开发后不允许阻止游客上岛

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1、李忠运胡伟2011年12月2日星期五总编室传真：（0531） 86424205记者王原实习生王慧报道 本报天津12月1日讯记者从南开大学获悉， 在该校今天公布的2012年自主招生方案中，南开大 学将退出北京大学等在内的13校联考，制定符合南 开大学定位的特色化选拔人才标准，并将推出按单 科成绩为依据的自主招生录取新政。 据介绍，南开是2005年经教育部批准开展自主 选拔录取试点工作的，试点的前5年，一直采取学 校单独命题考试的方法。2011年年初，在北京大 学、北京航空航天大学、香港大学三校联盟考试的 基础上，北京师范大学、复旦大学、厦门大学、南 开大学、山东大学、 武汉大学、 四川大学、 兰

2、州大学、 华中科技大学、 中山大学先后加入， 形成了2011年自 主招生13校联考同盟， 被称为 “北约” ， 以相对于同年 以清华大学为首组成的联考同盟“华约”。 2012年，南开将要推出素质教育实施纲要，主 要是结合学校办学特色，实施功能特色的南开素质 教育。“所以2012年学校将自己设计自主招生方 案，想通过几年的探索，能够找到一个和学校的培 养方案更加匹配的自主招生办法。”南开大学校长 龚克说。 根据今天公布的方案，南开率先推出了按单科 考试成绩为依据的录取新政策。龚克认为，现在高 考的一个问题，就是按总分排名录取，但是总分的 高低往往和学生的素质特长、学生的志愿不相匹 配，这抹杀了学

3、生的个性素质特长。 南开大学按照单科成绩录取的政策是，在2012 年南开大学自主招生、自主命题的文化课考试中， 语文、数学、物理、化学这四科的前10名，面试合 格后高考分数只要达到当地文理科一本分数线，就 可以录取到南开大学相关专业。本报记者王亚楠实习生刘莹“近年来暴露出来的科研造假、抄袭剽窃 行为，尽管只是个别现象，影响却很严重！” 谈起近年来科研诚信和学术风气上出现的问 题，王乃彦很气愤，也很着急：“如果科研人 员失去了社会公众的信任，将是非常危险的 事。” 11月30日，中国科协科学道德委员会委 员、中国科学院院士、中国核工业研究生部主 任兼中国原子能科学研究院副院长王乃彦在济 南为驻济

4、高校研究生作了科学中的诚信专 题报告。会后，记者对他进行了专访。科研造假影响很严重王乃彦说，科学家要做到“科学上的诚 信”，诚实、正直的品质，不剽窃、盗窃他人 的研究成果，这是对科学家最基本的要求。而 现在科学界一些不良风气的蔓延让他特别忧 心，因为在高校研究生当中，也出现了程度不 同的学术道德失范现象，而苗不正很容易就长歪。诚信，从小孩子起就要开始教育，但真出 了问题，他主张对成年人一定要严肃处理，对 孩子还是要有“辨别”。 “我经常碰到难题！”王乃彦说，有 一年当创新大赛的评委，结果有一天收到一封 快递，里面装着一份参赛学生的材料，以及一 笔数额不小的钱，名曰“审稿费”，请他给予 照顾。“

5、我当时很气愤！”可是怎么处理才好 呢？如果直接拿到评委会，这孩子就“毁 了”。他暂时把东西压了下来，什么也没说。 评审结果出来，这孩子得了二等奖。这时，王 乃彦叫老伴把钱原样寄回去，并附了一封长长 的信。 王乃彦说，后来，这位家长回信作了检 讨。他特别想奉劝家长，到底怎样才是真正爱 护自己的孩子？有些家长为了孩子能拿到创新 大赛的名次、获取推荐升学的资格，甚至找人 帮孩子做一个成果出来，即使侥幸没被发现， 以后孩子学了这个专业他真的喜欢吗？能学进 去吗？而且，这就相当于在孩子幼小的心灵里 埋下一颗“定时炸弹”，以后孩子到了最困难 的时候，无论工作还是生活，恐怕就很难坚持 下去，而是退下来、弄虚

6、作假。真的“国际领先”吗“你看，一到成果鉴定，全是国际领 先！现在科学界也沾染了社会上的浮躁、 浮夸风，凡事急功近利，讲究包装，” 王乃彦说，“你是真的国际领先吗？就像万 米长跑，看的是谁跑到最后，谁先到达终 点，不是谁先使了点劲、暂时好像领先了一下。” 王乃彦总是在各个场合讲起费马大定理终 结者安德鲁怀尔斯教授的例子。怀尔斯在为 他举办的颁奖典礼上说：“非常抱歉，让大家 扫兴了，昨天晚上我又检查了一遍自己的证 明，发现其中有错误。”那一年是怀尔斯可以 申报菲尔茨奖的最后年龄，这一句话让他与数 学界至高无上的奖项从此无缘。经过一年多的 推导证明，怀尔斯最终证明了费马大定理，数 学界为其颁发了世

