《海口连查教育系统系列贪腐案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海口连查教育系统系列贪腐案（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第十八条有下列行为 之一的， 给予警告或者记过 处分； 情节较重的， 给予降低 岗位等级或者撤职处分； 情 节严重的， 给予开除处分： （一） 贪污、 索贿、 受贿、 行贿、 介绍贿赂、 挪用公款 的； （二） 利用工作之便为本 人或者他人谋取不正当利益 的； （三） 在公务活动或者工 作中接受礼金、 各种有价证 券、 支付凭证的； （四） 利用知悉或者掌握 的内幕信息谋取利益的； （五） 用公款旅游或者变 相用公款旅游的； （六） 违反国家规定， 从 事、 参与营利性活动或者兼 任职务领取报酬的； （七） 其他违反廉洁从业 纪律的行为。 有前款第 （一） 项规定行 为的， 给予记过以上处分。
2、事业单位工作人员处分暂行规定中国共产党纪律处分条例第八十五条 党和 国家工作人员或者其 他从事公务的人员， 利 用职务上的便利， 索取 他人财物， 或者非法收 受他人财物为他人谋 取利益， 情节较轻的， 给予警告或者严重警 告处分； 情节较重的， 给予撤销党内职务或 者留党察看处分； 情节 严重的， 给予开除党籍 处分。行政机关公务员处分条例第二十三条有 贪污、 索贿、 受贿、 行 贿、 介绍贿赂、 挪用公 款、 利用职务之便为自 己或者他人谋取私利、 巨额财产来源不明等 违反廉政纪律行为的， 给予记过或者记大过 处分； 情节较重的， 给 予降级或者撤职处分； 情节严重的， 给予开除 处分。制
3、图/杨薇2015年1月15日 星期四A07值班主任：邹永晖 主编：蔡潇 美编：杨薇廉政新闻近期， 海口市纪委监察局严肃查处了市、 区 两级教育系统的系列腐败案件。 海口市教育局原调研员曾纪宁， 海南华侨中 学原党委副书记、 校长王继源， 海南华侨中学原 党委委员、 副校长史昌涛， 美兰区原区委委员、 区 教育局原党委副书记、 局长谢式文， 海南职工秀 英子弟学校原校长张建平等 5 人， 在校园工程 建设、 食堂发包、 校服、 图书和多媒体教学设备采 购、 教师调动、 学生入学、 合作办学等多项工作 中， 非法多次收受工程承建商、 食堂承包商、 图书 供应商、 校服供应商、 合作办学方等人巨额贿
4、赂， 并为上述人员提供支持和帮助。 海口市纪检监察机关对上述案件动真格、 严 办案， 5人先后被给予开除党籍、 行政开除处分， 相关违法犯罪线索和问题已移交司法机关处理。 陈实海口纪检监察部门查处教育系统一系列腐 败案件， 维护了杏坛圣洁， 体现了反腐 “无禁 区” 和 “零容忍” 的坚决态度， 令人拍手称快。 教书育人， 自古就是一项崇高和神圣的事 业， 它肩负着树立正确价值观， 培育人才的重 任。如果对教育领域的腐败不加遏制， 任其蔓 延泛滥， 不仅危害教育事业， 损害教育工作者良 好形象， 更会给价值观念塑造期的青少年带来 逆示范， 对社会造成不可估量的深远危害。也 正因如此， 有学者将
5、教育腐败视为危害最长远、 最令人痛心的腐败。 拿海口查处的这些教育贪腐案来说， 涉及 校园的建设， 教师的调动以及学生的入学、 校 服、 书本和饮食等方方面面， 自然会给在校学生 带来潜移默化的负面影响。严惩教育腐败， 坚 决刹住教育领域的贪腐之风， 是法治的彰显、 正 义的回归， 可谓顺民意、 得民心。 在笔者看来， 要铲除教育系统腐败， 根本还 在于坚持依法治教。坚持依法治教， 既要依法 严惩教育行业内的各式 “蛀虫” ， 不遗漏、 不姑 息、 不护短、 不手软， 让贪腐者受到党纪国法的 严厉制裁， 也要根除教育 “潜规则” ， 整治教育 领域内的各种不正之风， 形成良好的教风学风， 还要
