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1、8农民培训2012年11月7日星期三编辑： 郑海燕新闻热线： 01084395133E-mail： 各地动态各地动态未来3年， 天津市将安排1.44亿 元财政资金专项用于开展农民教育 培训， 这是笔者于日前从天津市主管 部门所获悉的。 据了解， 近日， 天津市农村工作 委员会与天津市财政局联合出台了 关于农民教育培训实施财政补贴的 通知 。为确保农民教育培训工作的 顺利开展， 该 通知 要求全市各区、 县政府应按照有关规定， 将农民教育 培训经费列入年度财政预算， 并随着 经济社会发展逐年增加。各区、 县列 入年度财政预算安排的农民教育培 训经费， 重点用于补贴参加培训的农 民学员、 师资队伍
2、能力提升培训、 实 践实训基地建设、 地方特色教材编写 等。对已经取得国家职业技能资格 证书、 大中专学历教育证书的农民学 员， 区、 县财政应安排资金进行配 套。并要求各区、 县每年根据本区、 县实际情况， 安排适当的工作推动经 费， 用于农民教育培训的组织推动、 宣传发动、 管理人员培训等。预计 至 2015 年， 该专项资金将达到 1.44 亿元。同时， 该 通知 还对资金补 贴范围、 资金用途、 目标任务、 补贴 标准、 补贴方式、 操作程序和管理监 督作了详细规定。据介绍， 天津市 本次出台的补贴农民教育培训政策 有5个新亮点。 一是补贴对象打破了户籍限 制。该 通知 规定， 凡具有
3、天津市农业户籍的劳动者和具有本市非农业 户籍但从事农业生产的劳动者， 以及 不具有天津市户籍但在天津市承租 土地从事农业生产两年以上的劳动 者， 都可以享受农民教育培训补贴。 二是资金用途突破了只干事不 建设的误区。该 通知 规定， 农民教 育培训经费不仅主要用于补贴参加 农民教育培训并取得证书的人员， 还 可以补贴从事农民教育培训工作的 教师、 改善农民教育培训机构的办学 条件和示范性实践实训基地建设， 以 及组织农民赴境外培训及其他相关 工作等。 三是目标任务首次提出培养职 业农民10万人。该 通知 规定，“十 二五” 期间， 该市将组织开展农业实 用技术培训40万人次， 培养职业农 民
4、10 万人， 开展农业创业培训 1 万 人， 培养5000名农业高技能人才， 开 展2万名农村实用人才带头人培训， 组织2万人参加大中专学历教育并 取得证书。力争到2015年， 该市通 过培训培养出生产型、 技能型、 经营 型农村实用人才达到20万人。 四是在补贴农民学历教育的基 础上增加了职业技能和实用技术培 训补贴标准。该 通知 除延续天津 市农委、 市财政局已经出台的 关于 对天津市农民素质提高工程教育培 训实施财政补贴的通知 相关政策以 外， 还对职业技能培训、 农民大中专学历教育和农业实用技术培训分别 作了规定。对取得国家初级职业资 格证书的 （含参加乡村旅游服务人 员、 农村宣传员
5、及文化能人培训等市 有关部门颁发的岗位资格证书） ， 该 市财政每人补贴资金600元； 对取得 国家中级职业资格证书的， 市财政 每人补贴资金700元； 对取得国家高 级职业资格证书的 （含参加农村实 用人才带头人、 农业创业人员培训 取得市有关部门颁发的培训证书） ， 市财政每人补贴资金1000元； 对农 业实用技术普及性培训每人每次补 贴40元。 五是责权事分明。该 通知 明 确规定， 天津市农业行政主管部门负 责制订年度农民教育培训和基地建 设计划， 对农民教育培训过程、 项目 建设等进行全程监督管理， 并会同财 政、 纪检等部门对补贴资金进行预算 管理、 资金拨付、 审计检查和监督使