7、界上惟一一座菲尔茨奖特别 奖。 “科学是硬碰硬的，来不得半点虚假，要 沉得住气，不要着急，不怕晚，怕不实在、不 过硬。”王乃彦又讲起另一个在科学界著名的 反面案例：曾被认为“早晚会拿诺奖”的德裔 物理学家舍恩，因为急于求成，在论文中弄虚 作假，虚构图表、数据，后被发现，被贝尔实 验室开除，博士学位也被康斯坦茨大学撤销， 弄了个身败名裂。 王乃彦说，科学家要对社会负责任，要讲 回报，而且是负责任地对人民、对社会进行回 报。这种责任心要体现在科学研究的各个环 节：有效地利用经费，严肃地对待实验数据， 严谨地评估评价 “现在太随意了！”王乃彦说，科研人员 都忙着“跑”项目、要经费，东拿一块，西拿 一

8、块，弄了很多钱，最后做出什么东西反倒不 是最重要的了，这样不好！ 在王乃彦看来，对于科学家来说，科学远 不只是一份职业，而应该是他的爱好、追求、 事业，甚至是生命的第一追求和信仰，只有这 样的人，才可能克服种种常人难以想象的困难，成为“大师”，譬如陈景润，譬如研究 “两弹一星”的元勋们。要来了经费却没科研时间“现在最主要的矛盾不是经费，而是科研 时间。这是个大问题！”谈到我国科研界的现 状，王乃彦认为，现在国家很重视创新，经费 不是大问题了，就拿国家自然基金为例，一个 项目能拿到五六十万，美国这类项目一般也就 是8万美元，数额是差不多的。 但科研人员的科研时间却越来越有限了。 譬如有些地方的科

9、研人员，一半以上的时间都 在北京，干嘛呢？就是要项目。“应该说，这 些人，大部分都是科研能力比较强的，在专业 领域做的是比较好的，可是他们的主要精力不 在科研上，要来项目大半是学生、团队在家里 做，这怎么能有利于创新呢？”王乃彦感叹 道。 而且，科研搞得好的，后来大多会有各式 各样的行政职务，这也是非常牵扯精力的。周 总理说过，要保证科研人员能有六分之五的时 间搞科研，现在呢，各类会议、检查等事务性 的工作太多，“琐事”太多。 “我们需要有一些人来当“官儿”，但需 要那么多吗？”王乃彦认为，现在的问题是， 行政化太厉害了。一个处长手里就掌握着大量 资源，下去之后别人很吹捧，这是要很小心 的。

10、王乃彦认为，没当上官儿的也不要去羡 慕。列宁说过，职务不能给你增长任何知识。 科学家要有骨气，要对科学有坚定地热爱。中科院院士王乃彦痛斥科学界浮躁浮夸风 一到成果鉴定， 全是 “国际领先”本报记者彭辉最近一段时间，威海市海洋与渔业局海洋 管理与环境保护科工作人员刘鹏的电话特别 忙，这些来自全国各地的电话咨询的是同一个 问题：威海无居民岛开发的进展情况。 “我接的电话就有四五十个，这还没算局 办公室和科室其他同志接的。北京一家公司还 特意委托他们的律师来电咨询，投资兴趣非常 浓厚。”11月29日，刘鹏告诉记者。 随着威海褚岛和宫家岛保护和利用规划通 过山东省海洋与渔业厅组织的专家审查，我省 无人

11、岛保护开发已驶入“快车道”。开发热中保持冷静去年3月1日，海岛保护法正式颁布实 施，我国确立了对海岛实行“科学规划、保护 优先、合理开发、永续利用”的原则，无人岛 保护开发成为社会关注的焦点，海岛开发热潮 升温。今年4月11日，中国国家海洋局公布了 第一批开发利用无居民海岛名录，我省有5 个，分别是烟台市担子岛，威海市褚岛、宫家 岛，青岛市牛岛和大岛(三平岛)。 我省沿海一线岛屿星罗棋布，可供开发利 用的海岛众多，仅在威海就有大小岛屿168 个，面积在500平方米以上的有98个，绝大多 数无人居住。海岛开发热潮当前，我省海洋主 管部门还是保持了冷静的头脑，在众多海岛中 仅确定了5个上报国家海洋

