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1、决战全面小康全力精准脱贫导 读责任编辑： 叶向东编辑： 陈晓彬美编： 蔡纬电话： 2 3 8 9 3 4 2 4 0 9E ma i l ： d z r b y w1 2 6 . c o m第1 6 7 7 3 期今日4 版丁酉年十一月初九值班副总编： 李晓兵国内统一刊号C N 5 1 0 0 1 52 0 1 7 年1 2 月 2 6星期二达州日报社出版达州日报网w w w . d z r b s . c o m秦巴网w w w . q i n b . n e t中共达州市委机关报微信： d z r b d z w b 微博： 9 8 4 2 5 0 7 9 9“深入学习宣传贯彻党的十 九大
2、精神，是当前和今后一个时 期全区的首要政治任务。 ”在通川 区委五届第3 0 次常委会暨区委中 心组学习 （扩大） 会议上，市政 府副市长、通川区委书记杜海洋 强调。 连日来， 通川区围绕中心、 精 心组织， 结合实际、 创新方式， 引导 广大党员干部群众把思想统一到 党的十九大精神上来、 把力量凝聚 到落实党的十九大作出的各项重 大部署上来， 掀起了全域学习、 宣 传、 贯彻十九大精神的热潮。专家 “名嘴” 频频登场 深刻解读十九大精神“出席党的十九大， 是一次全 新的教育， 也是一次深刻的党性洗 礼。 ” 1 2 月1 4 日， 党的十九大代表 李月志向通川国资系统分享十九 大见闻、 宣讲
3、十九大精神， 赢得现 场阵阵掌声。 让十九大报告通俗易懂， 让党 的声音浸润百姓心田， 该区在借用 十九大代表感染力量的同时， 充分 发挥领导干部示范力量、 十九大代 表感染力量、 专家学者专业力量和干部结对力量。 2 5 名区级党员领导 同志到联系帮扶贫困村带头宣传 宣讲， 市委党校专家学者、 全区理 论骨干对党的十九大精神进行全 方位讲解宣传， 万余名财政供养人 员走家串户向联系帮扶的贫困户 “一对一” 宣讲， 5 0 0 余名 “小喇叭” 宣讲员到田间、 进院坝， 百姓人讲 百姓事， 将党的十九大精神讲活讲 深讲透。 理论宣讲， 干部带头。 该区组 建区委宣讲团， 区委书记任团长， 党的
4、十九大代表、 区级党员领导干 部、 区委中心组成员、 社科理论专 家学者、 区级部门主要负责人为成 员， 深入2 3 个乡镇办委、 6 0 余个区 级部门、 企事业单位进行集中宣 讲； 组建群众性 “小分队” ， 在各行 业系统、 各村 （社区） 进行专题宣 讲； 组建宣讲先锋队， 利用乡镇赶 场日交叉串联进行互动宣讲。 组织 开展集体备课， 发放十九大报告单 行本、 党章、 学习辅导等学习资料。 该区还创新形式、 拓展渠道， 利用村级活动阵地 “大喇叭” ， 每天 定点定时循环播放党的十九大精神宣讲音频， 用群众乐于听、 听得 懂的语言， 真正走到群众中去。 在 “通川微理论” 微信公众平台
5、开展 “理上网来通川干群学习宣传 党的十九大精神” 、“学习党的十九 大， 理论知识我来答” 等线上学习 宣讲活动， 吸引万余网民参加。 “十九大报告提出实施乡村振 兴战略今后将有更多惠农政 策、 资金、 项目源源不断地支持农 村发展， 农民生活将越来越好， 农 村环境将越来越美” 当从 “大 喇叭” 中听到与村民们息息相关的 话题时， 杜昌泽等村民们更是直观 地领会到十九大精神， 对农村今后 的发展充满期待和向往。文艺 “名演” 精彩纷呈 打通基层宣传 “最后一公里”“丰收的歌声响遍山岗， 家家户 户挂满笑容， 幸福的生活越来越旺 ” 在新村乡梨园村院坝， 村里7 3 岁的 “翻唱红人” 陈
