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1、今日导读?国内统一刊号?邮发代号?地址?北京市西城区裕民东路?号京版信息港三层?邮编?定价?元?零售价?元 ?编辑部?广告部?发行部?广告经营许可证号?京宣工商广字第?号?北京 上海 广州 深圳 合肥 杭州 重庆 沈阳西安 长春 济南 福州 成都 长沙南昌郑州 银川 南京 太原 武汉同时印刷创造 ? 发现 ? 分享? ?经济日报社主管主办 中国证监会指定披露上市公司信息报纸 中国保监会指定披露保险信息报纸 中国银监会指定披露信托信息报纸本报官方网站? 新闻热线? ?中国价值新坐标?年?月?日 星期五今日?版第?期 总第?期本报记者 朱宝琛?年?月?日?由中国证监 会上市公司监管部?中国上市公司
2、协 会?中国证券投资者保护基金有限公 司联合主办的 ?年上市公司投 资者保护论坛?在北京举行? 来自监 管部门?自律组织?投资者保护机构? 上市公司和投资者的代表参加了论 坛?就上市公司投资者保护问题进行 了深入交流和研讨? 中国上市公司协会会长王建宙 致开幕辞?他就上市公司有效保护投 资者提出三点建议?一是上市公司要 牢固树立 ?努力为投资者创造价值? 的观念?这是根本的责任?二是上市 公司要最大程度地让投资者知情?三 是上市公司要优化投资回报?一个负 责任的上市公司不仅要建立完善的 分配制度?而且要建立包括股份回购 等在内的多元化的投资回报体系?保 证投资者的资产安全?实现资产的保 值和增
3、值?这是上市公司对投资者利 益最根本的保护? 中国证监会上市公司监管部副 主任赵立新在题为?大力优化上市公 司投资者回报机制? 的演讲中指出? 上市公司投资者回报机制的建立和 完善是加强中小投资者保护的重要 措施?要充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用?按照市场化?法制化 的要求?立足当前?着眼长远?着力破 解体制机制的障碍?着力消除影响市 场正常发挥功能的影响因素?形成公 司自主决定的?能够更好尊重股东利 益?具有多样选择性的?有利于资本市场持续健康发展的投资者回报机制?中国证监会投资者保护局副局长 尉子刚在题为?树立投资者保护意识? 增强纠纷解决实效?演讲中指出?上市 公司和投资者是平等
4、的民事主体关 系? 上市公司应该树立投资者权益维 护意识? 通过平等的方式协商解决与 投资者之间的争议纠纷? 监管部门将 进一步加强投诉处理? 大力发挥调解 作用?创新投资者赔偿机制?做好典型 案例分析和督促评价等工作? 通过多 种方式做好投资者纠纷调解工作? 中国上市公司协会执行副会长 姚峰在题为?加强自律引导?激发上 市公司投资者保护内生动力?的演讲 中指出?我国资本市场中小投资者占 绝对主体的结构特点?决定了市场的 投资者保护工作需要更多的外部推 动和促进?中国上市公司协会将通过 宣传教育?典型案例剖析和优秀工作 经验分享等方式?引导?激发上市公 司加强投资者关系管理和投资者保 护的内生
5、动力?提高工作的积极性和 主动性?不断提高投资者保护水平? 中国证券投资者保护基金公司副 董事长宋卫刚在题为 ?做好投资者调 查评价工作? 切实保护投资者合法权 益?中指出?投保基金公司将围绕投资 者权益保护这一重要使命? 充分发挥 自身优势力量?紧密联系投资者?不断 完善投资者固定样本库? 不断丰富投 资者信心指数产品? 不断完善投资者 保护评价指标体系? 创造性地开展工 作? 推动资本市场投资者保护事业更 快更好地发展?下转?版? 年上市公司投资者保护论坛昨在北京举行 ?最受投资者尊重的上市公司?百强榜诞生上市公司保护中小投资者就是保护自己 ?详见?版今日视点董少鹏昨天?有报道称?股票发行
