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1、第八章了解法律制度 自觉遵守法律思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法第一节 我国宪法规定的法律制度思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法宪法是国家根本法，是民主制度 化、法律化的基本形式，是阶级力量 对比关系的集中体现。思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法序言 第一章 总纲 第二章 公民的基本权利和义务 第三章 国家机构 第四章 国旗、国徽、首都1. 我国现行宪法1982年12月4日公布施行2. 1988年、1993年、1999年、 2004年修改3. 结构：由序言及四章组成，共138条思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法我国宪法规定 的基本制度宪法的特征和原则我国的国家制度我国
2、公民的基本权利和义务我国的国家机构 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法o 一、宪法的特征和原则（一） 宪法的特征 （二） 宪法的基本原则第一节 我国宪法规定的基本制度思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法（一）宪法的特征：o 1在内容上，宪法规定国家生活中最 根本最重要的方面。2在效力上，宪法的法律效力最高。3在制订和修改的程序上，宪法比其 他法律更为严格。思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法根本 任务国家性质根本 制度国家形式基本经济制度基本权利义务现代化建设宪法的内容：规定国家生活中最重要的方面思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法宪法具有最高的法律效力效力高于普通法律行政法
3、规组织规章公民的行为准则思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法宪法制订和修改的程序，比其他法律更为严格 o 中华人民共和国宪法第64条： “宪法 修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1/5 以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国 人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过 。”思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法o 宪法以外的其他法律往往在第一条明 确规定：“根据宪法制定本法。”为什么会这样规定？思 考（二）宪法的基本原则：坚持党的领导基本 原则人民主权原则保障公民权利原则法治原则民主集中制原则思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法第一节 我国宪法规定的基本制度二、我国的国家制度
4、 （一）人民民主专政制度（二）人民代表大会制度 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度 （四）国家结构形式（五）经济制度 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法第一节 我国宪法规定的基本制度二、我国的国家制度 （一）人民民主专政制度（二）人民代表大会制度 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度 （四）国家结构形式（五）经济制度 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法中华人民共和国是工人阶级领 导的、以工农联盟为基础的人 民民主专政的社会主义国家。 我国的 国家性质我国的 国体我国国家的 阶级性质思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法相关案例王某在初中读书时，由于好打架斗殴
5、，不思进取， 成绩不佳，多次被老师批评。1985年初中毕业没有 考上高中，赋闲在家。在此期间，其父因犯强奸罪 被判刑。1986年其父托人将他送入职中，因为其父 犯罪，使他受连累，同学骂他是杂种。同时，又因 学习不好又好斗，其他人也歧视他。这使他心理受 压抑而不满，乃至怨恨这个社会不公平。于是他偷 偷写了一张攻击社会主义的大字报，并连夜贴在县 政府大门口的墙上，3天后被捕。评析：王某由于家庭和个人的问题，由怨恨而牵怒 于政府，进而仇视社会主义。我国宪法 第1章第1条规定：“社会主义制度是中华人 民共和国的根本制度。禁止任何组织或个人 破坏社会主义制度。”王某的行为破坏了社 会主义制度。为了维护宪
6、法的尊严和保卫社 会主义制度，王某理应受到法律的惩罚。第一节 我国宪法规定的基本制度二、我国的国家制度 （一）人民民主专政制度（二）人民代表大会制度 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度 （四）国家结构形式（五）经济制度 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法人民代表大会制度 我国的 政体我国的 政权组织形式思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法人民代表大会制度的优越性，西方的三权分立制度不适合中国国情。 o 1 人民代表大会制度适合中国国情，具有很强的生 命力。2 人民代表大会制度便于人民参加国家管理。3 人民代表大会制度保证人民通过各级人民代表大 会统一行使国家权力。思想品德
7、与法律基础-第八章-宪法-行政法“姚立法o他用了12年连续竞选人大代表成功，他是第一个 以非正式候选人身份当选人大代表，他投出了潜 江市第一张人大会议上的反对票，他5年提交187 件议案，他的议案终止一个市的成立！o 去年他再次自荐竞选人大代o表却遭到失利，他请求全国人大o调查选举过程，他还要竞选下一o届人大代表，他说这样做是为了o老百姓的利益，可以为老百姓多o做一点事情。 第一节 我国宪法规定的基本制度二、我国的国家制度 （一）人民民主专政制度（二）人民代表大会制度 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度 （四）国家结构形式（五）经济制度 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法第一
8、节 我国宪法规定的基本制度二、我国的国家制度 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。 2中国不能搞西方的两党制或多党制。 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法第一节 我国宪法规定的基本制度二、我国的国家制度 （一）人民民主专政制度（二）人民代表大会制度 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度 （四）国家结构形式（五）经济制度 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法我国单一制国家结构形式中 央省直辖市自治区特别行政区自治州设区市乡民族乡镇县区乡镇思想品德与法律基础-第八章-宪法-行