6、文涛用一曲自主 改编的 天路 ， 唱出了身边的新变 化和百姓的喜与乐， 赢得了台下人 群的欢呼喝彩。（ 下转第二版 ）新时代新气象新作为本报讯1 2 月 2 5 日， 市政府与 国网四川省电力公司在成都签订战略 合作协议， 决定合力推进达州电力体 制改革， 建设坚强智能电网。市委书 记包惠， 市委副书记、 市长郭亨孝， 国 网四川省电力公司董事长石玉东、 总 经理谭永香， 市委副书记罗冬灵出席 签约仪式。 包惠对战略合作协议的成功签订 表示祝贺， 对国网四川省电力公司长 期以来给予达州经济社会发展的帮 助、 支持表示感谢。包惠说， 达州区位 优势明显， 自然资源富集， 产业尤其是 高新产业发展
7、迅速， 随着高铁、 高速公 路、 航运的飞速发展， 达州对周边地区 的辐射带动能力显著增强， 发展潜力 巨大， 未来充满希望。包惠说， 近年 来， 国网四川省电力公司不断加大电 力基础设施投入， 为达州工业经济发 展、 保障群众用电需求等作出了积极 贡献。希望国网四川省电力公司继续 发挥行业龙头优势， 支持达州天然气 发电基地、 天然气分布式能源等项目 建设， 并在电网接入、 电力消纳、 电力 价格等方面给予达州更多的关心、 倾 斜和优惠， 支持实体经济发展、 服务民 生改善。石玉东说， 达州的发展前景让人 期待。国网四川省电力公司将以此次 签约为契机， 发挥电网优势， 履行企业 责任， 切实
8、加强与达州的务实合作， 积 极推进协议落地落实， 助力地方经济社会发展。 副市长胡杰代表市政府签约。根 据 协议 ， 双方将加快推进达州电力 体制改革及 “一张网” 营运模式， 优化 达州电网规划， 适度超前建设达州智能电网， 全力推进电网建设项目落地， 提高达州电网供电能力和供电可靠 性， 促进达州经济社会持续稳定健康 发展。 （本报记者谭楚甲）市政府与国网四川省电力公司签订战略合作协议包惠郭亨孝石玉东谭永香罗冬灵出席包惠等出席签约仪式。（本报记者唐兵摄）本报讯近日， 市政府办公室印 发 达 州 市 职 业 病 防 治 规 划 （2 0 1 7 - 2 0 2 0年） （以 下 简 称规 划
9、 ） ， 全面构建用人单位负责、 行政机 关监管、 行业自律、 职工参与和社会监 督的职业病防治工作格局。 市委、 市政府历来高度重视职业 病防治工作， 近年来相继出台了一系 列加强职业病防治的政策文件， 源头 治理和专项整治力度不断加大。但随 着经济社会不断发展， 诸多问题挑战 也不断显现， 如职业病危害涉及行业 广、 用人单位主体责任落实不到位、 接 触职业病危害人数较多、 职业病防治 能力不足、 劳动者自我保护意识不强等。尤其随着新技术、 新工艺、 新设备 和新材料广泛应用， 新的职业病危害 因素不断出现， 对职业病防治工作提 出了新挑战。 规划 提出， 要按照 “预防为主、 综合治理，
10、 统筹规划、 分类指导， 依法 防控、 加强监管， 宣传动员、 营造氛围” 的原则， 争取到2 0 2 0 年， 建立健全用 人单位负责、 行政机关监管、 行业自 律、 职工参与和社会监督的职业病防 治工作格局。2 0 1 8 年和2 0 2 0 年， 重 点行业的用人单位职业病危害项目申 报率分别达到7 5 %和8 5 %以上， 开展 重点职业病监测工作的县 （市、 区） 覆 盖率分别达到8 5 %和9 0 %， 劳动者依法应参加工伤保险覆盖率分别达到 8 5 %和8 6 %以上。 规划 要求， 建立健全市、 县两级 职业病防治工作联席会议制度， 加强 市、 县两级职业卫生监管网络建设。 建
11、立完善与职责任务相适应、 规模适 度的职业病防治工作网络， 全市至少 确定1 家医疗卫生机构承担辖区内职 业病诊断工作， 每个县 （市、 区） 原则上 至少确定1 家医疗卫生机构承担辖区 内职业健康检查工作。 根据 规划 ， 2 0 1 8 年和2 0 2 0 年， 全市工作场所职业病危害因素定期检 测率将分别达到7 0 %和8 0 %以上， 接 触职业病危害劳动者在岗期间职业健康检查率分别达到8 0 %和9 0 %以上， 主要负责人、 职业卫生管理人员职业 卫生培训率分别达到8 5 和9 5 以 上， 医疗卫生机构放射工作人员个人 剂量监测率分别达到8 5 %和9 0 %以 上。 此外， 规