6、用。区、 县农业行政主管部门负责本 区、 县培训或建设项目有关数据的汇 总和申报， 对农民教育培训过程进行 监管， 并会同区、 县财政等有关部门 共同审核补贴资金， 确保资金有效合 理使用。承担任务的各教育培训机 构或项目承建单位， 其法人代表负责 培训和项目建设工作， 并承担相应的 责任和义务。农民教育培训补贴资 金要建立专账， 专款专用， 单独核算， 专人管理。张威 胡晓婧组织实用技术培训40万人次 计划培育10万职业农民 天津1.44亿元资金补贴农民教育业界点睛业界点睛编读往来编读往来编辑同志： 时下， 农业机械已在农村逐步普及， 但由于农业机械是一种性能比较复杂的 商品， 其中一个环节
7、操作不当， 便很难完 成作业。加上农民文化水平普遍不高， 缺乏农机知识， 仅靠一本 产品说明书 难以奏效， 容易因操作失误而损坏机器， 甚至造成安全事故。因此， 农民朋友有 “五盼” ， 期盼农机部门和生产厂商及时 做好农机培训工作。 一盼购机前预先培训。农机培训是农 机手安全生产的重要环节， 也是农机生产厂 商和供货商产品服务的重要内容。但目前农 机培训大多在购机后进行， 购机前培训几乎很 少。农民朋友希望在购置大型农机前能得到 生产厂商和农机部门的农机操作、 维护技能及 安全生产技术的培训和指导， 在购机前做到心 中有数， 确保购机后能及时投入使用。 二盼购机后及时培训。据了解， 某 些地
8、方有农民将农机购回后， 一直在被动 地等待厂商上门培训服务， 有的甚至要等 上一、 两个月， 往往耽误了农时。有的农民 等不及培训， 擅自驾机作业， 结果带来不安 全隐患， 甚至损坏机器， 酿成事故。为此， 农民朋友希望购置农机后， 能及时有效地 得到厂商、 农机部门的培训和指导。三盼有针对性的培训。目前农机供 货商为节省服务成本， 大多采取将一个地 区购机农户集中起来一次性培训。而实 际上， 由于地区和文化差异， 加上农户购置 的农机品种、 品牌、 型号不同， 购机农户很 难一次性掌握农机技术要领。农民朋友 希望厂商在培训时， 根据不同机型、 不同用 户， 有针对性地开展培训， 讲究实效，
9、多培训 几次， 直到农户熟练掌握农机操作技能为止。 四盼理论与实践相结合。现行的农 机培训， 大多在教室里进行， 理论讲得多， 实际操作少， 农民期盼将农机培训课堂搬 到田间地头， 采用现场操作示范的培训方 式， 让农民亲自动手操作， 手把手地指 导。这种理论与实践相结合的培训， 农民 朋友容易懂， 理解得透， 上手快。 五盼回访与培训并重。时下不少厂 商对农机用户回访重产品维护保养， 轻 技术培训指导。农民朋友希望农机部门 和生产厂商在用户回访时， 能结合农机 出现的各种故障， 对农机户进行技能培 训， 传授相关的农机维护保养技术知识， 使农机户成为既会农机作业， 又懂得维 护保养的农机 “
10、多面手” 。 江苏省镇江市京口区下河头30号2 幢507室 潘春华农机培训农民有五盼日前， 在山东省利津县北宋镇洼张村 的农田里， 该县农业局技术员韩明生， 正在 为该镇100多名种菜能手讲解秋后韭菜管 理技术。这是北宋镇为使传统农民成为 “有 文化、 懂技术、 会经营” 的新型职业农民， 大 力开展新型农民科学技术培训的一个缩影。 据介绍， 为吸引农民积极参与技能 培训， 该镇依托镇党校， 成立了 “固定课 堂” ； 依托涉农部门， 成立了 “流动课堂” ； 依托主题活动， 成立了 “农家课堂” ； 依托 示范基地， 成立了 “实践课堂” ； 依托培训 中心， 办活了 “技能课堂” ； 依托
11、信息技 术， 办活了 “网络课堂” 。同时， 该镇投资 了280余万元对教学设施进行了升级， 建设了农家书屋、 电子阅览室， 购置了大 批新书籍和学习用品， 安装了电子屏幕。 为把技术送到农民手中， 把成果装进农民 口袋， 该镇积极搭建平台， 打造了大盖村、 吴家村等72个教学点和20个实训基地。 青岛大学还在该镇鑫源花卉苗木基地、 绿 康食用菌基地建立了2个培训示范点， 专 家教授定期来为农民指导生产。 为了让新型农民培训工作更 “接地气” ， 该镇以市、 县下派帮扶村为切入点， 引 导各帮扶队进村入户后， 把 “送科学技术” 作为首要工作， 根据村里的实际需求和农 事季节， 聘请各类专家深