6、注册 制将在?月?日正式推出? 其核心 内容是证监会将?审核权下放至 深沪证券交易所? 分析人士并援引 沪深交易所近期招聘法律审核?会 计审核?行业审核人员的广告?以此 佐证注册制即将开启? 笔者认为?这 种推测依据不足? 注册制?月?日 实施的概率很低? 当前?与?注册制直接相关 的一项重要基础性工作就是修法? 现行?证券法?第二章规定?公开发 行证券?必须符合法律?行政法规规 定的条件? 并依法报经国务院证券 监督管理机构或者国务院授权的部 门核准?未经依法核准?任何单位和 个人不得公开发行证券? 要推进注 册制改革?就需要修改?证券法?的 相关条款? 按照现行?立法法?规定?列入 全国人
7、大常务委员会会议议程的法 律案? 一般应当经三次常务委员会 会议审议后再交付表决? 即将进入 修法法律程序的?证券法?修正案? 不会提交给今年?月份举行的十二 届全国人大三次会议? 而是会列入 常务委员会会议议程? 一般情况下? ?年将召开六次常委会? 即使最 快于?月份提交给第一次常委会? 按照一般经三次常务委员会会议审 议后再交付表决的规定? 也不大可 能在?月份完成三审并通过? 最乐 观的估计也要到?月份左右了? 当 然?还有一种可能?即就证券法中的 某一特定条款进行修改? 但也要经 过两次审议才能付诸表决? 从目前 ?证券法?修改的准备情况看?后一种可能性并不存在? 当然?即使在?证券
8、法?未完成修 改程序之前? 还是可以在核准制下对 ?制度进行一些改革? 也可以把注 册制的一些做法融入进去? 其实?证监 会从?年起?就已经在强化以信息 披露为中心的新股发行改革? 即把审 核的重点放在拟上市公司是否合乎监 管规定?是否真实全面披露信息上?而 不是放在盈利水平的高低上? 新股发 行由过去的?选美?转变为?选真? 应 该说?注册制的真谛也就在于此? 我们搞注册制? 不是为了好看 好听?而是对投资者负责?对信息公 平负责? 即使在核准制下?监管者和 全社会也在努力提升信息披露的水 平和质量?而注册制的推行?是?革监 管者的命?让证监会放掉审核权?强 化监管权? ?放?并不是一放了之
9、?而 是要加强事中事后监管? 设定一个时间点? 将拟上市公 司申报材料交由沪深交易所初步审 核?然后?证监会根据交易所的审核 结果? 对拟上市公司实行备案发文? 是可行的? 这既可以在稳妥的前提 下加速改革进程?又可以确保改革依 法推进?从而使核准制向注册制能够 平稳过渡? 至于?由交易所审核就要大 规模招兵买马? 笔者认为是一个误 区? 无论核准制还是注册制?审核的 重心都应该是社会化的中介机构?即 会计师事务所?律师事务所?证券公 司等专业机构?而不应该是证监会和 交易场所? 如果要增加相关人员?也 应该本着精干的原则? 我们希望注册制改革既积极稳 妥?又合法有序地推进?这样的改革 才能走
10、得更长远?猜测注册制实施的 具体时间点意义不大本报记者 闫立良目前?降准释放的资金?通过公 开市场逆回购投放的资金?两者合并 规模已经超过了?万亿元?这是央行 为了缓解?发行?外汇占款减少?春 节等因素对资金面的扰动?而采取的 主动?注水?措施? 昨日? 央行在公开市场进行了 ?亿元的逆回购操作?期限包括? 天和?天期两种?规模均为?亿元? 统计显示?本周二?公开市场实现资 金净投放?亿元? 昨日没有逆回购 到期?因此本周公开市场实现净投放 资金?亿元?净投放量创逾一年新 高?这也是公开市场连续第四周实现 资金净投放? ?年春节前? 央行重启逆回 购?共向市场注入?亿元?期限包 括?天?天和?