6、在教育系统内形成科学合理的权力制约机 制。 要做到这些， 就必须全面深化教育改革， 进 一步推进信息公开， 完善教育监督和监管机制， 严格人事和财经纪律， 对项目建设、 设备采购、 人员调动和学生录取等都严格按程序依法进 行。在这一过程中， 要重点关注贪腐案件易发、 高发领域， 倒查制度， 倒追责任， 实行 “一案双 查” 。 只有多管齐下、 标本兼治， 才能将权力关进 制度的笼子里， 让试图寻租者没有空间。 本报记者 李佳飞 张谯星 实习生 潘媚海口市教育系统一年内发生多起 腐败案件， 引起社会各界高度关注。 本报记者日前专访了办案人员， 对案 情进行深入剖析。案件背后深层原 因， 发人深省
7、。权力过大+诱惑巨大分析 5 个案件的当事人时不难发 现， 他们都是在某个领域有着绝对决定 权的 “一把手” ， 有的是局长， 有的是校 长， 或分管学校后勤的副校长， 在教学以 外的事务性管理中常常可以 “一个人说 了算” ， 因此， 利用职务之便收受贿赂有 着巨大的空间。 “有句话说，绝对的权力必然导 致绝对的腐败！ 因为一个人可以说了 算的事情， 权力太自由， 缺乏外在的约 束和监督， 面对诱惑， 很难把控。 ” 海口 市纪委监察局办案人员表示， 这也是 当前教育系统管理所存在的一个较普 遍的问题。 对此， 海口市纪委监察局办案人员介绍， 曾纪宁原是海南华侨中学校长， 他 所收受的贿赂多
8、是在他任职校长时发生 的； 海南华侨中学原党委副书记、 校长王 继源也同样如此， 在从副校长升为正校 长 “一把手” 后的一年时间内， 收受贿赂 100多万元。 当然， 在当前 “人情社会” 风气的影 响下， 由于 “一把手” 的权力过大， 喜欢寻 找关系、 找门路的人也会主动找上门， 如 果没有有效的监督机制进行约束， 想要 当事人拒绝诱惑恐怕也难。 海口市纪委监察局一线办案人员 说， 在接触案件当事人的过程中， 曾有当 事人感慨，“一把手” 特权赋予的 “权力” 所面对的诱惑太大， 光靠自律很容易迷 失自己。利益驱动+侥幸心理记者注意到， 除当事人都具有高 度集中的权力外， 该5起腐败案还
9、有一 个共性， 就是所涉及领域都是产生利 润较为丰厚的领域， 例如工程建设、 食 堂发包、 校服、 图书和多媒体教学设备 采购等。 “毫无疑问， 利润丰厚的环节有着更大的收受贿赂的空间， 易滋生腐败。 ” 海口市纪委监察局办案人员介绍， 原 海南华侨中学校长曾纪宁今年将满60 岁， 他在教师的岗位上兢兢业业干了 近30年， 一步一步上升为校长， 他在提 升教育教学质量方面和为教育事业的 辛苦付出得到了许多人的肯定， 可惜， 最终还是没有经受住利益的诱惑， 多 次利用校园维修、 设备采购等工程项 目， 收受他人 “好处费” ， 最终走向了一 条不归路， 令人惋惜。 此外， 侥幸心理也是多位当事人
10、 放松警惕的重要原因。美兰区教育局 原党委副书记、 局长谢式文便是这样 一个典型。早在两年前， 原秀英区教 育局局长方小川因贪腐问题被纪检部 门调查的时候， 谢式文便已知有被检 举揭发的可能， 但还存有侥幸心理， 继 续大肆收受贿赂， 最终也落入纪检机 关的视线里。 事实上， 不论是曾纪宁、 王继源、 史昌涛、 谢式文， 还是张建平， 他们都 曾在教育工作的岗位上挥洒过汗水， 贡献过自己的力量， 然而令人遗憾的 是， 他们都被利益之心所蒙蔽， 逐一落 马， 令许多曾经一起共事过的人们讶异并惋惜。监管缺失+机制漏洞“海口教育系统相继发生多起腐 败案件， 暴露出监管缺失和在体制机 制方面存在诸多漏
11、洞等问题。 ” 海口市 纪委监察局相关负责人认为， 探究教 育系统腐败的根本原因， 最主要的还 是没有建立健全相应的监督机制， 监 管乏力。 针对连续出现的多起腐败案例， 海 口市教育局从立规矩、 明责任、 严管理和 强监督四个方面入手， 加强党风廉政建 设和反腐败工作。海口市教育局相关 负责人表示， 海口市教育系统已召开了 党风廉政建设大会， 提倡加强党风廉政 建设， 提高拒腐防变的能力。该局针对 学校招生、 基建工程、 招标采购、 后勤服 务等关键环节， 建立健全制度， 构建廉 政风险防控体系， 目前已出台18项相关 制度。 该局还联合海口市纪委、 市监察局 在全市教育系统开展了廉洁从业及