12、入帮扶村开展实 用技术培训， 并到田间地头为农民进行现 场培训指导。下派帮扶干部针对各村需 求实际， 开展技术帮扶。该县地税局聘请 农机专家深入到前林村为农机手讲解农机 生产技术。县供销社聘请县畜牧局专家到 任田村指导养殖户搞生态养殖。据统计， 自 7月份以来， 各下派帮扶队聘请各类专家通 过采用课堂教学、 现场指导、 参观考察等方 式共开展培训30余次， 为农民增产增收打 下坚实的基础。 同时， 该镇还针对 “区域不同、 行业不 同、 需求不同” 的实际， 积极联系农业专家 进行对接。对各村 “土专家” 进行挖掘， 实 现 “土洋” 结合培训， 包村入户， 田间地头为 农民传授农业技术， 指
13、导生产。截至当前， 该镇共举办各类培训班88期,培训农民 8500多人,内容涉及农村农机管理、 农村经 纪人、 蔬菜种植、 病虫害防治、 农村沼气服 务等。王萍 张金矿利津 科技培训培育新型农民日前， 四川省副省长钟勉第二次就 新型职业农民教育作出重要批示， 要求 该省各主管部门扎实抓好新型职业农民 培育工作， 大力培养新型职业农民。 据了解， 四川省非常重视 “培育新型 职业农民” 工作， 今年率先在该省蒲江县、 广汉市、 金堂县、 崇州市等地开展 “新型职 业农民培育” 试点， 通过试点形成了一套完 整的培育模式、 认定管理办法和政策扶持 体系， 为今后的新型职业农民培训提供经 验借鉴。为
14、尽快培育一大批新型职业农 民， 完善新型职业农民教育培训体系建设， 四川省农干院专门组织团队赴郫县等地专 题调研新型职业农民发展培育情况， 了解该 地在新型职业农民培育过程中遇到的困难 与问题， 寻求培育新型职业农民良策。 成都市积极响应， 于近日出台了 关 于加强农业职业经理人队伍建设试行意见 ， 该意见从农业职业经理人选拔机 制、 业务培训、 交流、 考核及培训机构与 管理等方面进行了规范和要求， 制订了 一系列扶持政策， 指导该市新型职业农 民培育工作一是提供产业政策扶持， 对规模种植水稻、 新办农业生产基地、 农民专业合作组织、 粮食生产基地及新 办企业的农业职业经理人享受相应补 贴政
15、策； 二是提供科技政策扶持， 对领 办的龙头企业与大专院校、 科研单位建 立联合实验室或进行科研成果研发、 推 广、 应用和转化的农业职业经理人优先 给予项目支持； 三是其他政策扶持， 对 农业职业经理人在社保补贴、 金融服务 及就业困难等方面给予支持。该意见 提出， 2012年， 全市将培养农业职业经 理人 2500 名， 计划至 2015 年共培养农 业职业经理人1万名。张晓江成都:扶持农业职业经理人雷山： 依靠科技安家立业 农家女拿文凭陪嫁贵州省雷山县丹江镇农村女青年张丽娟今 年10月份结婚时,什么嫁妆都不要,只带着刚从农 学院拿到的 “毕业证书” 就过了门。她打算用自 己学到的农业技术
16、搞科学种植,在婆家干一番事 业。这事在当地被传为佳话。近年来,在雷山县 像张丽娟这样捧着 “文凭” 见公婆的新媳妇就有 1500多人。 据了解， 过去,雷山县农村女青年受 “男主外 女主内” 传统观念的影响,婚后便 “围着锅台孩子 转” 。为了彻底破除这一传统,由该县妇联、 科协 等部门牵头,积极引导农村女青年学习科学技术 知识， 通过开办文化、 技术培训班,集中组织外出 参观学习等方式,帮助她们学习种植养殖技术, 掌握一技之长,靠科学技术安家立业,勤劳致 富。如今,在该县农村， 有许多有志农家女纷纷 把自己的陪嫁钱当作学费,积极学习缝纫、 编织、 种植和养殖等适用技术,以便学有所成后到婆家 大显身手。唐光新肇东： 农村妇女技能培训 培育女性实用人才黑龙江省肇东市充分发挥农业大县资源优 势， 整合各类培训资源， 为农村妇女提供技能 培训， 搭建创业致富平台。截至目前， 该市已 形成以妇女为主体的集培训、 示范、 生产等多 功能为一体的养殖基地 96 个； 特菜种植、 食用 菌栽培等科技示范基地
