鹤壁市硫氰酸铵生产企业安全标准化考核评价标准

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1、1鹤鹤壁市硫壁市硫氰氰酸酸铵铵生生产产企企业业安全安全标标准化准化 考核考核评评价价标标准准考核考核 要要 素素标标 准准 分分标准内容标准内容考评细则考评细则5.15.1 负责人与责任负责人与责任(100)(100)1.企业的主要负责 人应明确是本单位 安全生产的第一责 任人,落实安全生 产基础工作和基层 安全生产责任制本项 5 分。 1.未明确主要负责人是谁,扣 3 分。 2.查安全生产责任制,主要负责人的职责不符合第一责任 人的内容要求,扣 1 分。 3.主要负责人不了解安全生产法等法律法规赋予的 对本单位安全生产工作职责,扣 1 分。 扣完为止。2.主要负责人做 出文件化的安全承 诺,

2、并确保安全承 诺转变为必需的资 源支持本项 5 分。 1.主要负责人未做出文件化的安全承诺主要负责人未做出文件化的安全承诺【承诺内容应包承诺内容应包 括:括:a)a) 遵守法律、法规、标准和规程的承诺;遵守法律、法规、标准和规程的承诺;b)b)坚持预防坚持预防 为主,抓好隐患治理的承诺;为主,抓好隐患治理的承诺;c)c)提供必要资源的承诺;提供必要资源的承诺;d)d)贯贯 彻安全生产方针,实现安全生产目标的承诺;彻安全生产方针,实现安全生产目标的承诺;e)e)持续改进安持续改进安 全绩效的承诺;全绩效的承诺;f)f)对相关方的承诺。对相关方的承诺。 】即为不达标。即为不达标。 2.听取企业安全

3、标准化工作的情况介绍,了解在人力、财 力、物力以及技术、方法等方面的投入,一项不满足安全生 产需要扣 1 分。 扣完为止。3.企业应实施安全 标准化管理本项 5 分 1.查企业主要负责人每季度应至少组织召开 1 次安全生 产委员会(安全生产领导小组)会议,全年应不少于四次, 每缺一次扣 1 分。 2. 会议无议题、会议记录不完整、未形成会议纪要,扣 5 分。扣完为止。5.1. 1 负责 人204.实施全员、全过 程、全方位、全天 候的安全管理和监 督原则本项 5 分 1.没有值班制度扣 1 分,没有值班记录扣 1 分。 2.安全标准化管理没有涵盖所有的生产经营区域,扣 1 分。3. 未准确填写

4、原始记录或交接班记录“安全生产状况” 栏目内容, 扣 1 分;无“安全生产状况”栏目扣 1 分。 扣完为止。21.制定文件化的安 全生产方针和目标本项 2 分1.未制订文件化的安全生产方针和目标(战略目标和年度目标),扣 10 分。2.安全生产目标至少应包括:1)零死亡;2)千人负伤率;3)隐患治理完成率等。 每缺一项扣 1 分。扣完为止。2.安全生产方针和 目标得到所有从业 人员的贯彻落实; 公众易于获得本项 2 分 1.抽查从业人员,每一人次不清楚企业的安全生产方针 和目标,扣 1 分。 2.查企业公布方式,未采用公告栏等有效形式进行公告, 扣 1 分。 扣完为止。5.1. 2 方针 目标

5、103.签订各级组织的 安全目标责任书本项 2 分 1.没有安全目标责任书文本扣 2 分,每缺少一个部门、 一个基层单位,扣 1 分。 扣完为止。1.建立安全生产委 员会或领导小组本项 5 分 1.企业未建立安全生产委员会或领导小组,扣 5 分。 2.安全生产委员会组成人员中应有安全管理人员代表和 从业人员代表,缺一项扣 1 分。 3.安全生产委员会没有会议记录,扣 2 分。 扣完为止。 2.设置安全生产 管理机构或配备专 职安全生产管理人 员,健全安全管理 网络本项 5 分 1.1.未设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管未设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管 理人员,即为不达标。

6、理人员,即为不达标。 扣完为止。3.企业的主要负责 人和安全生产管理 人员应具备与本单 位所从事的生产经 营活动相适应的安 全生产知识和管理 能力本项 5 分 1.主要负责人和安全生产管理人员未参加企业组织的各 种安全生产培训和教育活动,扣 1 分。 2. 主要负责人和安全生产管理人员每年不得少于一次 参加企业组织的安全知识卷面考试,缺一人次扣 1 分。 扣完为止。5.1. 3 机构 设置204、企业应按规定 配备注册安全工程 师本项 5 分。 1.至少配备 1 名注册安全工程师,未按要求配备的,扣 5 分。5.1. 4 职责301.明确各级管理人 员及从业人员的安 全职责本项 10 分 1.

