浙江省台州市人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件

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1、第二课 我国公民的政治参与第二框 民主决策：作出最佳选择基础初探 1公民间接参与民主决策的方式：通过 _，选出代表人民意志的人进入决策机关 ，_、审议、监督、制定决策，是使各项决策 能够反映_根本利益的重要保证。 2公民直接参与民主决策的方式 (1)社情民意反映制度 含义：公民向_反映意见、提出建 议，参与民主决策。 必要性：信息是决策的基础，_是正确 决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策 机关_的重要前提。民主选举 参与 最广大人民 决策机关 科学决策 民意 知识点1：参与民主决策的多种方式(2)专家咨询制度 含义：专家学者利用自己掌握的专业知识、相 关信息等，对_、_较强的重大事项

2、进 行分析论证，参与民主决策。 意义：听取专家的意见，集中学者的智慧，有 助于提高决策的_。 (3)重大事项社会公示制度 含义：决策机关将涉及_的重大事项 进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出 _，参与民主决策。 意义：公民享有对涉及公共利益的决策的知情 权，这是公民参与民主决策的_。有利 于提高决策_和公民参与度。 (4)社会听证制度：在听证会上，公民充分发表 _、提出建议，可以帮助决策机关发现拟订的 方案中存在的问题，并加以_、完善。专业性 技术性 科学性 公共利益 建议 前提和基础 透明度 意见 修正 内容方式依据意义义社情 民意 反映 制度公民向决策机关 反映意见见、提出 建议

3、议电话电话 、信 函、传传 真、电电子 邮邮件、新 闻闻媒体拓宽宽民意反 映渠道，是 决策机关进进 行科学决策 的重要前提使决策 反映社 情民意专专 家 咨 询询 制度专专家学者利用自 己掌握的专业专业 知 识识、相关信息等 ，对专业对专业 性、技 术术性较较强的重大 事项进项进 行分析论论 证证论证论证 会、 座谈谈会专专家学者的 专业专业 知识识、 相关信息提高决 策的科 学性、 可行性要点深耕 1、各种民主决策方式比较内容方式依据意义义 重大 事 项项 社会 公示 制度决策机关将涉及 公共利益的各项项 决策进进行公示， 公民在了解有关 内容后发发表意 见见、建议议公示公民享有对对涉 及公

4、共利益的 决策的知情权权 ，这这是公民参 与民主决策的 前提和基础础有利于 提高决 策的透 明度和 公民参 与度社会 听 证证 制度对对同公共利益密 切相关的重大事 项项，公民充分发发 表意见见、提出建 议议听证证 会决策机关拟拟定 的方案可能存 在不足听证证的 目的是 为为了决 策利民正确认识听证会 (1)听证证会是公民参与民主决策的一种方式，即对对 与公共利益密切相关的重大事项项，公民通过过听证证制度 参与决策。 (2)政府的一个重大决策，往往会牵牵涉社会各阶层阶层 的利益，关系千家万户户的生活。因此，决策是否科 学、合理，至关重要。通过过听证证会，有利于集中民智 ，反映民意，增强决策的科

5、学性，避免决策的片面 性。 (3)在听证证会上，公民充分发发表意见见、提出建议议， 可以帮助决策机关发现拟发现拟 定方案中存在的问题问题 ，并 加以修正、完善。注意：体验落实 1、最近几年，随着网络的发展，在“”召开 之际，人民群众都会通过网络发表自己的意见和建议 ，或者直接与总理和人大代表进行对话。公民的这种 参与政治生活的方式是通过_制度来反映自己的 意见和建议的。( ) A社情民意反映制度B专家咨询制度 C重大事项社会公示制度D社会听证制度【破题思路】 1定考点：社情民意反映制度。 2抓关键键：通过过网络发络发 表自己的意见见、建 议议。 3析选项选项 ：选选A。本题题考查查公民直接参与

6、民主 决策的方式。从材料中群众可通过过网络发络发 表自己的 意见见和建议议，直接或间间接与总总理和人大代表对话对话 可 知，A符合题题意，B、C、D均不符合题题意。方式区分社情民意反映制度专专家咨询询制度重大事项项社会公示制度社会听证证制度借题发挥 如何区分公民直接参与民主决策的四种方式？决策前专业技术性问题决策(草案)形成后就关系国计民生的重大事 项征求各方面代表的意见再练一题 2、(2016江苏高考)2015年，中国政府网发起“ 我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，得到 了广大网民的积极响应。据统计，李克强总理所做 的政府工作报告中有46处与网民建议高度契 合。这一活动中网民的积极参与

7、( ) 体现公民政治素养的提高 体现了法律面前一律平等 有利于政府科学民主决策 是通过社会公示制度参与民主决策 A B C D【解析】政府的建言征集活动动得到广大网民的 积积极响应应，体现现了公民的政治素养不断提高，当 选选；政府工作报报告中有46处处与网民建议议高度契 合，说说明了网民所提的好的建议议被政府采纳纳，这这充 分体现现了政府决策的民主性，有利于政府科学民主 决策，当选选；在材料中没有体现现，排除。【答案】 B1重要性：公民通过各种渠道、采用多种方式 参与决策过程，是推进决策_、_的重 要环节。 2公民参与民主决策的重大意义 (1)有助于决策充分反映民意，体现决策的 _。 (2)有

8、利于决策广泛集中民智，增强决策的 _。 (3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的 实施。 (4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 ，增强公民的_。科学化 民主化 民主性 科学性 社会责任感 知识点2：同历决策过程 共享决策成果要点深耕 2、公民参与民主决策的必要性 (1)政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关 系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理， 至关重要。 (2)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策 过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。3、公民参与民主决策的重大意义 (1)从决策者的角度看 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。如 通过社情民意反映制度进行广泛的

