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1、 1 云环审2016130 号 云南省环境保护厅 关于云县至凤庆高速公路工程 环境影响报告书的批复 临沧市公路建设开发有限责任公司： 你公司申请报批的 云县至凤庆高速公路工程环境影响报告书收悉。经研究，批复如下： 一、该项目位于临沧市云县和凤庆县境内，包括主线和 2 条立交联络线。主线起于云县爱华镇水磨村蜂王寨，接云县至临沧高速公路，止于凤庆县与昌宁县交界处（凤庆县勐佑镇习谦村新民） ，接昌宁至保山高速公路。主线长 51.477 千米，按双向四车道高速公路标准建设，路基宽 25.5 米，设计行车速度 80 千米/小时。联络线长 6.8 千米，其中，云县立交联络线 4.15 千米，按 2 一级公
2、路标准建设， 路基宽 24.5 米， 设计行车速度 60 千米/小时；青树立交联络线 2.65 千米， 按二级公路标准建设， 路基宽 8.5 米，设计行车速度 40 千米/小时。全线共设桥梁 20046 米/89 座（其中， 主线设特大桥 1090 米/1 座、 大桥 16490 米/47 座、 中桥 1280米/19 座、小桥 336 米/14 座，联络线设桥梁 850 米/8 座） ，隧道14640 米/17 座（特长隧道 5490 米/1 座、长隧道 3520 米/2 座、中隧道 2520 米/4 座、短隧道 3110 米/10 座） ，涵洞 77 道，互通式立交 6 处，通道 25 处
3、，人行天桥 5 处，服务区、养护工区（监控分中心、交警管理站、路政管理站合建）各 1 处，隧道管理所3 处，收费站 6 处，隧道变电所 2 处，加水站 2 处。工程建设永久占地 309.91 公顷，临时占地 92.49 公顷；总投资 81.24 亿元，其中环保投资约 1.52 亿元（含水保投资） 。 我厅同意该项目按照环境影响报告书所述的性质、规模、地点和环境保护对策措施进行建设。 二、项目建设和运行管理应重点做好的工作 （一）进一步优化线路走向、选址布局、施工工艺和施工时序。自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区内不得设置弃渣场、表土堆场和施工营（场）地等临时工程。临时工程不得
4、占用基本农田和公益林，并尽可能远离河道、居民点等。15#、16#、18#、24#弃渣场和 11#、12#、14#、17#、18#施工营（场）地应按上述要求另行选址。云县大朝山干海子省级风 景 名 胜 区 内 路 段 应 收 缩 路 基 边 坡 ， 减 少 工 程 占 地 ； 3 AK0+185AK0+410 段应采用隧道形式。宝牛山隧道穿越凤庆县安箐河饮用水水源保护区，不得在保护区内设置隧道进、出口和通风井口等地面工程。通过局部线路微调避让 K5+050 处分布的1 株垂叶榕古树。加强与安箐河、正觉庵水库输水管道建设管理单位的沟通协调，优化施工设计，避免不利影响。合理设置临时施工道路，优先利用
5、已有公路作为施工便道，并尽可能将施工便道布置在公路红线范围内。加强项目建设对环境影响的控制，严禁越界施工。 （二）采取有效的工程及管理措施，减少工程施工和项目运营对水环境的不利影响。先行建设施工场地截排水及围挡工程，涉水桥墩应在枯水期施工， 设置钢围堰并采用循环钻孔灌注桩施工方式。 施工期生产废水、 生活污水收集处理后全部回用。 桥梁、涵洞施工开挖产生的钻渣、淤泥及时运至弃渣场规范堆存。落实公路全线两侧的集排水设施，跨河桥梁、临河路段须设置加强加高型防撞护栏，环境敏感路段设置明显警示标识。项目废水不得排入安箐河饮用水水源保护区和正觉庵水库饮用水水源保护区。服务区、养护工区分别设置地埋式一体化污