11、天三个品种? 今年?月?日?央行重启逆回购? 截至?月?日? 共向市场注入?亿 元?期限包括?天?天?天?天四 个品种? 由于?月?日央行仍有可能在公开市场进行逆回购操作?所以央 行今年仅通过逆回购发放的春节?红 包?金额就有望超过去年?再加上?月 ?日央行全面及定向降准释放的超过 ?亿元的流动性?则今年央行发放 的春节?红包?已经超过了?万亿元? 影响今年春节前资金面的因素 主要有两个? 一个是外汇占款? 年?月份金融机构新增外 汇占款为 ?亿元?比上月多增?亿元? 保持了连续?个月正增长走势? 并创 去年?月以来新高?年?月份金 融机构外汇占款环比减少?亿元? 自?月份以来再度出现负增长?
12、 并创 下?年?月份以来的最大下降值? 外汇占款减少的势头将会延续到今 年春节前的?月份? 从已经公布的今 年?月份进出口数据看? 金融机构外 汇占款仍有可能呈现负增长?另一个 则是本轮新股的集中发行? 统计显示?月?日?只新股申购当日合计 冻结资金?万亿元?单日冻结资金创 五年新高? 这两个因素对资金面造成了极大的干扰?迫使央行不得不使出降准 加逆回购的?组合拳?以补充市场流 动性? 昨日? 央行宣布? 在前期?省 ?市? 分支机构试行常备借贷便利操 作形成可复制经验的基础上?决定在 全 国 推 广 分 支 机 构 常 备 借 贷 便 利 ? 民生证券研究院执行院长管清 友表示? 央行决定扩
13、大?试点范围 至全国?等同于向市场传递了?流动 性会保持适度宽松?的信号?考虑到 货币宽松仍在延续? 节后现金回流? 春节后的前两个月?资金面都会相对 宽松? 央 行 研 究 局 局 长 陆 磊 明 确 表 示? 春节前和春节中市场的现金投 放量大? 每年都会出现大规模的资 金缺口? 此前央行通过公开市场操 作弥补这部分资金缺口? 现在随着 外汇占款的减少? 公开市场操作已 不足以弥补? 必须通过降准与公开 市场操作相配合来满足特定时点的 流动性需求?央行派发春节?红包?已超?万亿元截至昨日?央行通过逆回购已向市场注入流动性?亿元?并有可能 继续逆回购创业板指逼近历史高点 三特征重塑 ? 股上
14、涨逻辑分析人士认为?随着政策逐步宽松以及资金 加速介入?两市有望重拾升势?版去年以来?家信托被冒名顶替 灰色理财产品防不胜防信托销售的火爆及营销环节的混乱? 不仅让 互联网?团购?信托钻了空子?更是衍生出一批盗 用信托公司之名发产品的?李鬼?版本报记者 朱宝琛进入?年?开立?股账 户的步伐依然没有放缓? 中国结算? 月?日公布的数据显示? 今年?月份?新开立了?个?股账户?其 中?沪市?个?深市?个? 这也是? 连续第?个月有新开?股账户? 至此?新开立的?股账户总数达到 了?个?与?积极开户不同? 社保基 金依然按兵不动? 没有新开?股账 户? 这一状态已经延续了半年之久? 此前最后一次社保
15、基金开立?股账 户是?年?月份?当时?其新开了 ?个账户? 在?不断开立?股账户的同 时?获批的数量也在不断增加? 中国 证监会?月?日公布的数据显示? 今年?月份?证监会新批了?家机构 的?资格?至此?总数达到了 ?家?上月新批的三家?分别是宾 夕法尼亚大学校董会?广发资产管理?香港?有限公司和麦盛资产管理?亚 洲?有限公司?获批时间分别是?月?日?月?日和?月?日?与此同时?来自国家外汇管理局 公布的数据显示? 截至?年?月 ?日 ?投 资 额 度 审 批 累 计 达 ?亿美元? 市场人士表示?连续三年多 时间一直都有新开账户?一个重要原 因是境外投资者对?股市场一直都 有信心? 中国证券投资基金业协会发布 的调查报告?基金市场发展与政 策展望?显示?有?的?机构 看涨上证综指?的?机构认 为涨幅将超过?的?机构 认为涨幅将超过?
