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1、学生伤害事故的法律预防 和处理主讲人 吴振耀 律师校园安全是悬在学校上空的一条高压线！生命不保 何谈教育-李岚清安全不保 何谈平安和谐校园安全事故的发生率:校内的占40%！校外的占60%！校园安全事故的发生率:城市学校占30%！农村学校占70%！校外以交通和溺水事故为主 加强交通安全法制教育。 学生交通出行中突出问题：在机动车 道快速骑行；骑车一窝蜂；并排骑车 ；乱闯红灯；机动车前穿行等。建议 通过交通安全宣传栏、图片等形式， 多次展示事故案例，危险后果，注意 事项，提高学生自我保护能力！ 宣传游泳自救保护措施。案例 2004年4月9日下午，贵州省纳雍县张 家湾镇蜂岩小学一年级班主任、语文老师
2、 陈元虎在给学生讲授红领巾课文时， 将全班学生分成四个组来朗读课文。一、 二、三组学生能顺利朗读下去，第四组学 生却不能顺利朗读。陈元虎一气之下，将 第一组9名学生叫上讲台，逐个把学生的裤 子脱下来露出屁股，强迫第四组6名学生(3 男3女)去舔他们的屁股，让这些学生“舔股 思过”。纳雍县纪委、纳雍县教育局决定，给予 陈元虎留党察看两年、行政降两级工资处 分，并在全县通报批评。案例 贵州湄潭县抄乐完小五年级二班的班主任罗 远寿宣布过一个规定，谁上课时转头看后面的同 学，就要令后面的同学吐10口唾沫给他吞下。 1999年12月13日，学生冯航上课时向后张望，被 罗老师厉声喝斥，当即吓得发抖。尽管如
3、此，后 排的同学还是被强令向冯强吐口水。吐到第三口 时，冯航受不了，回吐了一口唾沫。罗远寿见状 火起，令后排的这位同学到厕所撬屎给冯强吃， 如不去就不准上学了。这位同学只好流着泪撬来 粪便喂冯航，而后痛苦得放声大哭，班上的其他 同学也都哭了。这时的罗远寿居然还威胁冯航说 ：“不许吐出来，一定要吞下去!”被公开侮辱的冯 航，身心受到严重伤害，自觉无脸见人，整天精 神萎靡，目光呆滞，并从此缀学。第一部分：学校主要伤害事件的法律 分析与预防 一、暴力伤害事件 二、网瘾伤害事件 三、心理伤害事件 四、性侵害事件 五、体罚、变相体罚伤害事件 六、人格尊严受伤害事件 七、突发伤害事件一、暴力伤害事件 案例
4、1某学校初一学生晚自习放学回宿舍后，清理 卫生。他把自己的袜子洗后搭在宿舍的绳子上， 在绳子上搭着另一个同学的白毛巾。没多久，白 毛巾和袜子就粘在一起，搭白毛巾的同学说他， 他就说话不好听，“你是什么白毛巾，还没有我的 袜子干净”，两个人吵起架来，最后发展到打架， 一方受伤造成轻微伤，花去医疗费近万元。案例1分析和建议 特点：学生打架暴力事件往往是由极小事 情引起。 分析：一方学生造成的轻微伤是由打人者 的违法、违纪过错行为导致的，应承担民 事赔偿责任。 建议：关键是平时加强对学生的教育、管 理，让学生学会必要的忍让、宽容；在场 同学应劝架并及时或提前报告管理员或老 师。案例2 某重点高中学校
5、高二学生李某和张某，下午活动 时间踢足球时发生了简单的碰撞，吵了几句。结 果，李某下晚自习叫了本班两名同学，到张某的 宿舍扇了其几个耳光扬长而去。第二天，张某把 被打的情况告诉了本班同学谢某，谢某于是在课 间操时叫了本班六、七个男同学到李某所在的四 楼“问话”，结果双方说不到几句，就拉拉扯扯， 继而几名同学围着李某打，从四楼打到三楼时， 李某掏出身上的水果刀把谢某戳成轻伤。案例2分析和建议 特点：学生之间发生较大的矛盾时，学生 没能力处理好，却要自己处理，结果造成 严重后果。 分析：谢某身体受到的轻伤，是由李某的 违法行为造成的。李某未满16周岁，不承 担刑事责任，应对谢某进行民事赔偿。 建议
6、：学生出现被打或较大矛盾，应由班 主任老师或有关领导解决；老师要及时进 行有效的教育和引导。案例3 某中学高三同班学生赵某和贾某事发前多次发生 小摩擦，赵某怀恨在心，伺机报复，贾某也有预 感，贾某身上藏着一把水果刀。礼拜六学校放假 后，赵某叫了别的班级三名同学，到贾某的宿舍 ，对贾某说“到校外说说”，贾某预感不好不愿意 去，但架不住其他几名同学威胁利诱，来到校外 几百米的一处偏静处。赵某几名同学将贾某围起 来，赵某抽出皮带对贾某进行抽打，贾某求饶无 果时，掏出身上水果刀朝赵某身上连戳三刀，造 成赵某轻伤的后果。案例3分析和建议 特点：区分打架斗殴和正当防卫的界限。 分析：贾某对赵某的伤情已造成
