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1、2017年12月27日星期三责任编辑刘蓬基电话：(0532）80889886Email：1818时政整合条块资源，快速集中响应。红石崖街道 联勤联动推动社会治理精细化通讯员张迪杨贤武报道 本报青岛讯自从进入12月，青岛即墨区服 装市场二楼E区106号实体门店老板王世茂每天一 边在实体店张罗着顾客，一边抽空操作网上微商 平台，每天可接到网上微商平台订购5000单到 8000单。他目前拥有微商5万多个。 即墨服装批发市场带动起市场北侧的曼谷阳 光、义乌城、御园三个小区里的淘宝村。还拥有 淘宝店2300余家，“线上+线下”淘宝店1300多 家，单纯从事网上交易业务的已超过1000多家， 淘宝村网店年
2、收入50万元以上的占60%以上。即墨服装市场 带起淘宝店3600多家记者张忠德报道 本报青岛讯今年，青岛西海岸新区滨海街 道投资100万元搭建了社会治理数据信息平台， 打造网格治理的升级版。 滨海街道按照“街道一张网、管区一大格、 社区几小格”的架构，以村居为基础单元，把38 个村（居）、1个城市社区划分为9个管区、39个 网格。 社会治理数据信息平台建立后，全面整合各 项数据，实现了数据资源的全面共享和部门业务 的集成联动，形成一个天上有“云”（云计算中 心）、地上有格（社会治理网格）、中间有网 （物联网）的新型社会治理信息化支撑体系，依 托信息技术提升精细化治理服务水平，打造了 “网格+网
3、络”的网格化社会治理3.0版。截至目 前，街道社会治理数据信息平台已整合辖区人口 信息4万多条、企业单位信息200多条，社会治理 的“大数据”中心逐步形成。打造网格化社会治理3.0版记者宋弢报道 本报青岛讯12月25日，海信全国首家4K激 光电视旗舰体验店在青岛李村国美向阳路店落 成。该体验店集中展示了海信最新研发的80吋、 88吋、100吋和150吋激光电视全产品阵容，激光 电视在客厅、家庭影院、办公会议等多种场景的 应用得到全面展示。 海信激光电视融合投影技术和电视技术的优 势，打破了屏幕的限制，给用户带来了前所未有 的视觉震撼和健康舒适的观影体验。海信激光电视 旗舰体验店落成本报记者张忠
4、德宋弢 本报通讯员李涛日前，青岛西海岸新区红石崖街道组织派 出所、物业、安监、行政执法、市场监督管理 等部门和社区、业主代表协同参与，开展了一 场为期10天的住宅小区冬季安全隐患大排查、 大整治联勤联动集中行动，成立了6个联勤联 动工作组，逐户排查安全隐患，共发现隐患 721处，现场整改695处，限期整改26处。 “此次集中行动是街道深化联勤联动机制 建设的重要举措，打破了条块分割，让执法资 源沉底到边，实现社会治理防患于未然。”红 石崖街道社会治理办公室主任崔秀香介绍。 红石崖街道通过建立联勤联动工作机制， 着重解决社会治理领域条块分割、响应迟滞、 社会主体活力不足等问题，减少了因条块分割
5、形成的精细化治理体制障碍，为社会治理精细 化提供必要前提。“联勤联动，顾名思义，关键在一个 联字。”崔秀香说，街道组建了联勤联动 指挥中心，将公安、城管、工商、质检、食药 监等部门全部纳入，小到车辆违停、占道经 营，大到拆违治乱、治安防控，一旦接报，在 街道层面就能整合部门集中响应，“联勤联动 指挥中心就像蜘蛛网的网心，联结各家执 法主体，牵一发而动全身。” 除了部门之间横向“联”，还有街道、管 区、社区三个层级纵向“联”。围绕“创新社 会治理，加强基层建设”这一主线，该街道按 照完善街道、管区两级“大联动”的要求，构 建起了“一个指挥系统、一支联勤队伍、一套 运行机制、一张治理网络”的“四个
6、一”体 系。 不久前，在红石崖街道红柳河路和昆仑山 北路十字路口发生了一起交通事故，一辆载满 危化品的车被撞翻，危化品都散落在路上，情 况十分危急。该街道联勤联动指挥中心紧急通 知安监办、执法、交警、边防派出所等部门，到现场进行处置，各单位接到通知后，仅用了 15分钟就全部到位，并封锁现场，为区有关部 门到场处置赢得了宝贵时间。 “如果不及时发现问题并处置，也许就会 发生一起较大的安全生产事故。”红石崖街道 社会治理办公室工作人员王格说，有了联勤联 动机制，这些发生在萌芽状态的问题就能及时 得到解决。 崔秀香说，联勤联动机制的施行，打破了 部门之间的业务割裂，避免了推诿扯皮，加强 了协同合作，
7、改变了社会治理处置效能慢的情 况。 以处置废旧塑料收集加工点为例，以往群 众举报到社区，安监和管区单独处置都有难 度。现在，联勤联动指挥中心直接调度综治 办、安监、派出所进行现场共同执法，限期搬 迁，大大提升了区域社会治理效能。 “联勤联动就是发现和处理社会治理中的 各类社会问题，通过整合资源，以信息化为依 托实行联体指挥、联合巡防、联动处置。”崔秀香介绍，联勤联动机制打破了条块分割的局 面，让执法资源沉底到边，社会问题防患于未 然。 联勤联动机制的推行，也为红石崖街道 各级干部倾听群众呼声、了解掌握社情民意 增添了新的渠道。街道联勤联动指挥中心将 信息中心平台、网络舆情信息平台、居民服 务热