6、水处理设施，生活污水 处 理 达 到 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 （GB/T18920-2002） 相应限值要求后尽可能回用， 外排须达到 污水综合排放标准 （GB8978-1996）一级标准；隧道管理所、收费站等其他服务设施设置收集、沉淀设施，生活污水处理后全部回用不外排。隧道施工须采取超前探水、防堵结合等措施，加强 4 地下水保护工作。若因项目施工影响周边村庄居民生产、生活用水，你公司应负责及时妥善解决。 （三） 加强野生动植物保护， 强化水土保持和生态恢复措施。加强环保宣传教育和人员管理，禁止破坏植被和捕猎野生动物。K6+480 处工程占地内的 1 株红椿
7、应按照野生植物行政主管部门的要求采取迁地移栽等保护措施。 高度重视邻近水体路段开挖建设的环境保护工作，避开雨天开挖土石方，施工区域、弃渣场临水一侧须设置拦挡墙。施工期合理调配工程土石方，施工弃渣和土石方及时清运，不得顺坡、沿河倾倒。剥离表土单独堆存用于绿化覆土。施工结束须严格按照相关规范和要求，选用乡土植物种类对施工迹地进行植被抚育绿化，改善生态环境。加强桥梁、隧道进出口景观设计和公路两侧绿化，提升景观效果。 （四）落实噪声防治措施。合理安排施工布局和施工时间，声环境敏感点路段应设置临时隔声屏障，混凝土拌合场、高噪声施工机械等应尽量远离敏感点。禁止夜间高噪声施工作业，施工工艺要求必须连续作业的
8、， 应按有关规定向相关行政主管部门申报。各敏感点路段应设置限速禁鸣标识，针对运营近期、中期和远期噪声预测值超标的敏感点，通过设置隔声屏、隔声窗等措施尽可能减轻噪声影响。加强声环境质量的跟踪监测，预留降噪措施费用，根据试运行期监测结果及时增补、完善噪声防治措施。 （五）妥善处理好项目建设对沿线居民生产生活带来的影响，加强施工期环境管理和保通工作。拌合站应按照公路环境 5 保护设计规范（JTGB04-2010）要求进行设置，尽量远离居民点、学校等环境敏感点。施工期间采取洒水降尘、及时清扫、封闭运输等措施， 减小扬尘对周围环境的影响。 生活垃圾妥善处置。 （六）加强危险品运输管理，制定和完善交通事故
9、引发的环境风险及突发环境事件应急预案，并报临沧市环保局备案，抄送凤庆县、云县环保局。建立应急报告制度，落实应急设施、物资和经费，定期开展事故应急演练。 （七）初步设计阶段须开展环境保护专项设计，并报我厅备案。全面落实防治生态破坏和环境污染的各项措施、投资。委托有资质的单位开展施工期环境监理和环境监测工作， 施工期环境监理报告和环境监测报告应作为项目竣工环保验收的依据之一。 三、项目涉及基本农田、公益林部分的路段开工建设，须报有关行政主管部门依法办理相关手续。 四、你公司应向凤庆县、云县人民政府报告，一是将项目突发环境事件应急预案纳入到公路沿线各级政府应急管理体系， 加强相互协调和风险管控；二是
10、严格控制沿线土地的开发利用规划，不应在线路两侧噪声超标范围内新建学校、医院、居民住宅等声环境敏感建筑物。 五、 严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度。 施工期间每个季度应向我厅书面报告工程建设环境保护执行情况，每年报送年度总结报告，并抄送临沧市、凤庆县、云县环保局。项目竣工投入试运行须向 6 临沧市环保局报告，并及时向我厅申请竣工环保验收，经验收合格后方可正式投入运行。 六、项目若发生重大变动，须另行委托开展环境影响评价并重新按规定报批。 请临沧市、凤庆县、云县环保局负责组织该项目的环境执法现场监察和日常监督管理，请省环境监察总队加强监督检查。 云南省环境保护厅 2016 年 12 月 7 日 抄送：云南省交通运输厅，临沧市环境保护局，凤庆县、云县环境 保护局，云南省环境监察总队，云南省环境工程评估中心， 招商局重庆交通科研设计院有限公司。 云南省环境保护厅办公室 2016 年 12 月 8 日印发