7、轻伤的严 重后果，因贾某已年满十六周岁，贾某应 承担刑事责任，并由贾某的父母承担民事 赔偿责任。 建议：加强对学生“正当防卫”的正确教育和 理解；教育学生多运用正确手段和方法保 护自己的合法权益！二、网瘾伤害事件 未成年人进入网吧违法2006年12月29日全国人大常委会修订的未成年 人保护法36条规定：“营业性歌舞娱乐场所、互 联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的 场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显 著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否 已成年的，应当要求其出示身份证件。”2002年9月29日，国务院发布的363号令三十条 规定： 网吧接纳未成年进入营业场所的，由文化 行政
8、部门对其进行警告、罚款、责令停业整顿直 至吊销许可证。网瘾伤害事件主要问题及建议 网吧的危险性。建议:加强对学生的教育和管理；及时清查 人数，不定期到网吧检查，与其监护人联 系，学校在校园可以为未成年人创造绿色 网吧，采取适当的处罚措施。 上网成瘾的；迷恋网络交友的；痴迷网恋 的；沉迷网络暴力和色情的；上网玩游戏 引发的违法犯罪的。案例1：一言不和，16岁少年网吧举 刀杀人。 2003年月日晚上点多钟，岁的少年 胡某在合肥市新站开发区“相约”网吧里玩一种用 刀捅人的暴力游戏时，由于技术欠佳，胡某每次 都被别人“捅”倒。坐在胡某旁边的一名与胡某同 龄的少年也在玩同一种游戏，他忍不住对胡某冷 嘲热
9、讽。在网络上“杀”红了眼的胡某当即火冒三 丈，抽出大半尺长的防身刀具，捅向受害人的胸 口，导致受害人当场死亡，而胡某依旧沉浸在暴 力游戏中。直到警方赶到现场里，胡某才惊醒：“ 我是不是杀死了人，会不会坐牢？ 案例2：为筹资上网故意杀人 2002年5月4日，重庆市渝中区一位14岁的 少年为了筹钱上网吧打游戏，伙同两名同 伴用砖头砸伤自己相依为命的奶奶，抢走 了她身上仅有的38.2元钱。 建议：耐心说服教育；加强日常管理；有 上网成瘾倾向学生，及时与其父母沟通； 通过宣传栏、图片等形式，更新宣传内容 。三、心理伤害事件 了解不同年级学生突出的心理特征或问题 ； 注意观察和了解学生心理方面的异常表现
10、 ，及时进行心理干预； 把心理健康问题和品德问题分开； 培养和调整学生的心理素质要采取正确的 方式、方法。案例：“差生”伺候“优生”吃饭 2004年7月15日中午，记者在河南省少年先 锋学校的餐厅内看到，一群孩子从容地啃着鸡腿 ，喝着红酒，另一群孩子在一边殷勤“伺候”着。 从7月6日开始，该校举办了暑期夏令营，70名8 岁12岁的小学生参加了夏令营。校方提出“体验 人生百态，把握自我命运”的口号，采取了一种特 殊的“奖惩”措施：根据每位同学的表现打分，按 分数将学生分为“上士”“中士”“下士”3个级别。上士 在中午吃饭时可以享受三菜一汤的午餐和一杯象 征身份的红酒。中士的午餐是两菜一汤。下士不
11、 仅要“服侍”上士吃饭，而且要等上士“酒足饭饱”离 开后，把上士餐具洗刷干净，才能吃饭。四、性侵害事件案例1 2004年9月至11月，被告人李广在甘肃省定 西市通渭县常河镇新集学校任教并担任四 年级一班班主任期间，采用暴力、胁迫、 诱骗、治病、辅导、批评教育等手段，先 后将本校四年级、五年级的23名幼女，叫 到自己的宿舍进行了强奸。 近日，被甘肃 省定西市中级人民法院以强奸罪判处死刑 ，剥夺政治权利终身。案例2 吉林省通化市某小学教师栗锋，利用担任 班主任的便利，从1999年到2002年间，多 次对数名女学生实施奸淫和猥亵，手段恶 劣、后果严重，被通化市中级人民法院判 处死刑。一审宣判后，被告
