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1、对组建电影集团与实行院线制的认识与思考口赵建中国家广播电影电视总局近期下发的有关文件和今年?月下旬子深教?召开的全国电影工作座谈 会,月中旬由国家广播电影电视总局、中共上 海市委宣传部和上海市文化广播影视管理局在上 海联合召开的“华东地区 电影跨区域合作座谈 会”都明确提出,“十五”期间,中国电影改革将 重在调整结构布局、经营格局和转换运营机制 上,重在跨地区、跨部门、跨行业、跨区域的联 合与重组上,重在推进开放竞争、规模经营、科 学管理上,重在整合资源、开发资源、培育新的 增长点上,重在科技创新和体制创新上,重在形成合力、壮大实力、增强活力与竞争力上。而具 体的突破口,就是组建电影集团,实行
2、院线制。很明显,鉴于中国目前电影业的状况,组建电影集 团和实行院线制的工作已提到了议事日程。本文 将就这两项工作的开展谈一点 粗浅的认识与思 考。卜!关于组建电影集团 在今年月召开的全国广播电视工作会议 上,徐光春同志就集团化改革作了重要的部署。此后,广电总局又下发了哎 关#进一步组建电影 集团的原则意见耽肠号文卜在今年?月份召开 的全国电影工作会一议 上,广电总局的领导又对电 影集团化改革提出了具体要求。赵实同志指出,组建电影集团是“九石林时期深化电影改革的 重 点任务。我们的目标是在全国建幸起若干导向正 确、精品迭出、管理科学、实力雄厚、设备先进、队伍精 良的大型电影集团和若干个设备先进、
3、影院布局合理、跨地区经营的木型电影放映集团窗从世界电影亚的发展及我国 目前电影业的状 况来看,可以说、电影产亚集约化发展的途径,不 仅是世界电影产业大国的成功经验和发展趋势,而且也是我国电影产业迎接挑战、增强竞争力的 必然选择。在去年末签署的中美世贸协议中写道,我国 加人%大片将进步抢占市场份额。771年上海共实现票房收人 ( 30 8 亿元,其中超百万的 8部,美国分帐影片总 票房 收人为7 (万元,占同期卜海 票房的书37/2,而同期/部超百万元的国产片总票房收人为 / 8再万元、古全市票房的(“3口3心+上海艺索东全国电影的票房总收人?包括进口片和国产片!为 1 3/亿人民币,折合美金约
4、一亿,而美国一部影片 的票房超过一亿美金的全年也不会少于十部。问 题的症结是,在市场容量较小、进口影片挤压严 重的情况中,有多少国产片能堂而皇之地步入市 场,又有多少国产片能真正吸引观众而成为市场 热点分 作这样的比较3只是为了提出这样的设想如果将这有限的财力集中投资于少数几家具有一 定规模的主要制 片企业,并根据市场的需要把握 恰当的生产量,同时引进必要的先进设备和先进手段,国产片的质量和它的市场占有率决不是现在这样的水平。因此,全面推进集团化改革,走 集约化道路,是大势所趋,是市场经济发展的必 然规律。保证重点,扶植重点,发展重点,应成 为发展民族电影的基本思路和重要战略。而中国 电影要在
5、制片上实现产业化、集约化,重要途径 就是组建以制片厂为龙头的企业集团,按照现代 企业制度转换经营机制,彻底改变目前条块分 割、诸侯纷争、机构庞大、设备老化、资源浪费、人员匾乏、资金短缺的局面。?二!关于实行院线制在近期召开的全国电影工作会议座谈会上,徐光春同志和赵实同志都提出了要推广院线制的要求 赵实同志还具体提出,根据? (0号文件嵘关于进一步深化电影业改革的若于意见 熟和( /号 文件拭关于进一步推进组 建电影集团 的原则意见熟 的要求,电影市场的改革要有实质性的突破和跨越式的进展。市场改革的重点就是要鼓励体 制创新,机制创新,积极试行院线制和股份制,打声嫉的能力。然而,时至今日,中国电影
6、还没迈出产 业化的 步子、走上集约 型 的路子。目前,我国有 电影制片企业 ?!多家,但是这些电影制 片厂加起 来的全部实力3远比不=好莱坞八大公司中的任何一家,整个 电影业的创作和经营 变得越发“粗 放”厂也许,有 人 会提出这样的 沦点,这些小 厂、新6 的突起,是基于一些老6一、大厂的衰败,但 我们认为正是这些小 厂、新厂的 突起,才导致和加剧了老厂、大厂 的衰败一 因为这种局面,最 终 是瓦解削弱了中国电影的整体实力3浪费了可贵而有限的电影资源3这犹如那些遍布全国的小煤窑,并非使中. 间的煤炭;几业产生更大的发展,相反,由 于资 源 的浪 费,却影响了那些大煤矿的生存与发展我们的国 力
