序和互联 网信息搜索服务市场秩序,为此, 规定 第九条 明确规定,互联网信息搜索服务提供者及其从 业人员,不得通过断开相关链接或者提供含有 虚假信息的搜索结果等手段,牟取不正当利益。 问: 规定
16、 为什么着重强调了对付费搜 索信息的规范? 答:长期以来,很多网民反映,互联网信息 搜索服务提供者提供的自然搜索结果、 付费 搜索信息区分往往不够清晰,容易引起混淆, 且部分医疗类等付费搜索信息对应的客户资 质不全甚至虚假,给公民的人身财产安全带 来隐患。为回应网民关切, 规定 对互联网 信息搜索服务提供者付费搜索信息服务、 商 业广告信息服务提出了具体要求,旨在推动 相关服务不断规范,积极保护网民合法权 益。据 法制日报互联网搜索服务互联网搜索服务 “1313条军规条军规” 8 8月起施行月起施行近日， 第十四届中国 海峡项目成果交易 会在福州开幕， 包括世界500强企业兴业银行 及30多家台湾企业在内的2200多家企业参 展， 展会总面积达9万平方米。 此次兴业银行 “集团军” 阵容豪华， 旗下 兴业信托、 兴业租赁、 兴业基金、 兴业消费金 融、 兴业研究、 兴业数金、 兴业期货、 兴业财富 资管、 上海兴晟股权投资等十余家集团成员 亮相， 借助 “6 18” 海交会平台通过产融对接， 为