9、民情民意调查等。 有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性，避 免决策的片面性。如通过专家咨询制度、社会听证制度等 ，使决策更加科学、全面，更加决策利民。 (2)从公民的角度看 有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自 觉性，推动决策的实施。如通过重大事项社会公示制度， 使公民对决策更加明白、自觉落实。 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼 参与决策的能力，增强公民的社会责任感。这是因为人民 是国家的主人，享有当家作主的权利，只有这样，才能更 好地管理国家事务，管理社会事务，管理经济和文化事 业。公民参与民主决策并不意味着有决策权公民参与民主决策，有利于决策的民主性、科学性，但并不

10、意味着公民是决策者，对对决策具有决定权权。决策机关作为为决策者，在广泛听取民意的基础础上最终终作出决策。名师指津：体验落实 3、陕西省“社情民意通道”开通几年来，全 省共处理基层群众反映的问题9 000余件，实现了 为民决策、决策利民。公民直接参与民主决策的 重要意义在这里主要表现在( ) A使决策者在决策时更加省时省力 B推进决策的科学化、民主化 C使公民直接管理国家事务 D增强了公民的社会责任感【破题思路】 1定考点：公民直接参与民主决策的意义义。 2抓关键键：实现实现 了为为民决策、决策利民。 3析选项选项 ：选选B。处处理基层层群众反映的问题问题 、 为为民决策、决策利民，推进进了决策

11、科学化、民主化， B正确。A、D不符合题题意。公民是国家权权力的间间接 行使者，C表述错误错误 。 【借题发挥】 公民参与民主决策的原因 决策是否科学合理，至关重要。保证证公民依法参 与民主决策，是社会主义义民主政治的重要体现现，无论论 对对决策者还还是公民都具有重要意义义。再练一题 4、党的十八大报告提出：政治体制改革是我国全 面改革的重要组成部分，要更加注重健全民主制度、 丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决 策、民主管理、民主监督。公民参与民主决策的意义 是( ) 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 有利于促进公民对决策的理解，推

12、动决策的实施 有利于保证公民与决策机关共同行使决策权 A B C D【解析】 本题题考查查公民参与民主决策的意 义义。正确且符合题题意。错误错误 ，公民是决策 的参与者，而不是决策者，不能行使决策权权，决策 机关行使决策权权。【答案】 A1为了使教育改革取得更好效果，部分专家学 者联名向国务院、教育部提出教育改革的建议。他 们参与民主决策的形式属于( ) A社会听证制度 B社情民意反映制度 C专家咨询制度 D重大事项社会公示制度当堂即时达标：【解析】根据题题意，题题中部分专专家学者联联名向 国务务院、教育部提出教育改革的建议议，说说明他们们参 与民主决策的形式是社情民意反映制度，故B入 选选。

13、【答案】 B2下列属于民主决策方式的有( ) 公民参加实行阶梯电价听证会 村民委员会主任强制决定全村改种蔬菜 政府不顾市民反对决定开工建设某化工项目 专家利用自己掌握的专业知识对重大事项分析 论证 A B C D【解析】本题题考查查民主决策的方式。是公民 参与民主决策的方式的体现现，均符合要求。都 不符合民主决策的要求。 【答案】 C3某市政府每月举办一期“市民论坛”，群 众与市领导就一些重大的决策进行面对面平等交 流。“市民论坛”的收视率不亚于某些热门的电视 连续剧。举办“市民论坛”，体现了( ) A公民参与民主决策的新变化、新形式 B政府的决策取决于市民的建议 C市民真正成为国家和社会的主

14、人 D市民可通过“市民论坛”直接解决存在的 问题 【解析】 政府问计问计 于民并不等于政府的决策 取决于市民的建议议，B错误错误 ；市民真正成为为国家和 社会的主人是由我国人民民主专专政的国家性质质决 定的，C表述不妥；“直接解决”不确切，排除D 。【答案】 A4近年来，北京、广州、长沙、东莞等地相继召 开调整水价、阶梯电价、出租车价等听证会，引起了 社会各方面的高度关注。公众除了关心价格调整外， 还对听证会的方案设计、人员选择、程序规范等提出 了不少意见。实行社会听证制度有利于( ) 决策者了解民情、反映民意、集中民智 保证公民对社会公共事务的管理权 促进公民对决策的理解，提高公民执行决策的

15、 自觉性 增强公民的社会责任感 A B C D【解析】 本题题考查查公民参与民主决策的意 义义。社会听证证制度属于民主决策，符合题题意。 社会公共事务务的管理权权属于政府，故排除。公民 不是执执行决策的主体，表述错误错误 。故选选C。【答案】 C5目前我国多数省市把公众参与、专专家咨询询等 作为为政府决策的必经经程序，对对于事关民主和全局的 重大事项项，要通过过听证证、公示、网络问络问 政等方式广 泛征求意见见，做到未经经广泛听取民意不决策、未经经 专专家咨询询不决策、未经风险评经风险评 估不决策、未经经合法 性审查审查 不决策、未经经集体讨论讨论 不决策。 (1)公民直接参与民主决策的方式有哪些？ (2)结合所学知识，谈谈我国政府不断拓宽民主 渠道，保障公民参与民主决策的意义。【解析】 本题题考查查民主决策的方式和意义义， 主要考查查学生基础础知识识掌握及审读审读 材料的能力。【答案】 (1)社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事 项社会公示制度和社会听证制度。