7、与美国有很 大的悬殊,每年国家用于电影的资金更是有 限,而这些有限的资金又 得融人现有的“粗放型”的生产格局中,因此,尽管这4叮以保证一定的生 产最,但是落实到每一部 影片,其投人与好莱坞相比,简 直是天壤之别。以7 7 7年为例,全?司个年 生产了0(部影片3如果 衍部影片的投入约为 ?!万元 人民币,全年总 的 投人 为 亿人民币,折合 成美金不足8千万元,而 美囚投人在8千万美金以卜的影片,全年不少于 一、二十部大多数美国影片一部影片的投人大于我们 一年的总投入这 种甘殊,必然造成 美国 影少43与中国影片在制作规模与制作水平的巨大差异3使得国产片很难具各与 美.川大片抗衡的实 夕6更重
8、要 的 是、我们的投人如此之低,能从 市 场回收投资的影片却是风毛麟角,以77年为例,破区域分割的不合理的市场垄断,形成多渠道发 行 格局。其最终目的一是实现电影放映的规模经营、规范管理,二是形成统一开放、竞争有序 的电影市场环境,三是扩大国产影片的平均占有 率及促进制片、发行、放映三者利益的良性循环。我认为,从目前中国电影放映的现状及面临的挑战来看,提出建立院线制是非常及时也非常有必 要的。近年来,全国 电影市场持续低迷,上海电影 市场总体上也处于低迷之中,2年,上海的电影 票房收入达到( 38亿元左右。而777年的上海电影票房收人仅为上(亿元,比7 71年有较大幅度的下降。(0 00年,上
9、海电影票房较之去年同期略 有上升,达到了犯亿元,但上升幅度不大。从 华东地区其他各省情况来看,近年的电影市场也 总体上出现了滑坡的现象。华东六省一市电影发行放映的总体情况不尽 如人意,这除了影片艺术质量不高、娱乐方式的 多元化和盗版活动猖撅外,还有一个很重要的原 因是我国电影发行放映体制还带有明显的计划经 济的烙印,不符合社会主义市场经济的发展。从 严格意义上来说,中 国没有一条院线。以行政区 划为基础的省、地?市!、影院三级管理的发行体制,环节过多,效率低下,使影院无利可图。目 前,电影发行放映行业的“条块分割”局面至今 仍没有实质性的改变,每级公司依附于每级政 府,形成行政性壁垒,各公司各
10、守一方,我方不 越界到对方的领地经营,对3方也不越界到我方的 领地经营。站在局部的和短期的利益上,地方政 府维持这种现状也有它的道理,但是对中国电影 的整体的发展来说,将很不利,因为这永远形不成真正意义上的电影市场。由于放映亚缺乏资金更新,影院也难以良好的音响质量和舒适的环境 吸引观众,同时,偷漏瞒报的现象也时有发生。而美国电影亚是仅次于军火工业的第二大产 业。 77 7年,好莱坞电影的票房收人达 8亿美 元,在海外市场的票房近1 ) 亿美元。美国电影有 如此高的票房收人,除了美国片本身的艺术性和娱乐性外,与 美国电影发行放映业科学、合理、灵活的机制和良好的发行放映条件有关美国的电 影发行机制
11、是院线制。美国目前有8 /条院线,经 营影院的公司有数百家,每条院线至少经营8 0块以上的银幕,据统计,美国的银幕有近?万块 条大的 院线不仅在美国国内横跨几十 个州,而+.延伸到海外。欧洲 电影市场早已成为美国海外电 影市场的重镇,而亚洲 的电影市场也正被美.刚.大举占领。再者,美国的电影院大都竹理非常严 格,服务周到,尽可能使观众感到舒适、快乐、便利。好莱坞发展成功的关键,就是对院线的控制 和建设,而我们国家自前的影院条件是比较差 的,除了一些大城市的少部分影院外,大多数的 影院条件都很差。如果说在计划经济体制时代,这种发行放映 模式还能运行,那么,到了社会主义市场经济 体制已经初步确立的
12、时代,特别是面对& 的挑 战,这种局面则不得不改变了。近年海外的许 多 娱乐公司都加快了行动步伐,利用目前我国已经允许夕卜资进人影院建设的政策,积极建设和改造 影院。如香港的嘉禾公司、环艺公司3马来# ! 7 亚的鑫乐公司和美国的柯达公司近年来都在大! 6推进这项工作。他们已经分别在上海、重庆、武汉、长沙等大城市,改造和建造了一定数量的影院,并且准备在拥有了一定的数量,形成了一定的规 模,并有了适当的时机后,迅速建认起自己的院 线。对于这种态势,如果我们仍然是被动等待,不 思进取,今后无疑将会在电影的 制片 和发行放映等各方面都处于十分窘困的境地总之,根据中 国电影业在近十年的发展中取 得的经验,我觉得中国的电影业必须加大改革力 度。要以繁荣发展为主题,以机制 改革、结构调 整为主线,加快组建电影集团和推广院线制的步 伐。只有这样,才能进一步增强中国包括华东地 区 的电影制片和发行放映能力,增强竞争力,在市场的竞争中保持主动,抵御来自各力一面的冲 击。上翔艺索3幼, 3二3留3 已下急曰3户3