7、查安全生产责任制,缺少一个职能部门或生产基层单 位的职责扣 1 分。 扣完为止。32.明确安全生产管 理机构、各职能部 门、各生产基层单 位安全职责本项 10 分 1.查安全生产责任制,缺少一个职能部门或生产基层单 位的职责扣 1 分。 扣完为止。3.建立安全责任考 核制度,定期考核, 予以奖惩本项 10 分 1.查安全责任考核制度,无考核制度扣 10 分。 2.查安全生产奖惩管理台帐,无台帐扣 3 分。 扣完为止。1建立安全投入 保障制度,确定提 取标准本项 5 分 无制度或未确定提取标准扣 5 分,制度内容不符合扣 2 分,提取标准不符合要求扣 2 分。扣完为止。2建立安全费用 台账本项

8、5 分 未建立安全费用台帐扣 5 分;安全费用台帐不全,每项 不符合扣 2 分。【安全费用提取标准应按照财企2006478号-高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法如下提取: 本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:1)全年实际销售收入在 1000 万元及以下的,按照 4%提取;2)全年实际销售收入在 1000 万元至 10000 万元(含)的部分,按照 2%提取; 3)全年实际销售收入在 10000 万元至 100000 万元(含) 的部分,按照 0.5%提取。5.1. 5 安全 生产 投入 工伤 保险 及河 南省 安全 生产 责任 险203依法参加工 伤社会保

9、险和河南 省安全生产责任险。没有给从业人员交纳工伤社会保险、未参加河南省安全没有给从业人员交纳工伤社会保险、未参加河南省安全 生产责任险的,即为不达标。生产责任险的,即为不达标。5.25.2 风险管理风险管理 100100 分分41.建立评价组织本项 2 分。 查企业风险评价组织建设、人员构成文件,每项不符合 扣 2 分。扣完为止。 【注:组成人员应具备的条件: 1)具备硫氰酸铵生产专业知识和经验; 2)具备危险分析过程的经验、技术和知识; 3)熟悉所使用的评价方法; 4)包括生产、技术、设备(含电气、仪表) 、安全、工程等部门的人员。 】2.明确风险评价目 的本项 2 分。 查文件或评价报告

10、中阐明开展风险评价目的,每次或每 项评价活动没有明确的评价目的或评价报告中目的不明确, 扣 2 分。扣完为止。3.确定评价范围本项 2 分 根据作业活动清单,查企业生产经营活动的风险评价记 录表,范围包括危险化学品生产装置、储存设施的生产经营 活动,检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程、 后勤服务等活动,每一项不符合扣 2 分; 评价范围有漏项,每项扣 1 分。 扣完为止。4.选择科学合理的 评价方法本项 2 分。 查风险评价记录表,判别选择评价方法的适用性。评价 方法不适用、不符合本企业风险评价特点,一次扣 1 分。扣 完为止。5.2. 1 范围 与评 价方 法105.确定评价准则本

11、项 2 分。 1、企业没有根据实际制定或没有明确合理的评价准则 扣 2 分。 2、评价准则不符合规定扣 1 分。 扣完为止。1.依据已确定的 评价方法、评价准 则,定期进行风险 评价本项 20 分 评价报告或记录评价报告或记录。未定期进行风险评价的,即为不达标。未定期进行风险评价的,即为不达标; 评价内容不符合,每一项扣 2 分。扣完为止。 【注:重点对以下几个方面进行评价: 1)硫氰酸铵、硫氢酸钠、硫氢化钠生产工艺过程; 2)易发生液氨、二硫化碳等有毒有害物料泄漏的工艺 装置、场所和作业活动; 4)易发生火灾和爆炸的工艺装置、场所和作业活动; 5)其他化学、物理性危害因素; 6)设备设施的腐