12、人栗锋没有上 诉，吉林省高级人民法院以强奸罪、猥亵 儿童罪核准栗锋死刑，并立即枪决。五、体罚、变相体罚学生伤害事件 第21条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当 尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施 体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 第63条：“学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成 年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为 的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节 严重的，依法给予处分。” 我好热！ 我头晕！我腿疼！呜 好疼啊！案例教师罚超量做题致学生自杀 山东省青州市小学五年级学生张猛在期末考试时做错了5 道数学题。放寒假时，老师规定考试时的每一道错题，假 期中每天要罚做1
13、00遍。张猛做错了5道，因此每天要被罚 做500遍。21天的假期，总共要做10500遍，再加上寒假 作业，数量惊人。假期结束，张猛没有完成作业心中害怕 ，跳楼自杀身亡了。 【分析】该案例中，教师让学生在寒假中超量做题，数量 之大远远超过了学生身体和心理的承受能力，教师变相体 罚学生不仅侵害了学生的身体健康权和人格尊严，而且还 侵害了学生的休息权（假期里不让学生休息）。案例 2010年11月29日，星期一早上8点之前，云南省 富源县古敢中心小学五年级学生小江，从三楼教 室跳出窗外自杀了！班主任卯老师：当天上课后，她让班里包括小江 在内的5名学生到教室前面去“做运动”。小江父亲：儿子跳楼是遭到体罚
14、。记者：走访学生，学生们说，在出事头天下午， 小江就被卯老师罚做了800个（还有人说900个） 下蹲，后来小江愤怒地对个别同学说：“再罚老子 做下蹲，还不如死了算了。” 国外情况 美国50个州有21个州是允许体罚的.佛罗里达州规 定，教师可以惩罚学生，这种惩罚包括用不超过 二尺长、三四寸宽的木板打不服从学生的臀部， 但不能超过5下，并且不能造成身体的明显伤害。 英国1989年禁止体罚后2006年4月恢复体罚。新 法生效后，教师获得在学校使用身体武力阻止学 生打架的权力，以及不经家长许可对学生实施放 学后或周末留校的处罚。有些地方教育部门规定了具体要求。例如，鞭子 或皮带必须是经过认可的标准，必
15、须备有惩罚记 录，年龄在8岁以下儿童禁止体罚，打手心时每双 手不得超3下，鞭打男生臀部不得超6下等。国外三类 第一类国家完全禁止体罚，其中包括奥地利、芬 兰、德国、挪威、瑞典、丹麦、冰岛、乌克兰和 罗马尼亚。 第二类国家也禁止体罚学生，但要求恢复体罚的 呼声越来越强烈。如日本、英国，其中英国甚至 在完全禁体罚后又重开禁。 第三类国家允许体罚，这些国家包括新加坡、澳 大利亚、韩国、美国。其中，美国有21个州在法 律上保护教育工作者对学生进行体罚的合法性。 我们怎么办？ 惩罚和体罚区别。 未成年人保护法第54条：对违法犯罪的未 成年人，实行教育、感化、挽救的方针， 坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
16、惩罚的目的性；惩罚要合法、合情、合理；惩罚的契约性；惩罚的关键是爱学生。六、人格尊严受伤害事件案例1 2003 年，现代快报报道，在全校学生忙于 期中考试的时候，江苏宜兴某中学一名 15 岁的 女生小丽服毒自杀了。据记者调查，小丽的英语 老师此前曾在全班同学面前骂小丽是猪，而且是“ 猪中极品”。 【分析】这种野蛮的教育、评价方式严重伤害了学生的人 格尊严，老师行为涉嫌侮辱罪，应承担刑事和民 事责任。案例2 2003年4月12日中午12点半左右，重庆实验学校 九年级四班的丁小婷从学校教学楼的八楼跳楼自 杀了。丁小婷当天因上课迟到而遭到班主任老师 汪宗惠近一个小时的恶意辱骂 ，她先是用木棍打 丁小婷，接着又开始辱骂：“你不看看你自己，又 矮、又丑、又肥，你只能当一辈子老