8、线等平台资源进行有效整合，实现对各 类案（事）件和群众求助、投诉的统一接 处，最大限度促进资源共享，实现信息和资 源的全整合。 今年下半年，该街道联勤联动指挥中心 共计收集重点信息1200余条，平均每周受理信 息40余条；化解矛盾纠纷80多起；解决群众问 题400余个，将一批信访苗头消除在萌芽、稳 定事件控制在初发、安全隐患排除在现场， 在强化基层治理方面收到了良好成效，实现 了社会治安联防、矛盾信访联处、重点工作 联动、突出问题联治、安全生产联抓、和谐 社会联创。本报记者肖芳 本报通讯员杨明涛羊山夼村，修街修路资金紧张，社区党 委书记刘成勇进村开了一堂扩大党课，引燃 了党员群众心头“建设家乡
9、、美丽自己”的 热情，纷纷慷慨解囊捐助修路，当天便筹资 24万余元，就连81岁的低保老人王厚伟也执意 捐出了200元； 前东葛村，37名党员主动承担起全村绝大 部分区域的绿化管护任务，6名年龄偏大无法 从事体力劳动的老党员则义务担负起卫生巡查 职责，一年为村庄节省绿化管护资金6万元； 南葛后街村，除定期在村内大街张贴村务 财务公开榜外，还将每月的收支村务清单公示 在村民微信群内，老少爷们随意下载审核点 评 这是青岛市即墨区实施镇村班子党建“达 标工程”后发生的变化。今年初，即墨区创新 工作方法，启动镇村班子党建“达标工程”， 在破解基层党建难题方面探索突破：将基层党 建任务列为52项指标清单，
10、使看不见、摸不着 的党建工作“标准化”；设立社区党委，构建 起“区-镇-社区-村”四级联动工作体系，镇 干部“下沉”、村干部“上提”，把服务直接 送到老百姓家门口。 “达标工程”将基层党建任务分解为52项 指标，小到，大到村级班子建设，每 项指标皆量化分数、具体可考，使党建工作 “标准化”，“软任务”变成了“硬指标”。 其中，镇级班子涵盖村级班子建设、开展村庄 党务村务综合研判等6大类30项指标，侧重抓 软弱涣散村班子整顿、党员教育管理、脱贫攻 坚等需要面上统筹的工作；村级班子包含“三 会一课”“双述双评”等5大类22项指标，侧 重抓民主管理制度、“阳光村务”推进、服务 群众落实等。镇、村班子
11、达标分别实行“千分 制”，按照优秀、达标和不达标三个标准进行 评定。 新思路下，即墨决定，在不增加人员编制 的情况下，改革以往的干部包村管区制，在原 有镇街管区划片的基础上，成立社区党委，化 镇级“大党委”为社区“小党委”，选拔镇街 党政班子成员任社区党委书记，优秀中层干部 任社区主任，挑选精干机关干部与科室业务脱 钩担任专职社区干部。镇街干部下沉的同时，村庄党支部书记、 非公有制经济组织优秀党员“上提”，担任社 区党委副书记或党委委员。一个市、镇、社 区、村“四级联动”的基层治理体系由此形 成。 目前，即墨18个镇（街）共成立129个社区 党委，派驻902名机关干部“下沉”社区工作，“上提”
12、1300多名村党支部书记、非公有 制经济组织优秀党员到社区党委任职。新成立 的社区党委，设立便民服务中心，成立事务咨 询委员会和矛盾调解委员会，负责社区辖属村 庄的基层党建、产业发展、精准扶贫等各项工 作。 “重新架构基层治理体系，夯实了市级层面谋全局、镇级层面抓统筹、社区村庄抓执 行的责任体系，促进了基层党建工作全面进 步、全面过硬，给老百姓带来了稳稳的幸 福。”即墨区委常委、组织部部长杨亦武说。 数据显示，即墨各社区党委自成立以来， 累计解决村庄工作难题1.3万余件，化解矛盾 纠纷820起，信访量同比下降55.6%。服务送到身边百姓收获幸福 即墨建设镇村班子党建“达标工程”记者薄克国报道
13、12月22日，农历二十四节气之冬至，市南区八大峡个体私营协会与青岛丰利火锅美食城携 手，邀请周边街道环卫工人、农贸市场保洁人员及社区困难业户等70余人来到店内，免费提供 午餐，吃火锅、品饺子。图为环卫工品尝火锅宴。吃火锅品饺子 过冬至通讯员任霄惠报道 本报青岛讯日前，山东省首台移动单采献 血车在青岛市启用，这标志着青岛市的单采模式 进入新纪元。今后，爱心人士可以就近参加移动 单采，为亟待输注血小板的危重病人奉献自己的 热血。 随着医疗技术的不断进步，血小板的临床需 求量不断增长。在临床上，血小板主要用于救治 一些因各种原因造成的血小板减少或功能异常的 患者，一般常见于白血病，再生障碍性贫血、淋 巴瘤、进行骨髓移植的血液病患者等。青岛市中 心血站站长逄淑涛介绍，今年专门购置了一台采 集血小板的车，主要进行成分血的采集。以往大 部分献血者都需要去青岛市中心血站捐献单采血 小板，而移动单采献血车则能够随时走进社区、 团体单位、高校等，让血小板采集更加方便和灵 活。山东首台移动单采献血车启用广告