9、政法o 民族区域自治制度是我国为解决民族 问题、处理民族关系，实现民族平等、 团 结而建立的基本政治制度。2我国的民族区域自治制度思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法3我国的特别行政区制度o 我国宪法第31条规定：“国家在必要 时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制 度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定 。” 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法第一节 我国宪法规定的基本制度二、我国的国家制度 （一）人民民主专政制度（二）人民代表大会制度 （三）中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度 （四）国家结构形式（五）经济制度 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法（五）我国的经济
10、制度：经济 基础社会主义公有制是我国经济制度的基础非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法第一节 我国宪法规定的基本制度三、我国公民的基本权利和义务* * * 关于几个概念的说明 1公民、国民与人民 2公民权与人权思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法1公民、国民与人民o公民是指具有一个国家的国籍，并根据该国宪法 和法律规定，享受权利和承担义务的自然人。o o公民和人民的主要区别：（1）范畴不同。公民 是法律概念，是与外国人或法人相对应，而人民 是政治概念，是与敌人相对应；（2）范围不同 。公民比人民的范围大。公民包括全体社会成员 ，人民占公民中
11、的绝大多数，被依法剥夺政治权 利的其他敌对分子虽然不属于人民，但也是我国 的公民。2. 公民权与人权：（1）从权利的来源看，人权不等同于公民 权。 （2）就一国的本国公民而言，公民权利与人权的内涵是一致的。就我国来说，本国 公民的人权的实体内容主要包括三个方面 生存权利、人身权利；政治权利和自由；经济、社会和文化权利。（一）我国公民的基本权利我国公民的 基本权利平等权政治权利和自由宗教信仰自由人身自由权批评、建议、申诉、控告、检 举权和取得国家赔偿权社会经济权文化教育权特定主体权利思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法我国公民的基本权利我国公民的 社会经济权财产权劳动权休息权物质帮助权思想品
12、德与法律基础-第八章-宪法-行政法（二）我国公民的基本义务o 1 维护国家统一和各民族团结；2 遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护 公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重 社会公德；3 维护祖国的安全、荣誉和利益；4 保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织 ；5 依法纳税。 思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法第一节 我国宪法规定的基本制度四、我国的国家机构 （一）国家机构概述（二）全国人民代表大会及其常务委员 会（三）国家主席（四）国务院（五）中央军事委员会（六）地方国家机关（七）人民法院与人民检察院思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法现行宪法规定的中央国家机构组织系统简表全国人民代
13、表大会全国人民代表大会 常务委员会国家主席中央军事 委员会国务院最高人民 法院最高人民 检察院思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法1. 根据我国宪法规定，我国行使国家立法权的机关是（ ）A.中华人民共和国主席 B.国务院 C.全国人大及其常委会 D.中央委员会思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法2.如果全国人大常委会认为必要，或由以下哪一比例以上的全国人大常委会代表提议，可临时召集全国人大代表会议。（ ）A.1/2 B.1/3 C.1/4 D.1/5思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法3. 全国人大代表每届任期为（ ）。A.3年 B.4年 C.5年 D.6年思想品德与法律基础-第八
14、章-宪法-行政法4. 全国人大常委会组成人员不得担任下列那些机构的职务（ ）。A.国家行政机关 B.人民团体 C.审判机关 D.检察机关思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法5.下列国家机关中连续任职不得超过两届的有（ ）。A.中华人民共和国主席B.全国人大常委会委员长C.中央军委主席D.国务委员思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法第二节 我国的实体法律制度o实体法主要是规定法律关系主体的 权利和义务或职权和职责的法律制 度的总称。o程序法主要指为保证实体法所规定 的法律关系主体的权利和义务或职 权和职责实现的法律制度的总称。一、我国的行政法律制度o （一）国家行政机关与公务员o （二）
15、行政行为o （三）行政责任o （四）行政处罚与行政复议思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法一、我国的行政法律制度行政诉讼法是指有关调整人民法院和当事人及其他诉讼参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。简言之，行政诉讼法就是调整行政诉讼的法律规范的总和。思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法一、我国的行政法律制度o 行政法的基本原则是“依法行政”，其基本含义在于行政主体必须依法行使 行政法定原则、行政合理原则、程序正 当原则。思想品德与法律基础-第八章-宪法-行政法相关链接o公民王某与刘某属同村邻居。一日在搓麻 将过程中发生争吵继而扭打，王某用石头 砸伤刘某头部致轻微伤，花费医药费1103 元；刘某用凳砸伤甲头部致轻微伤，花费 医药费1087元。县公安局干警制止王某与 刘某斗殴后，认为王某、刘某虽然进行小 额赌博，但因小额赌博引发了斗殴，应进 行治安处罚，故作出对王某罚款200元的 处罚，但对刘某未进行处罚。评析：o我们认为，在整个事件发生过程中，王某 与刘某作用基本相当。对王某的处罚虽属 法律许可的处罚范围内，但对刘某未予处 罚，有违行政合理性原则。一、我国的行政法律制度o （一）国家行政机关与公务员1 国家行政机关国家行政机关是指根据宪法和有关组织法的规定设立的，享有并行使
