弥渡县构建大调解工作体系促和谐

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1、曾任弥渡县寅街镇某村小组长的李某, 利用 其协助镇政府发放农村低保资金职务之便, 将由 其暂时保管的低保资金挪作个人做生意, 近日被 弥渡县人民法院以挪用公款罪判处有期徒刑半 年, 缓刑一年。 2009年1月, 被告人李某在协助寅街镇政府 兑付农村低保资金时, 将镇政府民政部门下拨的 农村低保资金从信用社取出, 用于个人经营生 意。同年8月, 镇政府通知李某上交上述款项, 李 某因生意亏损导致其保管的低保资金未交足3万 余元, 致使该部分资金由镇政府为其垫付, 随后 其向镇政府打下一欠条。此后, 经镇政府多次催 要, 李某一直未归还。 人民法院鉴于案发后, 李某能如实供认犯罪 事实, 且当庭认

2、罪, 全部退清涉案款项, 可对其从 轻处罚, 并适用缓刑。(王亚林)私借公款三万 村官领刑半年弥渡县培训后进基层党支部书记。我县在 深入推进基层组织建设年活动中, 扎实开展整 改提高、 晋位升级阶段工作, 坚持 “书记抓、 抓书 记” , 对全县1121个基层党组织进行分类定级, 对整体战斗力有待提升、 创业带头致富能力不 强的基层党支部书记优先分批培训, 进一步提 高基层党支部书记的综合素质, 以便更好的服 务群众、 服务经济社会跨越发展。(谭德柱 摄)8 月 21 日, 新学期开学, 寅街 镇初级中学正式建成招生, 原寅 街一中、 二中1700多名师生搬进 了宽敞明亮的新学校。 寅街镇有

3、11 个村民委员会, 68个自然村, 总人口47000多人。 原有两所初级中学, 即寅街一中 和寅街二中。根据中小学布局调 整规划, 2009年10月, 县人民政府 批准寅街镇在寅虎山征地122亩, 按标准化学校建设要求, 新建寅 街镇初级中学, 将寅街一中和二 中合并。经过3年的建设, 先后建 成了教学楼、 综合楼、 学生宿舍 楼、 学生食堂、 教师周转房、 新农村卫生新校园厕所、 篮球场、 围墙、 大门等建筑物, 总建筑面积21490 平方米, 可以容纳学生2000人。整 个校园分为教学区、 运动区、 生活服 务区、 学生课外学习区。区内主干 道和村级道路形成闭合环路, 将学 校的主要功能

4、区围合于其中, 便于 学校的规范化管理。在主要建筑 附近设置生态停车场, 教学楼附近 设置生态绿地。利用地形起伏较 大、 运动场地旁边零碎地块设置 生态型课外学习区, 便于学生在 优美的生态环境中学习、 休息, 同 时也为教师提供课余的休息空 间。(吴泽海)寅街镇初级中学建成投入使用为进一步抓好廉政风险防控工作, 切实筑牢 反腐倡廉思想防线, 8月21日, 寅街镇组织镇党 政班子领导、 各机关站所长、 各村党总支书记、 村 委会主任等50余人, 到大理州反腐倡廉警示教 育基地参观学习。 学习组一行参观了大理州警示教育基地的 警示厅 “警钟长鸣重预防” 、 “身败名裂毁前程” 等六个部分, 阳光

5、厅 “光辉理论作指引” 、 “勤廉 典型铸丰碑” 等九个部分。两个厅图文并茂、 形 象直观、 具体生动地展示了近三年来省、 州查处 的各级领导干部违纪违法典型案件, 并剖析了犯 罪的原因, 展现了党中央和省、 州坚决查处和惩 治腐败的决心。在廉政教育警示礼堂, 两名因职 贪污犯罪的服刑人员结合自身堕落轨迹现身说 法, 讲述了自己触犯法律后对个人前程、 家庭、 党 和国家的损害, 以及失去自由后的痛苦和对犯罪 行为的无限追悔。 该镇参观学习人员纷纷表示, 要进一步坚定 理想信念, 树立正确的世界观、 价值观、 人生观和 权力观, 时刻保持清醒的头脑, 做到警钟长鸣; 进 一步自觉接受各级监督,

