来宾市司法局权责清单

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1、来宾市司法局权责清单来宾市司法局权责清单（2017年12月动态调整版）序 号承办 机构权力 分类项目 名称子项实施依据责任事项责任事项依据追责情形追责依据备注1来宾市 司法局 基层工 作科行政许 可基层法律 服务工作 者执业、 变更、注 销许可 【国务院决定】国务院 对确需保留的行政审批项目设 定行政许可的决定（国务院 令第412号，自2004年7月1日施 行）附件目录第75项。【国务院决定】国务院 关于第六批取消和调整行政审 批项目的决定（国发 201252号）公布的“下放管 理层级的行政审批项目”第10 项：基层法律服务工作者执业 核准，下放设区的市级人民政 府司法行政主管部门实施。【规章

2、】基层法律服务 工作者管理办法（司法部令 第60号，自2000年3月30日施 行）第十五条：省级司法行政 机关或者经其授权的下一级司 法行政机关，负责基层法律服 务工作者执业登记，颁发法 律服务工作者执业证。1.受理责任：公示应当提交的 材料；一次性告知补正材料； 依法受理或不予受理（不予受 理应当告知理由）。 2.审查责任：按照政策规定对 书面材料进行审查，提出是否 同意审批的初步意见，告知申 请人、利害相关人享有听证权 利；涉及公共利益的重大许 可，向社会公告，并举行听证 。 3.决定责任：作出行政许可或 者不予行政许可决定,法定告知 （不予许可的应当书面告知理 由）。 4.送达责任：准予

3、许可的制发 送达审批决定。 5.事后监管环节责任：分管领 导对审批后的相关事宜实施监 督管理 6.其他法律法规规章文件规定 应履行的责任。 1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第三 十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等 在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明 、解释的，行政机 关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。” 2-1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 三十二条“行政机关对申请人提出的行政许可申请 ，应当根据下

4、列情况分别作 出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的 ，应当即时告知申请人不 受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的 ，应当即时作出不予 受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当 场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符 合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容 ， 逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政 机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的 要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。” 2-2.【法律】中华人民共和国行政许

5、可法（2003年主席令第7号公布）第 三十四条“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查 。申请人提交的申 请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书 面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核 实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查 。” 2-3.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 四十六条法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项 ，或者行政机关 认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项 ，行政机关应当向社会 公告，并举行听证。 3-1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令

6、第7号公布）第 三十七条“行政机关对行政许可申请进行审.查后，除了当场作出行政许可决 定的，应在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定 。” 3-2.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 三十八条“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予 行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的 ，应当说 明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利 。 4-1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 四十条“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。” 4-2【法律】中华人民共和国

7、行政许可法（2003年主席令第7号公布）第四 十四条“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向 申请人颁发、送达行政许可证件、或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章 。” 5.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第六 十一条:“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许 可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。”因不履行或不正确履行 行政职责，有下列情形 的，行政机关及其工作 人员应当承担相应责 任： 1.对符合法定条件的申 请不予受理或超过法定 期限做出许可决定的； 2.对不符合法定条件的 申请做出准予许可决定 的或未严格审查材

8、料做 出不当许可的； 3.在实施过程中滥用职 权、玩忽职守或者发生 腐败行为的； 4.其他违反法律法规规 章文件规定的行为1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席 令第7号公布）第七十二条“行政机关及其工作人员违反本 法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监 察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定 条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公 示依法应当公示的材料的； （三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人 、利害关系人履行法定告知义务的； （四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，

9、 不一次告知申请人必须补正的全部内容的 ； （五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可 的理由的； （六）依法应当举行听证而不举行听证的” 2.同1. 3.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席 令第7号公布） 第七十三条“行政机关工作人员办理行政 许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其 他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的，依法给予行政处分”， 4.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席 令第7号公布） 第七十四条“行政机关实施行政许可，有 下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改 正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员

10、依法给予 行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越 法定职权作出准予行政许可决定的； （二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法 定期限内作出准予行政许可决定的； （三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作 出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不 根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可 决定的”。D09016第 1 页，共 34 页序 号承办 机构权力 分类项目 名称子项实施依据责任事项责任事项依据追责情形追责依据备注2来宾市 司法局 律师管 理科行政许 可律师事务 所（分 所）设立 、变更、 注销许可

11、【法律】中华人民共和国 律师法（2012年10月26日第 三次修正）第十八条： 设立律 师事务所，应当向设区的市级 或者直辖市的区人民政府司法 行政部门提出申请，受理申请 的部门应当自受理之日起二十 日内予以审查，并将审查意见 和全部申请材料报送省、自治 区、直辖市人民政府司法行政 部门。第二十一条： 律师事务 所变更名称、负责人、章程、 合伙协议的，应当报原审核部 门批准。律师事务所变更住所 、合伙人的，应当自变更之日 起十五日内报原审核部门备案 。第二十二条：律师事务所有 下列情形之一的，应当终止： （一）不能保持法定设立条 件，经限期整改仍不符合条件 的；（二）律师事务所执业证 书被依法

12、吊销的；（三）自行 决定解散的； （四）法律、行政法规规定应 当终止的其他情形。律师事务 所终止的，由颁发执业证书的 部门注销该律师事务所的执业 证书。 1.受理责任：公示应当提交的 材料；一次性告知补正材料； 依法受理或不予受理（不予受 理应当告知理由）。 2.审查责任：按照政策规定对 书面材料进行审查，提出是否 同意审批的初步意见，告知申 请人、利害相关人享有听证权 利；涉及公共利益的重大许 可，向社会公告，并举行听证 。 3.决定责任：作出行政许可或 者不予行政许可决定,法定告知 （不予许可的应当书面告知理 由）。 4.送达责任：准予许可的制发 送达审批决定。 5.事后监管环节责任：分管

13、领 导对审批后的相关事宜实施监 督管理 5.其他法律法规规章文件规定 应履行的责任。 1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第三 十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、 条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等 在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明 、解释的，行政机 关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。” 2-1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 三十二条“行政机关对申请人提出的行政许可申请 ，应当根据下列情况分别作 出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政

14、许可的 ，应当即时告知申请人不 受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的 ，应当即时作出不予 受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当 场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符 合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容 ， 逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政 机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的 要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。” 2-2.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 三十四条“行政机

15、关应当对申请人提交的申请材料进行审查 。申请人提交的申 请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书 面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核 实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查 。” 2-3.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 四十六条法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项 ，或者行政机关 认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项 ，行政机关应当向社会 公告，并举行听证。 3-1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 三十七条“行政机关对行政许可申请进行审

16、.查后，除了当场作出行政许可决 定的，应在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定 。” 3-2.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 三十八条“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予 行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的 ，应当说 明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利 。 4-1.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第 四十条“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。” 4-2【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第四 十四条“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向 申请人颁发、送达行政许可证件、或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章 。” 5.【法律】中华人民共和国行政许可法（2003年主席令第7号公布）第六 十一条:“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许 可事