12、局，进入了第一批 开发利用无居民海岛名录。而其他沿海省市进 入名录的岛屿达到了几十、上百个之多。名录 公布后，只有威海两座无人岛及时拿出了海 岛保护和利用规划，正式进入了开发程序， 其他三座海岛尚无动作。 “位于环翠区的褚岛，离岸距离3 . 7公 里，面积0 . 17平方公里，位于乳山市的宫家 岛，离岸距离1.7公里，面积0.8平方公里。两 座岛屿分别位于威海北海旅游度假区和乳山银 滩旅游度假区，旅游市场开发成熟，客源有保 障，旅游度假岛的定位准确。同时两岛离岸距 离较近，面积适中，开发成本相对较低。毕竟 这是我省大规模开发无人岛迈出的第一步，选 择这两座岛屿打头阵，成功的把握更大。 ” 威海

13、市海洋与渔业局副调研员陈丕松说。保护高于一切作为海洋的重要组成部分，海岛犹如一颗 颗璀璨的明珠镶嵌其间。海岛具有独特的功能 和价值 蕴藏着富饶的水产资源、矿产资 源、海洋空间资源以及风格独特的旅游资源。 但同时，海岛又是非常脆弱的不可复制资源， 尤其是无居民海岛一般面积较小，土层较薄且 贫瘠，植被种类贫乏单一，生态环境十分脆弱，极易遭受破坏，且破坏后很难恢复。 由于之前没有专门的法律法规，我国的海 岛开发曾长期处于无序状态，一定程度上造成 了生态破坏和资源浪费。因此，在今后的无人 岛开发中，“保护”被提到了高于一切的位 置。威海在编制威海市无居民海岛保护与利 用规划过程中，将全市无居民海岛总体

14、分为 三大规划区域：北部区域从环翠区海域至荣成 市成山头海域，主要功能以旅游开发利用为 主，兼顾部分保护区与海水增养殖；东部区域 从荣成市成山头海域至镆铘岛海域，主要功能 以海水增养殖为主，兼顾工业利用和旅游；南 部区域从荣成市镆铘岛海域至乳山市乳山口海 域，主要功能以旅游开发利用为主，兼顾工业 利用与养殖。每区又根据实际功能划分为若干 小区，并分别确定每个小区的海岛主导功能。 在记者拿到的威海市褚岛保护和利用规 划(2011-2020)和乳山市宫家岛保护和利 用规划(20112020)中，都对海岛的开发作 出了严格的限定，划定了重点保护区。“由于 自然和人为的原因，不少海岛的岸线、沙滩破 坏

15、严重。先修复，后开发是保证海岛资源可持续发展的一项重要举措。在划定的重点保 护区中，一草一木一沙一石都不允许破坏。在 开发利用过程中，也要因岛制宜，尽可能少地 改变自然风貌，不提倡兴建过高建筑，要达到 保护海岛自然资源和供游客观光海景的双重目 的。”威海市海洋与渔业局局长许祖强说。 省海洋与渔业厅组织的无人岛保护与开发 规划审查，也是分外严格。在评审会上，针对 海岛生态环境较脆弱、海岛周边海域开发利用 情况复杂的情况，专家组除了依据编写大纲对 两个规划的内容进行严格审查之外，还对海岛 基本情况的描述、单岛保护区的保护对象、单 岛保护区的管理措施、对开发利用活动的具体 要求以及规划成果形式等规划

16、具体内容提出了 要求。规划编制部门将结合专家意见，对两个 规划内容作进一步的修改完善。修改完善并经 省海洋与渔业厅批复后，两个规划才可上报 市、县两级人民政府审批实施。不允许将海岛作为私家花园两个规划审批通过后，就将进入招标阶段。企业或个人首先要通过竞标获得海岛使用 权，这将是一笔巨额支出。 进入开发建设程序之后，投资数额更是难 以估量。要想在岛上进行开发建设，必须先给 这两座岛通水通电，这笔支出将耗资巨大。建 筑材料需要运到岛上，运费成本加大，海岛施 工易受风浪影响，工期势必要加长，施工预算 要增加。 “资金是否雄厚还不是决定性因素，还要 看其拿出的具体开发方案生态保护措施是否到 位，环保设施是否配套，对环境的不良影响能 否降到最低。”刘鹏说。 威海海洋与渔业部门负责人还表示，不管 谁来开发海岛，都要本着让社会受益的原则， 开发后不允许游客上岛、把海岛作为私家花园 的行为是不允许的。 根据前期的咨询情况来看，一些大型 企 业 集 团 已 对 海 岛 开 发 产 生 了 浓 厚 的 兴 趣。目前，已有部分企业派出