6、做到 “自重、 自省、 自 律” , 永葆清廉本色。(鲁发光)寅街镇领导干部接受警示教育弥渡县不断创新工作机制, 建立健 全大调解工作体系, 有效地把问题解决 在萌芽状态, 把矛盾化解在基层, 连续6 年无群体性事件发生, 营造了和谐稳定 的社会环境。 弥渡县注重源头治理, 推进社会管 理理念、 体制、 机制、 制度、 方法创新, 整 合调解资源, 激活调解力量, 着力构建 “545411” 大调解工作体系。建成以县 调解工作指导委员会、 乡镇调解工作委 员会、 村社人民调解委员会为龙头, 县 调解工作协调中心、 乡镇矛盾纠纷联调 中心为支撑, 综治维稳成员单位、 各行 业系统、 村组调解工作

7、室为补充的调解 网络, 实现县、 乡、 村、 组、 行业调解组织 的五级覆盖。实行村民小组每周一排 查, 村每旬一排查, 乡镇及县级部门半 月一排查, 县调解工作协调中心一月一梳理的四级限时排查工作制度, 做到排 查工作不留死角。实施 矛盾纠纷层级 管理办法 , 推行社会矛盾纠纷层级管 理, 将矛盾纠纷引入稳定风险评估, 明 确评估定级标准、 初评核定程序、 化解 责任主体和层级管理流程, 推行县级领 导挂乡、 乡科级领导挂村、 村干部挂组、 村民小组长包重点户的挂钩联系制度, 采取一个纠纷、 一名领导、 一套班子、 一 个方案、 一抓到底的工作措施, 实现五 级调解组织联动工作。推进人民调解

8、 进法院、 进检察院、 进公安、 进信访工 作, 建立健全诉调对接、 检调对接、 公调 对接、 信调对接的四调对接机制。实行 人民调解案件 “一案一定补” 和人民调 解协议司法 “一案一确认” , 落实 人民 调解以案定补实施办法 , 对经考核符 合定补的已调案件给予每件50至1000元的定额补助; 并实行 人民调解以奖 代补实施办法 , 对因工作扎实、 没有调 解案件发生的村组及相关人员实行以 奖代补。出台 人民调解司法确认实施 意见 , 对当事双方达成的调解协议, 依 法确认法律执行效力, 确保协议执行和 矛盾纠纷不发生反复。在全县统一构 建的社会管理信息平台中建立大调解 工作信息系统,

9、全面整合信息资源、 管 理资源和条块力量, 形成互联互通的信 息网络, 实现大调解工作 “一网联” 。对 重大的不稳定问题实行一案一策, 明确 化解矛盾的责任、 时限及要求, 做到预 知、 预警、 预防, 深入细致地排查征地拆 迁、 劳动关系、 社会保障、 环境保护、 涉 法涉诉、 企业改制、 民族团结、 宗教和谐 等方面的社会矛盾纠纷, 有力地维护了 社会稳定。(杨 宋)弥渡县构建大调解工作体系促和谐责任编辑 马翠萍Email:2012年8月23日社会近日, 记者从县民政局获悉, 弥渡县将对全县 已参加农村低保和新增对象全部打散, 严格按照 “三评、 三审、 三公示” 程序, 重新审核评定参

10、保对 象和标准, 使农村低保工作置于阳光下规范操 作, 动态管理。 严格按照 “三评、 三审、 三公示” 程序审核评定 参保对象和标准。即: 评定初步拟定纳入农村低 保名单、 评定正式低保对象名单、 评定分类施保 档次及补助金额标准; 对确定低保对象名单、 分 类施保档次及补助金额标准由村委会、 乡镇政 府、 县民政局逐级进行审核审批; 对评定初步拟 定纳入农村低保名单、 评定正式低保对象名单、 评定分类施保档次及补助金额标准情况分别向 村民进行公示。具体工作过程中, 成立工作组深 入贫困户家庭实地调查, 广泛听取社会各界人士 和群众代表意见建议, 核实掌握需保障对象家庭 收入情况, 确保入户

11、率100%, 收入客观真实; 科学 合理制定农村家庭收入核定标准和范围, 严格核 查农村贫困家庭收入情况, 为按标施保和差额救 助提供客观依据。成立由各村组干部、 村两委班 子成员、 老党员、 群众代表、 富裕户、 贫困户等相 关人员组成的评议小组, 根据家庭收入情况, 初 步评定纳入低保名单; 逐村组、 逐户建立台帐, 统 一制发有关表、 证、 卡、 册, 做到一户一档, 样式统 一, 资料齐全, 保管安全。同时派出由纪委、 民 政、 财政、 审计组成的督查人员, 定期不定期开展 督查, 对不符合保障条件的对象进行清退, 并追 究相关人员责任。(谭德柱)弥渡县农村低保规范放活弥渡县于2010