12、划还就劳动者职业 健康权益保障方面作了明确，逐步实 现工伤保险与基本医疗保险、大病保 险、医疗救助、社会慈善、商业保险 等的有效衔接，切实减轻职业病病人 的负担，确保职业病患者得到及时救 治及妥善安置，各项权益得到有效保 障。 就具体落实加强职业病防治工 作，规划 详细规定了八项主要任务， 包括落实用人单位主体责任、 强化源 头治理、 加大监管力度、 提升防治能 力、 做好救助保障、 推进信息化建设、 广泛宣传教育、 推动科学研究等。 （本报记者罗丹）我市出台职业病防治规划 到2 0 2 0 年， 劳动者依法应参加工伤保险覆盖率达到8 6 %以上让党的声音浸润百姓心田量积累到一定阶段， 必须转
13、向质 的提升， 这是经济发展的规律使然， 也 合乎唯物辩证法的基本原理。 “我国经济已由高速增长阶段转 向高质量发展阶段” ， 这次中央经济工 作会议把党的十九大报告作出的这一 重大判断， 进一步明确为新时代我国 经济发展的基本特征， 进而作出了推 动高质量发展的重大部署， 对于引领 我国经济向高质量发展阶段迈进具有 重大现实意义和深远历史意义。 高质量发展， 就是能够很好满足 人民日益增长的美好生活需要的发 展， 是体现新发展理念的发展， 是创新 成为第一动力、 协调成为内生特点、 绿 色成为普遍形态、 开放成为必由之路、 共享成为根本目的的发展。中央经济 工作会议强调：“推动高质量发展，
14、是 保持经济持续健康发展的必然要求， 是适应我国社会主要矛盾变化和全面 建成小康社会、 全面建设社会主义现 代化国家的必然要求， 是遵循经济规 律发展的必然要求。 ” 深入领会这 “三 个必然要求” ， 我们就会增强推动高质 量发展的自觉性和坚定性。 现在， 我国正处于转变发展方式 的关键阶段， 传统发展方式难以为继， 同时世界新一轮科技革命和产业变革 正在多点突破， 只有推动高质量发展， 形成优质高效多样化的供给体系， 才 能在新的水平上实现供求均衡， 实现 经济持续健康发展。另一方面， 我国 社会主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的 发展之间的矛盾， 不平衡不充分
15、的发 展就是发展质量不高的表现。解决我 国社会的主要矛盾， 就必须推动高质 量发展。 唯物辩证法告诉我们， 量变积累 到一定程度必然引起质变。但是， 只 有准确把握时机促成质变， 才能实现 事物的发展和飞跃。上世纪6 0 年代以 来， 全球1 0 0 多个中等收入经济体中只 有十几个成功进入高收入经济体。事 实表明， 那些取得成功的国家， 就是在经历高速增长阶段后， 实现了经济发 展从量的扩张转向质的提高。那些徘 徊不前甚至倒退的国家， 就是没有抓 住时机， 实现这种根本性转变。5 年来 我国经济保持了中高速增长， 现在经 济总量已达到8 0 万亿元。我们要重视 量的发展， 但更要重视解决质的
16、问题， 把主要着力点转向质的提升正当其 时， 在质的大幅提升中才能实现量的 有效增长。推动高质量发展， 正是以 习近平同志为核心的党中央审时度 势、 把握时机作出的战略决策， 是运用 马克思主义基本原理解决实际问题的 生动体现， 是遵循经济规律发展的必 然要求。 也要看到， 在我国这样经济和人 口规模巨大的国家， 高速增长阶段转 向高质量发展阶段并不容易， 不可能 一夜之间就实现。我们还必须跨越两 大关口。第一个关口就是非常规的我 国经济发展现阶段特有的关口， 特别 是要打好防范化解重大风险、 精准脱 贫、 污染防治三大攻坚战。第二个关 口就是常规性的长期性的关口， 也就 是要大力转变经济发展方式、 优化经 济结构、 转换增长动力， 特别是要净化 市场环境， 提升人力资本素质， 增强国 家治理能力。建设现代化经济体系， 是跨越这两大关口的迫切要求， 也是 我国发展的战略目标。按照十九大报 告的部署， 牢牢把握高质量发展的要 求、 把握工作主线、 把握基本路径、 把 握着力点、 把握制度保障， 不断增强我 国经济创新力和