12、违规 收受红包商业回扣清退工作和专项治理 “小金库” 工作， 配合市纪委查处违规发放职工福利、 公款旅游等案件， 8名责任 人受到党纪政纪处分。此外， 海口市教 育局还与各区教育局、 直属学校签订 党 风廉政建设责任书 、 治理教育乱收费 工作责任书 等， 加强监督检查、 强化责 任追究， 并联合海口市纪委、 市监察局在 全市教育系统开展违规收受红包商业回 扣清退工作和专项治理 “小金库” 工作， 进一步修订和完善相关制度， 健全体制， 构筑拒腐防变制度防线等。 据介绍， 当前学校实行校长负责 制， 校长只对上级主管机关单位负责， 局长亦是如此。“当权力不受监督， 利 己之心就会恶性膨胀， 利
13、用职权聚敛 不义之财。 ” 海口市纪委监察局相关负 责人表示， 必须强化监督管理， 削减职 权， 建议校长由民主选举产生， 使其 行政权力受严格限制， 防止产生腐败 行为。 此外， 还有相关负责人建议， 需强化 舆论引导和宣传教育， 提高领导干部防 腐拒变的能力， 与此同时， 应强化班子成 员互相监督的管理机制， 让 “身边人” 进 行有效的监督， 让权力在阳光下运行， 防 患于未然， 营造自律廉洁的良好社会风 气。（本报海口1月14日讯）校园工程建设、 设备采购、 学生入学等多项工作中前 “腐” 后继 海口连查教育系统系列贪腐案坚持依法治教 铲除教育腐败海口教育系统连发多起腐败案件引发深思
14、灵魂导师为何丧失了灵魂受贿5万余元 张建平 获刑3年只要动了以权谋私的念头， 不管 受贿数额有多少， 都会受到严惩。 从教以来， 张建平在担任校长后开 始 “拿钱为人办事” 。虽然受贿仅 5 万余元， 张建平仍然受到了党纪和 国法的惩罚。 2008至2012 年， 海口市某小学 和海南某学校多次向海口市某服装 有限公司订制学生校服。该厂法人 代表林某为感谢张建平的支持和帮 助， 送给张建平人民币现金共计 1.04万元。 2009至2013 年， 海口市某小学 和海南某学校多次通过海南省某书店 原业务统计员蒙某购买学生寒暑假作 业、 生字抄写本等教学材料。蒙某为 感谢张建平的支持和帮助， 送给张
15、建 平人民币现金共计2.42万元。 2013年8月， 张建平帮忙办理了 5名孩子就读海口市某学校的入学手 续。该5名孩子的亲属陈某、 蔡某、 赵 某和王某等4人， 为感谢张建平的帮 助， 送给张建平人民币现金共计8000 元。 经查， 2004至2013年， 张建平在 担任海口市第三十三小学、 海南职工 秀英子弟学校校长期间， 利用职务上 的便利， 在订购学生校服和教学材料、 办理教师调动和学生入学事宜过程 中， 先后多次非法收受人民币现金共 计5.08万元。 2014年2月20日， 张建平将赃款 人民币现金 5.08 万元上缴检察机 关。9月29日， 其因犯受贿罪被判处 有期徒刑三年， 缓刑
16、四年。 （本报海口1月14日讯）受贿112万元 谢式文 获刑11年教育是民生大事， 教育局长肩 上的担子本该是沉甸甸的。而谢式 文在担任美兰区教育局局长期间， 却利用职务之便， 把手伸向了多所 学校的工程建设、 设备采购、 校服订 购等， 最终得到了党纪和国法的严 惩。 2011 年， 陈某挂靠多家建筑公 司承建了多所海口市中小学工程项 目。陈某为感谢谢式文在工程招投 标、 工程款拨付等方面提供的支持 和帮助， 送给谢式文人民币现金共 计35万元。 2011年， 王某挂靠多家建筑公司 承建了某教学楼加固工程、 某小学教 学楼工程。王某为感谢谢式文在工程 招投标、 工程款拨付等方面提供支持 和帮助， 送给谢式文人民币现金共计 18万元。 2011年， 陈某挂靠某公司承建了 某小学教学楼重建、 加固工程和某小 学教学楼重建工程。陈某为感谢谢式 文在工程招投标、 工程款拨付等方面 提供支持和帮助， 送给谢式文人民币 现金共计16万元。 经查， 2010年至2014年， 谢式文 在担任美兰区教育局党委副书记、 局 长期间， 利用职