12、蚀、缺陷等】5.2. 2 风险 评价302.记录重大风险, 确定风险控制措施本项 10 分。 查风险评价报告或重大风险及控制措施清单。不划分风 险等级、不确定重大风险扣 10 分,控制措施不合理,每项 扣 2 分。 扣完为止。51、根据风险评价 的结果及经营运行 情况等,确定优先 控制的顺序,采取 控制措施本项 3 分 1.检查企业的风险评价报告或重大风险及控制措施清单。 企业针对已经确定的重大风险应逐项制定控制措施。每一项 不符合要求或无控制措施清单扣 3 分。 2.根据重大风险及控制措施清单,查是否按优先控制的 顺序制订了控制措施实施计划,每项不符合扣 3 分。 扣完为止。2.根据风险评价

13、的 结果,落实所选定 的风险控制措施本项 3 分 检查企业的风险评价报告或记录。是否逐项落实所选定 的控制措施;对确定为重大隐患项目的风险,是否制定隐患 治理方案,责任人、责任部门、时间表是否明确;是否定期 检查措施落实情况;竣工后有关部门是否有验收报告。缺一 项扣 3 分。扣完为止。3.对确定为重大隐 患的项目,应建立 档案本项 5 分 查重大隐患项目档案(或隐患台帐) ,无评价报告与技 术结论、评审意见、隐患治理【符合“四定” (定整改方案、 定整改资金、定整改负责人、定整改期限)的要求】 、隐患 治理后的效果评价报告。内容有缺项扣 1 分。 扣完为止。注:无重大隐患按缺项计。5.2. 3

14、 风险 控制154.将评价的结果对 从业人员进行宣贯、 培训本项 4 分。 抽查从业人员对本岗位风险及其控制措施的掌握情况。 每人次不清楚扣 1 分,扣完为止。1.企业应对风险评 价出的隐患项目, 下达隐患整改通知 书,限期治理,做 到“四定” ,并建 立隐患治理台帐本项 7 分。 1、对风险评价出的隐患项目为下整改通知书的扣 2 分;2、没有做到“四定” (定整改方案、定整改资金、定整 改负责人、定整改期限)的扣 2 分; 3、未建立隐患治理台帐的扣 1 分。 扣完为止。 2.企业无力解决的 重大事故隐患,除 采取有效防范措施 外,应书面向企业 直接主管部门和当 地政府报告。本项分 4 分

15、没有采取防范措施, 未向企业直接主管部门和当地政府 报告。扣 4 分.5.2. 4 隐患 治理153.企业对不具备整 改条件的重大事故 隐患,必须采取防 范措施,并纳入计 划.本项分 4 分 没有采取防范措施,未纳入计划,扣 4 分。61.建立重大危险源 管理制度,确定企 业的重大危险源本项 4 分 查文本,未制定管理制度或未按照 GB18218 确定企业的 重大危险源扣 4 分。每遗漏一项扣 2 分。扣完为止。 【注:企业应对存在的危险物质在单元内数量是否达到 规定的临界量,确定重大危险源。 】2.重大危险源应 建立档案,进行定 期检测、评估、监 控本项 4 分 检查企业的重大危险源档案(或

16、台帐)检查企业的重大危险源档案(或台帐) 。无档案或档案。无档案或档案 内容缺少危险物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管内容缺少危险物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管 理制度、评估报告、检测报告等,每项扣理制度、评估报告、检测报告等,每项扣 1 1 分;若有重大危分;若有重大危 险源,而未建立档案的,即为不达标险源,而未建立档案的,即为不达标。 注:无重大危险源,按缺项计。3.制定应急预案, 告知从业人员和相 关人员在应急情况 下应采取的应急措 施本项 4 分 1、检查企业有关文档,无应急预案扣 4 分。无演练记 录或总结,每年至少两次,每项扣 1 分; 2、抽查企业人员对预案的掌握程度,一人次不了解, 扣 1 分; 3、企业不向社会告知(公告栏、信息卡等) ,扣 1 分。扣完为止。注:无重大危险源,按缺项计。 4.将本单位重大危 险源及有关安全措 施、应急措施报地 方安全生产监督管 理部门和有关部门 备案本项 4 分 查看企业重大危险源在地方安监等部门备案证明,无备 案或备案的内容不全面,每项扣 4 分。 扣完为止。

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