12、年11月1日起在全县 8个乡镇卫生院、 89个村卫生室全面实行 基本药物零差率销售以来, 让利群众看 病就医费用237.84万元, 让群众真真切 切感受到了医疗条件的再一次改善。 近年来, 弥渡县不断加大投入、 提 高医疗保障水平, 进一步深化医药卫生 体制改革, 全力推动公共卫生服务均等 化工作。 为保证基本公共卫生服务均等化 工作顺利推进, 弥渡县加大投入, 将人 均基本公共卫生服务经费标准提高到 25元, 开展居民健康档案、 健康教育、 免 疫规划等国家基本公共卫生服务项 目。全县城乡居民健康档案累计建档率为91.16%, 电子建档率为57.9%。抓 实各项妇幼卫生工作, 深入开展 “降

13、消 项目” , 全面推行农村孕产妇住院分娩 补 助 政 策 , 孕 产 妇 系 统 管 理 率 达 92.93%, 住院分娩率达94.54%。认真组 织实施扩大国家免疫规划, 全县免疫规 划接种率均在97%以上。切实开展 “健 康快车” 和 “百万贫困白内障患者复明 工程” , 完成白内障复明手术 255 例。 深入推进新一轮防治艾滋病人民战争, 完成自愿咨询检测275例, 孕产妇HIV 抗体检测 2566 人, 抗病毒治疗 125 人, 中医药治疗65人。对感染艾滋病病毒 的孕产妇实施母婴阻断3例, 阻断率达 100%, 艾滋病疫情蔓延势头进一步得到遏制。完善各种突发公共卫生事件处 置程序,

14、 提高应急处置能力, 妥善处置 疑似突发公共卫生事件 8 起。严格执 行传染病监测报告制度, 科学有效控制 动物间狂犬病疫情。加强结核病、 肝 炎、 血吸虫病、 手足口病等重点疾病和 学校等重点场所传染病防治, 全县无鼠 疫、 传染性非典型肺炎、 人禽流感及重 大疫情传染病发生。加大血吸虫病防 治工作力度, 采取 “以健康教育为基础, 以传染源控制为关键, 以人畜同步查治 病为重点, 以易感环境灭螺为主要手 段” 的综合防治策略, 全面开展血吸虫 病综合防治工作, 完成41个村委会的螺 情调查工作。(谭德柱)弥渡县深化医疗改革推动公共卫生服务均等化8月16日至17日, 弥渡县教育局在弥城二小

15、组织了弥城镇拟聘外乡镇教室竞聘考试, 通过考 试确定从其它乡镇聘用到弥城镇的教师。这是 我县针对教师调动出台的举措之一。 近年来, 弥渡县采取一系列措施, 不断完善 规范教师队伍管理, 推动教育事业科学发展。 2011 年, 弥渡县制定了 弥渡县教育系统 2011年跨乡镇 (校) 聘用办法 对中小学教师跨乡 镇聘用 (工作调动) 实行考试考核, 进一步规范教 师调动。 在每年教师招聘工作的规定上也有变化。 今年的教师招聘范围面向全国, 招聘人数增加为 50个, 并如以往一样公开了应聘者的名字、 笔试 成绩及名次、 应聘职位等信息; 与往年招聘不同 的是, 面试采取应聘者讲课, 七个评委各自打分 求其平均成绩的形式进行公开招聘。从更加全 面的、 公正的角度获取教师资源, 保障教师质量。 同时, 我县采取各种措施、 组织教职工活动, 着力提高教师素质。自2011年开始, 我县教育 局就在全县范围内开展中小学教师专业技能竞 赛。今年 7月, 县教育局在弥城二小组织开展了 2012年小学教师专业技能竞赛。4月, 弥渡总工 会和教育局在弥渡一中组织开展了2012年中学 教师专业技能竞赛。 此外, 认真开展年度考核, 对年度聘用的教 师专业技术人员、 管理人员、 工勤人, 见习期、 试 用期人员进行考核, 提高其思想政治素质、 业务 素质, 端正工作作风。(聂 潇)我县不断完善规范教师管理

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